測繪工程實施階段的質量控制措施

■高小六 ■遼寧省交通高等專科學校，遼寧 沈陽 110122

1 組織措施

組織措施是從質量控制的組織管理方面實施控制，一般應從以下幾方面制定具體的措施:

(1)建立質量管理體系(IS09001)，完善職責分工及有關質量監督制度，落實質量控制責任。

(2)建立與監理工作任務相符合的組織機構，由項目總監理工程師負責，圍繞質量這一中心工作展開全面的監理工作。

(3)設立專業監理工程師或專職人員。根據項目的特點安排各工序的專業工程師負責其質量與進度的控制工作;鑒定質量的資料收集和整理工作由專職人員負責;工程調度安排由專人負責等。

(4)在監理組織內部做好分工，建立相應的責任制，明確崗位及崗位責任。

(5)建立業主、監理單位、測繪生產單位三方的聯系機制，隨時互通各方情況，了解和解決影響質量因素的具體問題。

(5)協調好各方的關系，建立一個和諧、融洽的合作機制。

組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，尤其是對由于業主原因所導致的目標偏差，這類措施可以成為首選措施，故應予以足夠的重視。

2 技術措施

技術措施不僅對解決項目實施過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正質量目標偏差也有相當重要的作用。運用技術措施進行質量控制一般要做好以下工作:

(1)在測繪生產單位進入現場前期，監理單位應協助生產單位完善和檢驗生產單位質量保證體系和質量控制措施。

(2)測繪生產實施前嚴格檢查檢驗所用儀器設備的各種性能和使用期限等，保證其按照工程實施方案、招標文件和投標文件中所承諾的使用設備，同時要求所用設備必須滿足生產實際要求。

(3)以預防為主，加強野外現場巡視，互相溝通情況，掌握生產單位的實際作業能力和由此產生的質量動向，把質量的事后檢查把關轉為事前的預控和事中的工序檢查。

(4)在有限的時間、人力、物力條件下，為能有效地控制成果質量，合理選擇質量控制點是做好預控工作的一種手段，針對某些重要工序重點控制人的行為。

(5)將質量目標進行分解，確定階段性質量控制目標，加大監理檢查的技術投入。

(6)通過現場的巡視與旁站，檢查施工人員的實際操作狀況，判斷施工是否在按照正確的工藝流程進行野外生產，便于及時采取措施。

(7)測繪生產實施過程是一個動態過程，運用動態控制的原理，從投入轉化到產出，運用反饋原理做好實際值與計劃值的比較。

不同的技術措施產生的質量控制效果也是不同的，因此監理單位要能提出多個不同的技術方案，同時要對不同的技術方案進行經濟分析，達到技術控制質量和經濟效益的最優化。

3 經濟措施

經濟措施是最易為人接受和采用的措施。在市場經濟條件下，經濟措施是保證質量和進度最有效的措施。在實際應用中可以采取以下幾種手段和方法:

(1)嚴格質檢和驗收，不符合國家規范、招標投標文件及合同規定質量要求的拒付工程款。

(2)工程進度的認可和工程進度款的簽認，須以質量為前提，達不到合同要求質量標準的分項成果或階段性成果業主或監理方不與簽認，不支付工程進度款。

(3)充分發揮市場經濟條件下的經濟杠桿作用，利用經濟效益在質量和進度關系中的相互影響關系，降低質量成本、減少返工損失、求得質量的最優點。

(4)在質量達不到要求時充分運用索賠手段。

(5)建立質量獎懲制度等。

經濟措施絕不僅僅是審核工作量及相應付款和結算報告，還要從全局性和總體性的問題上加以考慮。對將來可能出現或不可預見的必要的投資要以主動控制為出發點，及時采取預防措施。

4 合同措施

合同措施除了擬定合同條款、參加合同談判、處理合同執行過程中的問題、防止和處理索賠等措施之外，還要協助業主確定對目標控制有利的工程組織管理模式和合同結構，分析不同合同之間的相互聯系和影響，對每個合同做總體和具體分析等。具體歸納為以下幾個方面:

(1)將控制質量與合同管理工作結合起來，對合同中的有關質量條款進行集中整理，做細密科學的分析，為質量控制提供合同依據;

(2)利用合同的約束力，調控和調整關系，保障質量工作;

(3)堅持合同的全面履行和實際履行的原則，保障工程質量。

由于投資控制、進度控制和質量控制均要以合同為依據，因此合同措施就顯得格外重要。這些合同措施對目標控制更具有全局性的影響。另外，在采取合同措施時要特別注意合同中所規定的業主和監理的義務和責任。

［1］國家發展和改革委員會，等．施工招標文件［M］．北京:中國計劃出版社，2007．

［2］GB/T 50326一2006建設工程項目管理規范［S］．北京:中國建筑工業出版社，2006．

［3］孔祥元．測繪工程監理學［M］2版武漢:武漢大學出版社，2008．

［4］國家測繪局職業技能鑒定指導中心．測繪管理與法律法規［M］．北京:測繪出版社，2009．