周玲蓉
(漢中市漢臺區江河堤防管理站 陜西 漢中 723000)
漢臺區位于漢中盆地中心,是漢中市的政治、經濟、文化和信息中心,也是陜南商品集散地和購物中心之一。漢江在漢臺區段干流31.7km(其中城防10.47km,農防 21.23km),河床平均比降0.8‰。據漢中漢江大橋水文站監測,年平均徑流量為32.4億m3,其中汛期(5月~10月)為26.6億m3,占年徑流量的82%。據本地資料記載,建國至今發生較大洪水9次,給沿江人民群眾釀成嚴重災害和損失有5次,平均約13年一次。歷史上較大的兩次“81·8”和“90·7”洪水災害均發生在這個時段。“百年大計,質量第一”,漢江堤防工程質量事關大局,根據本人多年的工作經驗認為,加強施工質量進度控制是保證防洪工程質量的重要手段。
區內年平均氣溫14.3℃,極端最高氣溫38℃,極端最低氣溫-10.1℃,年平均蒸發量為1088.6mm。受季風氣候的影響,本地區降雨分配極不均勻,區內年平均降雨量870mm,年最大降雨量為1563.3mm,年最小降雨量為721.5mm。其中,豐水期7月~9月降雨量占全年降雨量的53%,暴雨也多發生在7月~9月,且是多霖暴雨,即大面積連陰雨中的大暴雨,具有歷時短、強度大的特點,加之工程區河道平緩,行洪不暢,極易形成洪澇災害。
為抵御洪水侵襲,減少洪水災害,我區在漢江干流上興建防洪護基壩95座,涵閘(洞)19座,按20年一遇洪水設計。目前,漢臺區農防有防洪任務河段長度44.95km,達到設防標準的堤防24.41km,占農防段堤長的54.3%。未達到設防標準的堤防段大多用沙卵石填筑,迎水坡用干砌石、漿砌石或砼預制塊砌護,堤防基礎用漿砌石或鉛絲籠裝石砌筑。農防段部分堤段仍存在堤身破損、堤頂高程不夠、基礎懸空、病險涵閘等隱患。護基壩群和部分護岸護基鉛絲籠基礎鉛絲自然銹蝕、破損問題等。
漢臺區堤防工程建設方式由以工代賑模式轉變為項目管理制以來,克服了由建設單位單方面進行質量把關弊端,防止了豆腐渣工程的出現,促進了建設單位、監理單位、施工單位共同做好質量控制,保證了堤防工程施工質量達標。但在工程建設過程中,也存在一些問題,特別是在近年防洪工程施工臨近汛期現象比較突出。比如,漢江漢臺區段家營至上水渡堤防工程于2004年3月6日開工建設,同年8月10日完工;漢江漢臺區漢江大橋下游左岸堤防加固工程在2005年3月22日開工,2005年6月30日建成;漢中市漢臺區鋪鎮楊庵至王廟段堤防加固(一期)工程,2008年4月12日進入工地,6月30日完工。
從系統控制的角度來看,要求較高的質量,又要按時完工,需要好的工程設備和建筑材料,并投入較多的資金,當然需要較長的建設時間。如果要加快進度、縮短工期,則會使工程各環節之間產生脫節現象,增加質量控制的難度,對工程質量帶來不利影響或留下隱患。但從另一方面來說,嚴格控制質量還能起到保證進度的作用,如發現質量問題及時返工處理,雖然耗時,但只影響局部工作進度,對整個工程進度影響不大;就算會影響總工期,比不及時返工而釀成重大工程質量事故或留下隱患造成重大損失要好。因此,在保證工程質量前提下,趕在汛前完工,就需要從施工準備、質量控制、進度控制等方面嚴格管理。
漢中市進入4月以后,陰雨天氣偏多,適合施工的時間偏緊,影響進度和質量的自然因素都必須預先估算,并采取相應的對策,組建適用、高效的項目機構非常重要,務必職責明確,信息暢通,管理專業化。
在工程開工前,依據漢江統一規劃樁號,劃分各標段起始點、校測高程點、校測斷面和熟悉施工圖紙。這項工作應該在設計交底前完成,以便在設計交底時有針對性提出問題,得到解決方法。
這個環節容易出現問題。漢江漢臺區孤山段粗料居多,鋪鎮一些段落粉沙居多,都屬于級配不合格,直接使用難以達到要求的密實度。土場使用前,應要求監理工程師在場的情況下進行現場取樣送檢,實驗結果出來后對照設計資料,最終確定土料壓實的最大干密度和控制值。如果不能滿足要求,粗料必須在料場粉碎,與細料拌合后,再用于填筑堤身。
通過實驗,確定進場碾壓設備的碾壓方法、鋪土厚度、碾壓便數、最佳含水量等指標,爭取填方施工一次完工。
設計技術交底必須會同設計、施工、建設、質量監督等單位共同進行,對于能現場解決的,可共同協商解決;不能現場解決的,要求設計單位在規定時間內給出書面解決方案。
近年,堤防工程在開工前,遇到當地群眾不小的阻力,在做好以上準備工作的同時,項目辦還應協調工地周邊關系,完成臨時用地征用、三通一平、青苗補償及永久性占地補償等前期工作,為工程順利開工做好一切準備工作。
堅持“質量第一、以人為控制核心、預防為主、堅持質量標準、堅持科學公正”這五條原則。按照有關堤防工程建設標準及施工合同約定,對施工過程全過程全方位進行監督和控制,有關的人員、材料、工程設備、施工方法和施工環境,按照事前審批、事中監督和事后檢驗等環節嚴格控制。
