政府在推動幼兒教育發展過程中的角色分析

于 洋 閻紅梅

（鄂爾多斯市托幼工作管理辦公室）

當前，在我國幼兒教育中，市場力量發揮著重要的作用，各種類型的幼兒園、托兒所數量眾多，是幼兒教育的主力軍。但市場經濟注重效益，無法保證教育的質量和教育資源的合理分配，會成為幼兒教育的障礙。為了更好地促進幼兒教育的發展，應充分發揮政府的作用，加大投入和政策傾斜，更好地為幼兒教育發展服務。

一、政府在幼兒教育發展中的角色

幼兒教育的發展，基礎設施建設是關鍵，而教育基礎設施的建設和完善，需要大量的資金投入，所以在幼兒教育發展過程中，政府扮演著投資人的角色，為幼兒教育發展提供充足的物質支持。

當前，我國實行九年免費義務教育，并未將幼兒學前教育納入義務教育體系之中，使得市場力量進入到幼兒教育領域。但由于我國各地發展水平差異較大，學前教育水平相差大，市場過分注重收益，雖然可提供高質量的教育，但是也加重了幼兒家庭的經濟負擔，特別是在一些農村地區，幼兒教育開支成為家庭開支的重要部分。

為了更好地促進幼兒教育的發展，筆者認為政府在其中應扮演投資人的角色，為幼兒教育發展提供充足的物質保障，這是幼兒教育發展的關鍵所在。

不過，在加大投入的同時，也應注意幼兒教育資源配置和分布合理的這一問題。從現實情況看，我國教育資源分配不均的現象十分嚴重，多數集中在城鎮地區和東部地區，而農村地區、中部地區教育資源薄弱。在幼兒教育資源配置過程中，應采取合理的政策，加強管理與調控，促進教育資源的合理分配，更好地促進幼兒教育的發展，使每個地區的孩子均能夠得到平等的受教育機會，保障幼兒受教育權利。因此，在幼兒教育發展過程中，政府承擔著管理者的角色，促進資源分配的合理化。

二、我國幼兒教育發展的方向

1.合理分擔教育投入

目前，我國幼兒教育投入中，家庭占很大一部分。幼兒教育理應是社會公共事業，而不能定性為盈利的市場行為。為此，合理分擔教育投入是一個重要的問題。如果家庭投入過高，則難免會走市場發展方向，會出現各種高檔、天價幼兒園，損害了幼兒發展的平等性，值得警惕。由上述分析可知，為了促進幼兒教育發展，應加大社會公共事業的經費投入，降低家庭投入比重，優化幼兒教育經費分擔結構，逐步過渡到一種合理的教育方式。

同時也需要明確，幼兒教育的發展方向不是市場化，市場化發展會損害教育的平等性，但是在資源配置中，也可采取一些市場調節資源的某些手段，比如在基礎設施建設時，可采取競標方式，盡量減少投入。

2.逐步納入義務教育體系中

幼兒教育是我國教育的重要組成部分，在幼兒智力開發、人生發展中發揮著重要的作用。當前，幼兒教育并非我國義務教育體系的內容，出現了各種教育亂象，幼兒教育的不公平、水平不一現象開始出現。為了更好地促進幼兒教育的發展，我國應在未來某個節點，將幼兒教育納入到義務教育體系中，以此確保幼兒受教育權利。這是我國黨和政府堅持以人為本發展理念的要求，也是充分保障人受教育權利的必然要求。

我國作為社會主義國家，在教育事業發展中，為了更好地體現出社會主義制度的優越性，應重視幼兒教育的發展，給予幼兒發展更多的政策傾斜，同時積極完善幼兒教育發展的法規政策，更好地為幼兒發展服務，為幼兒發展提供一個良好的教育環境。

3.加強對幼兒發展的引導

在幼兒教育發展過程中，政府應加強引導，主要是制定幼兒教育發展的指導文件。幼兒處于人生發展的起步階段，幼兒教育水平如何，對其一生的發展均有著重要的影響。為此，為了更好地推動幼兒教育發展，政府應在教育理念、教育思想等方面加強引導，更好地促進幼兒教育發展。與此同時，加大對幼兒師資力量的投入，培養和引導更多的優秀人才從事幼兒教育，為幼兒教育發展提供強大的“軟件”，確保幼兒健康快樂地成長和學習。

幼兒教育是每個家庭都十分關心的問題，也是當前我國每個家庭投入比較大的一個領域。為了更好地保障幼兒的受教育權利，更好地促進幼兒教育的發展，政府應發揮在幼兒教育發展中的作用，擔當起投資人和管理者的角色，完善幼兒教育基礎設施，確保教育資源配置的合理性和公平性。在本文中，筆者從政府在幼兒教育發展中的角色、我國幼兒教育發展的方向兩個方面對該命題進行了分析與總結。

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