根據河南省委巡視工作領導小組的部署,2015年9月10日上午,省委第十巡視組召開專項巡視省水利廳情況反饋會。省委第十巡視組組長李陽代表巡視組向省水利廳領導班子反饋巡視情況,省委巡視工作領導小組辦公室主任萬里光就做好巡視反饋整改工作提出要求,省水利廳黨組書記、廳長李柳身主持會議并作表態發言。
按照省委統一安排,2015年6月16日至8月16日,省委第十巡視組對省水利廳開展了為期兩個月的專項巡視。巡視組聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,緊扣“六大紀律”深化“四個著力”,把發現問題、形成威懾作為主要任務,聽取了廳黨組工作匯報,審閱了紀檢、組織人事工作的匯報材料,組織反向問卷調查,開展個別談話,調閱會議記錄、干部檔案和有關資料,受理群眾來信來電,深入南陽、周口等7個省轄市對水利項目建設、專項資金使用情況實地核查,向省水利廳黨組發出情況說明通知書15件,順利完成了巡視任務,并向省委巡視工作領導小組作了專題匯報。經領導小組批準,向省水利廳反饋巡視意見和建議。
李陽指出,省水利廳領導班子認真貫徹落實省委、省政府決策部署,把握國家加大水利投資、加快水利建設的歷史機遇,加大爭取水利建設資金和項目力度,全省水利基礎設施建設取得一定成效,為河南的糧食生產安全做出了重要貢獻;黨組主體責任意識逐步增強,從嚴治黨和黨風廉政建設取得一定成效;駐水利廳紀檢組執紀監督問責力度逐步加大;貫徹執行干部選拔任用條例,選人用人的公信度有了一定程度的提高。但巡視中也反映出了一些不容忽視的問題,主要是:水利工程項目基本被水利系統“行業壟斷”,尋租空間大,腐敗風險高;部分領導干部律己不嚴,作風不實,“四風”問題屢禁不止;個別領導干部把權力當作謀私工具,利用職務影響,干預工程項目,從中漁利;招投標環節存在暗箱操作,利益輸送;項目資金管理使用存在漏洞和薄弱環節,缺乏有效的監管制度和措施;干部選拔機制不活、視野不寬;廳黨組落實主體責任不到位;駐廳紀檢組落實監督責任不力。
李陽代表巡視組提出四點意見建議:一是堅持從嚴治黨,認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。二是建立健全權力運行制約和監督機制,強化工程建設全過程監管。三是完善干部選拔任用機制,激發干部隊伍工作積極性。四是以“三嚴三實”專題教育為契機,持續轉變干部作風。
萬里光指出,中央和省委對巡視整改工作高度重視,我們必須按照中央和省委的統一部署,深刻理解“四個全面”戰略布局,把思想統一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的正確判斷上來,統一到推進全面從嚴治黨的重大決策部署上來,統一到巡視工作條例的新規定新要求上來,切實增強抓好巡視整改的責任感和緊迫感,增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。他就抓好巡視整改工作強調了三點意見:一要認真貫徹執行巡視工作條例,以高度的政治責任感抓好整改。二要以“三嚴三實”精神全面務實整改。三要夯實責任、細化措施,確保整改實效。
李柳身代表省水利廳黨組作表態發言,他強調:
一是充分運用巡視成果,切實抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,20天內制訂出詳細的整改方案。對整改任務明確分工,實行臺賬管理,并加強督查督辦,及時公開整改情況,主動接受黨內和社會監督,確保件件有著落,事事有回音,形成“可檢查、可量化、可實錄”的整改成果。
二是落實“兩個責任”,堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨組主體責任,支持紀檢監察部門大膽履行監督責任,進一步完善主體責任清單,深入抓好主體責任落實年活動,強化反腐倡廉教育,加快構建覆蓋所有水利業務領域的廉政風險防控體系,重點在資金分配、項目審批、工程招投標等環節加強制度建設,用制度規范權力運行,有效防范和遏制腐敗現象的發生。
三是嚴明黨的紀律,堅決同黨中央保持高度一致。結合嚴守政治紀律、嚴明政治規矩專項治理,進一步加強紀律規矩教育,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律等各項紀律,突出貫徹黨章“四個服從”和習總書記“五個必須”,并且要做到知行合一,落實到工作中,落實到行動上,使守紀律成為全廳黨員干部的自覺行動,在全廳營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。
四是持續改進作風,進一步樹立水利行業良好形象。以“三嚴三實”專題教育為載體,認真落實中央八項規定精神、省委20條意見和廳黨組實施細則,深入開展懶政怠政為官不為問題專項治理,推進作風教育、建章立制和監督檢查常態化,使機關作風持續好轉。
五是管好人用好人,不斷加強領導班子和干部隊伍建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加大干部交流培養力度,注重選拔有基層工作經歷、業績突出、群眾公認的干部擔當重任,形成選好用好干部的正確導向和有效機制。切實加強對干部的教育管理和監督,嚴格執行請示報告和個人重大事項報告制度,確保干成事、不出事。
河南省委第十巡視組全體成員,省水利廳領導班子成員參加了會議,列席會議的有:水利廳副廳級干部,廳離退休干部代表,廳總工程師、總規劃師、省移民辦副主任、廳機關各處室主要負責同志,廳屬單位黨政主要負責同志,省水文局班子成員、局機關各處室主要負責人、各分局黨政主要負責同志,以及廳巡視工作聯絡組成員。