工程中使用的材料,要求按有關規定和施工合同約定進行檢驗,進場材料須查驗材質證明和產品合格證。材料未經檢驗,不得使用;經檢驗不合格的材料,應督促施工單位及時運離工地或做出相應處理。監理要監督施工單位對工程材料進行自檢,并采用現場察看、查閱施工記錄以及對材料、試樣等進行抽檢的方式把好材料檢驗關。
(1)堤身填筑是堤防工程中最關鍵的工作,應該在清基、填土、碾壓等環節嚴格管理。為了保證填土工程質量,必須選用合格的填料和填筑方法。碎石類土、砂土及含水量符合壓實要求的黏性土可做為填方土料。按碾壓試驗得出的鋪土厚度,接近水平地分層鋪料,每鋪一層,碾壓后,取樣測定干密度,合格后再鋪一層碾壓。要求施工單位、監理、質檢各方密切配合,快速反應,保證質量,加快進度,確保汛期到來前完工。
(2)堤身填筑完成后,緊后工作就是基礎。要求機械開挖到距設計基底高程50cm時停止,其余由人工清基、夯實,經業主、監理、質檢聯合檢驗基槽后,再按設計要求砌筑基礎。
(3)基礎完工后,開始迎水坡砌護。施工中,先按設計堤中心線確定堤頂內沿線,按設計坡比掛線刷坡,要求堤線平順、坡面平整。前些年是干砌塊石、漿砌塊石或現澆砼護坡,目前漢江干流采用格賓護墊表面植草方案,外觀效果好,在堤防加固的基礎上,形成一條景觀帶。這就更需要在鋪種植土之前,對已經完工的隱蔽工程及時組織驗收。實踐證明,隱蔽工程的及時驗收能有效的節約工期。對未經驗收和驗收不合格的隱蔽工程不能回填或進行下一道施工工序。
工程的竣工驗收程序和辦法應嚴格遵照《水利工程建設項目驗收管理規定》執行,工程竣工驗收前,應為工程的竣工驗收做好一切準備工作,包括相關報批手續的完善、內業資料的復核、工程財務決算和竣工報告編寫等。在工程建設項目全部完成并且在一年內運行狀況良好的情況下可進行工程的竣工驗收。
根據防洪工程規模、工程量與工程復雜程度,結合合同工期,做好堤防工程施工進度計劃是關鍵。漢臺區每年大汛來臨之前,工程中常出現加班加點搶工期抓進度。要組織好充足的人力、物力和施工機械,做到人停機不停,利用工作面長這一有利條件組織好分段流水施工,備足足夠的物資,修筑好臨時道路,合理安排好施工計劃。必要時要倒排工期,力爭在主汛期到來之前完成堤身填筑;在河水水位上漲前,完成基礎砌筑、護灘作業等,節約抽水時間和費用。
進度控制應該全過程、全方位、系統控制,應該做好以下三點工作:
根據合同工期,編制切實可行的施工進度網絡計劃,重點控制關鍵線路上的工作。為了提高進度計劃的預見性和進度控制的主動性,在確定進度控制目標時,必須全面細致地分析與工程進度有關的各種有利因素和不利因素。進度計劃的編制,涉及工程投資、設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動組合及竣工時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧,才能有一個很好的進度規劃。比如,防洪工程涉及水下施工的項目要安排在枯水時節進行;漿砌塊石等耗費勞力的項目盡量安排在夏收之前,且要及早拉運塊石、砂子、石子等散材,避免施工過程中出現停工待料現象。
進度控制就是對工程進展的實際進度值,與計劃進度值進行比較,計算進度偏差、投資偏差。當施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離,無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設計產生影響,要求施工單位及時調整施工進度計劃,編制調整后的施工進度網絡圖,分析變更對緊后工作、總工期的影響,對關鍵路線上的工作進度實施重點跟蹤檢查。
進度協調的任務是對整個防洪工程項目中各參與單位之間的進度搭接,在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素,對工程建設項目的實際進度都有著直接的影響,如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調,將會造成工程施工秩序混亂,不能按時完成建設工程。應根據施工進度計劃,定期召開生產協調會議,及時發現、解決影響進度的干擾因素,促進施工項目的順利進展。
近年來,漢臺區防洪工程臨近汛期時,正值三夏大忙期間,施工人員缺乏,加之陰雨天氣較多,施工難度加大,導致工程費用增加,施工質量和進度受到多重因素影響。有時出現河流水位上漲,堤防工程工地還在施工的情況。因此既要做好質量控制,又要趕在汛前完工,顯得很矛盾。
如果在工程項目決策、初步設計、施工招標、工程施工各個階段做好進度協調,把堤防工程開工時間控制在冬季枯水季節,工期寬余,則對施工質量控制和進度控制更為有利。陜西水利