實施精準扶貧項目傾斜支持省水利廳定點扶貧工作成效顯著

河南省水利廳駐范縣工作隊

河南省水利廳自2012年9月在范縣開展定點扶貧工作以來，按照省委、省政府“深入開展項目、產業、智力扶貧”的總體部署，以農業增效、農民增收為目標，積極組織實施“扶貧工程”。廳領導帶領機關有關處室負責人，多次深入范縣調研，制定扶貧規劃，研究探索多渠道、多層次、多形式的幫扶辦法和措施，在項目資金上給予了重點支持，推動了當地的經濟社會發展。

1 領導重視，組織健全

2012年8 月份，水利廳接到省委、省政府關于定點扶貧的有關文件通知后，廳黨組迅速召開了專題會議，認真學習傳達文件精神，研究落實相關工作。同時要求把扶貧工作擺上重要議事日程，把全體干部職工的思想和行動統一到省委、省政府的決策和部署上來，把扶貧工作當作自己應盡的義務和責任。以飽滿的熱情、務實的行動積極投身到扶貧工作中。認真規劃部署，保證各項幫扶工作落到實處。并確立了“以加強調查研究為切入點，以幫扶范縣辦實事為著力點，以村民脫貧致富為落腳點”的工作思路。成立了以主管副廳長任組長，有關處室負責人為成員的扶貧工作領導小組，下設扶貧辦公室，廳農村水利處處長任主任，抽調政治堅定、責任心強、業務素質好的同志駐村開展具體扶貧工作，為保質保量完成扶貧工作提供了強有力的組織保障。

2 扎實調研，制定扶貧規劃

2012年9月6日，水利廳與范縣縣委、縣政府進行了幫扶對接工作。針對范縣縣委、縣政府請求解決的問題，廳領導及時帶領機關有關處室負責人實地調研，并結合行業特點，專門制定了《水利廳支持范縣扶貧開發規劃》。力爭用3年時間，使范縣的水利基礎設施建設發生根本性的變化，為當地經濟社會發展提供強有力的水利支撐。

3 多措并舉，確保取得實效

3.1 明確責任，狠抓落實

廳領導每年帶領相關處室負責人到扶貧點調研，確定任務和目標，把每項工作細化到機關處室，并明確了具體責任人和完成時限，確保了工作的落實。2012年至今,水利廳在河道治理、灌區配套、農田水利重點縣建設、農村安全飲水、防汛抗旱、水土保持、水政水資源等方面投入項目資金達3億多元，夯實了范縣的農田水利基礎設施建設，確保了范縣人民生活、生產用水，有力地促進了當地的經濟社會發展。

3.2 立足當地特點，扶持特色產業發展

范縣楊集鄉東場村是水利廳的幫扶點，全村267戶、1546人，4個村民小組，1496畝耕地，2012年農民人均純收入不足2700元。為切實改變該村的落后面貌，增加農民收入，水利廳駐村工作隊集思廣益、拓展渠道，通過引進項目，大力推動扶貧村基礎設施和經濟發展。

一是大力發展水產養殖業。駐村扶貧隊員通過認真調研，結合該村地勢低洼易澇的現實，制定了發展水產養殖規劃。以該村為中心，通過土地流轉，發展池塘水產種植、養殖和稻鰍、蓮鰍共作產業，規劃發展水產養殖基地2萬畝，分三期3年建設。一期工程規劃發展水產養殖基地2000畝，目前已實施完畢，總投資近500萬元。主要進行了田間基礎設施建設。田間引渠4800米，清挖排溝2000米，推挖泥鰍養殖池塘3萬平方米，建設水利建筑物36座，修筑田間道路3.8公里，架設農電線路4公里，打機井30眼。泥鰍養殖項目實施后，畝均增收3.5萬元，人均年收入增加7000元。現已有500名農民入住園區從事養殖業。以此為示范基地可帶動范縣發展水產養殖及種植5萬畝以上。經過3年的發展，該村和周邊村鎮可望脫貧。

二是積極引進高科技項目。為促進當地促進產業結構調整和經濟轉型，省水利廳駐范縣扶貧工作隊積極與北京國電投資公司商談利用楊集鄉國大泥鰍養殖基地建立太陽能發電基地。目前，項目正在洽談階段。

3.3 完善基礎設施建設

水利廳駐村工作隊為解決群眾出行難問題，協調有關部門三年投資近150余萬元，為該村修建了通往208國道及周邊道路的柏油路，全長近10公里。為加強東場村黨組織建設，活躍群眾文化生活，投資24萬元安裝了路燈、修建了標準化村室，完善了該村的基礎設施建設。

3.4 開展送溫暖和助學活動

每年春節，省水利廳領導都帶領機關有關處室負責人，帶著全廳黨員干部職工的深情厚意專程到東場村慰問老黨員、五保戶、特困戶和小學生。為他們送去大米、面粉、食用油和慰問金，總價值達10萬多元。

2013年和2015年，省水利廳專門投入近30萬元資金，購置桌椅600套、電腦8臺、書包371個，捐贈給楊集鄉中心小學，解決了小學生桌椅陳舊的問題，改善了教學環境，提高了學生們的學習積極性，受到了全校師生的一致贊譽。

3.5 加大實用技術推廣

為不斷提高農民自身造血功能，加快脫貧致富。水利廳廳駐村工作隊一是協調省科協、鄭州航院，聘請有關專家，共舉辦了種養殖能手培訓班6期，人數達1萬余人次；二是籌措資金近1萬元，與省科協、鄭州航院、中原石油天然氣公司共同組織編印完成了《實用科普手冊》300本。已無償發放給扶貧村村民。