道路橋梁工程建設項目管理的方法及措施探討

■王曉明 ■太倉市水利工程有限公司，江蘇 太倉 215400

1 道路橋梁工程項目管理的現狀

1．1 建筑項目管理制度不夠完善

工程項目建設以質量為本，是企業生命所在，任何一個工程事故均有可能給予企業致命性打擊，尤其是大型道路橋梁工程關乎國家與人民利益。然而，在道路橋梁工程建設與管理當中，存在重進度、輕管理、輕質量等危及工程項目質量的現象，甚至未來自身利益的最大化而不惜偷工減料或以次充好的嚴重危害工程質量的行為。從近年來報道出的各類高速公路腐敗事件中可以看出，道路橋梁項目管理任重道遠。此外，不少企業工程制度缺乏監督管理，對于制度具體實行的情況沒有設置專門的人員或部門進行考核，不僅使得制度成為一紙空文也必將導致某些違法行為難以得到及時的處理和糾正，影響著工程項目的進展。

1．2 工程項目管理方法落后

雖然道路橋梁工程建設復雜，科技含量高，資金投入大，但是因存在工程分包現象使得諸多缺乏實力的小型施工單位進入其中，而大多數小型企業的負責人綜合素質相比較低，企業管理不夠科學，財務管理還處于原始的記賬、算賬、對賬上。另外，由于傳統思想的影響不少中小型施工企業屬于家族式的管理，公司管理層大都應用自己人，導致企業缺乏專業的高級人才進而使得項目管理與時代脫軌，眾多的現代管理理念、方法、軟件得不到有效的運用，阻礙了企業工程管理的科學化、現代化。

1．3 工程質量與安全管理意識不足

綜合現有道理橋梁工程質量事故與安全事故分析可知，導致事故背后的原因大都在于承建企業質量管理與安全管理的松懈或不重視。從承建企業角度而言，為追趕工期、壓縮成本、管理知識的不足等因素的影響而輕視了質量管理的重要性，將工程項目管理的重點放在了工程進度上導致質量管理與安全管理處于“墻上制度”，裝點著企業管理文化，同時企業安全管理人員因得不到企業主要負責人的大力支持而使項目管理逐漸薄弱化。另外，有些事故甚至是企業管理者人為導致，沒有做到保障工程安全與員工生命安全的義務;從員工自身角度出發，不少施工一線人員綜合素質偏低，自我防護意識差，安全操作意識地，違章作業嚴重，這也是導致事故頻發的一個重要因素之一。

1．4 項目核算存在薄弱環節

市場競爭的日益激烈決定了企業必須在保障工程質量的同時不斷控制成本的投入，以提升自身的經濟效益，而在現代企業管理中各類企業成本管理意識日益增強，這也就決定工程成本核算具有重要的意義。但在具體成本核算過程中，不少企業受限于各種因素的綜合影響，在內部軟環境的管控方面較為薄弱，尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。薄弱的成本管理能力容易對企業的資金流轉造成不利的影響，也間接影響了施工的順利進行，如果在成本核算上出現偏差，還會直接影響企業的利潤和正常的生產活動以及企業核心競爭力的提升。

2 提升道路橋梁工程項目管理的措施

2．1 建立于完善項目管理制度

在道路橋梁工程項目建設當中，工程質量是第一要素，也是社會當中關注的焦點，為確保工程質量的嚴格達標，應綜合施工單位以及工程實際建立完善的項目管理制度。首先，對于政府管理部門而言，應當強化監管，針對工程以及承建單位規定硬性質量指標，并成立專門部門或人員對工程施工前、中、后進行質量監督管理;其次，對于工程施工單位而言，應當明確工程質量的重要性，建立事前準備，事中控制，事后審核的項目管理制度，堅決執行工程施工計劃，高標準，嚴要求的貫徹到位。同時，也應做到處罰和扶持相結合，避免造成建筑市場的不良反應。在完善的制度監督下，使建筑企業嚴格按規定施工，降低安全事故以及質量事故的發生。再次，加強工程項目的財務管理，在保障工程質量的前提下，降低成本，為后期工程項目的完善預留充足的資金。

2．2 強化人才建設與管理，儲備各類人才

在當今知識信息時代市場經濟日益激烈，尤其是對于道路橋梁項目工程的建設中科技實力決定企業是否能夠獲取承建資格，而這背后競價的實質在于人才的競爭，誰擁有高科技與高素質人才也就占據了一定的市場優勢。因此，對于施工單位來說要從以下幾點入手強化自身的實力:其一，全面考察企業實際情況，明確自身的劣勢并制定人才引進計劃，尤其是道路橋梁工程的核心技術人才與管理人才;其次，建立人力資源管理制度，制定人才培養計劃，定期舉辦相關培訓并積極調動員工的自我學習以提升員工的綜合素質，為企業儲備人才進而提升企業的綜合實力。

2．3 嚴守工序，保質保量

凡事預則立不預則廢，羅馬也不是一天就能建成的，道路橋梁工程涉及到的環節眾多，工期長，工作量大，所有事物與環節都應在科學合理的制度和計劃下開展。首先，綜合工程實際，制定項目管理計劃，先做什么與后執行什么，嚴格按照既定的計劃執行，確保每一個環節均處于有序開展中;其次，制定細節管理制度與措施，在工程建設中細節在一定程度上決定了工程的成敗，眾多工程事故證實了這一點。因此，必須要立足現實，分析每個環節可能存在的細節問題并制定管理措施。

2．4 定時質檢，加強監管

監督管理是確保工程質量的重要措施和最后的防線，在工程監管中要做到以下幾點:首先，監管部門要制定監管計劃，有步驟、有重點、有針對性的開展，強化監管力度與提升監管效果;其次，質檢需要定時進行，而不能等工程完成過后才整體進行，這樣為時已晚，并且可能造成巨大的資源浪費和工時的無限期延后只有一步穩，才能步步穩

2．4 加強工程項目協調管理

道路橋梁工程項目管理不是單一的某個方面的管理，而是一個涉及到諸多部門與環節的體系化管理，例如工程設計部門、審批部門、監督部門、施工單位等。因此，在進行道路橋梁工程項目管理中必須要考慮如何使各個部門相互協調與配合，使之同心協力與各顯其能，為工程項目建設的順利竣工貢獻力量。例如，在設計階段，可以召開各個部門負責人提供意見，開誠布公以促進設計方案的合理化，同時又能增進各部門之間的了解。另外，在施工環節中應嚴格按照設計圖紙進行施工，對于施工發現設計圖紙不合理的地方在經過相關人員的研究之后在進行施工，避免盲目施工;監督管理、財務管理等部門應嚴格履行部門職責，為工程質量做好監督管理工作，降低安全隱患。

3 結束語

綜上所述，道路橋梁工程因其用途的特殊性必須要確保工程質量的絕對達標，其關系到生命財產安全，一旦出現事故將有可能影響到社會的穩定和阻礙社會經濟的發展。因此，必須從工程項目確立之后即開展相關的制度與計劃建設，做到準備充足，監督到位，嚴格執行以確保工程質量。

［1］戎賢．工程建設項目管理人民交通出版社，2006-02-01．

［2］云樂．建設工程項目管理［M］．科學出版社，2013-09-01．