關于當前建筑施工安全管理及預警探討

引 言

隨著建筑業的不斷發展，建筑業安全也隨之越來越重要，可以說建筑業的安全問題決定未來建筑企業的命運。然而，在當前的建筑行業安全管理中還存在許多問題，制約了施工企業的發展，因此，加強施工企業的安全管理工作，盡可能使生產和安全之間的沖突得以解決，對實現建筑施工企業的可持續發展具有重要的意義。

1 當前我國建筑施工中安全管理的現狀

當前我國建筑施工行業規模較為龐大，從業人數眾多，從事這一行業的總人數已超過2000萬，在建筑行業的從業人員總數占全國工業行業總人數的將近三分之一。然而，由于當前我國對建筑施工企業的安全管理和重視程度不夠，導致施工成本成本上升，但質量卻并未大幅提高。大部分的施工建設項目決定著企業的效益，建筑行業發展停滯的一個主要原因是由于不安全因素在施工現場安全管理中經常存在所引起的。國家基本建設的快速發展和社會保障要求的日益提高卻受到技術水平和管理水平不足的嚴重制約。目前，中國建筑安全事故仍然頻繁發生，建筑業安全生產形勢非常嚴峻。

早在二十世紀九十年代，我國逐步展開宣傳安全文化知識的工作，各類企業也積極開展安全文化建設工作，并產生了重大的影響。然而，中國目前的建筑施工企業不論是安全生產管理，亦或是在生產中的安全文化建設均缺乏有效的措施和手段，加之安全生產資金的缺乏，這些因素導致建筑施工企業的健康發展受到嚴重的制約，與國外建筑行業相比，差距進一步被拉大。

2 當前我國建筑施工安全管理中存在的問題

2.1 施工項目實施前的惡性競爭

在建筑施工企業中也存在接手的項目比較少的情況，導致一些建筑施工企業不擇手段，在工程承包中采用惡性競爭，加上在建筑行業經常存在著資質不夠的企業間互相承包，轉包現象，這些企業往往只注重低成本與高利潤，對勞動者的勞動保護及安全環境的改善完全沒有意識，給施工安全生產帶來隱患。

2.2 企業的安全意識不高

隨著建筑行業的競爭越來越激烈，利潤上升的空間越來越狹窄。為了節約成本投入，一些建筑分包施工企業在得到必要的設備和裝置之后，對安全生產所需的材料和工具卻不會花太多的錢來購買，導致施工現場安全生產及保護能力被嚴重削弱，許多建筑施工現場存在著不安全因素，很難控制安全生產管理，最終導致安全事故發生的可能性大大增加。

2.3 建筑工人的質量安全素質不高

建筑行業是勞動密集型產業，但在施工過程中，施工人員大多數是進城務工的農民工。該類建筑工人不僅文化素質低，安全意識也不高，安全教育對其來講不過是一個必經的程序并不會起到很大作用。因此，在建筑行業施工過程中，經常可以看到施工人員沒有戴安全帽，不系安全帶的現象。這種狀況在無照經營的施工企業中更加嚴重，該類企業中大量建筑工人存在違規行為或跨專業的操作等，施工生產埋下巨大隱患。

2.4 不規范的施工技術

現有建筑行業對質量的要求越來越高，但施工安全技術管理不到位、安全生產技術知識的更新較為緩慢，沒有好的安全技術規范等均導致建筑施工企業安全生產問題嚴重。建筑施工企業一般只有通過經驗或是落后的傳統施工技術用于生產過程，使施工現場存在著嚴重的安全事故隱患。

2.5 安全生產監管力度不夠

安全生產監督不足主要表現在:質量監督管理部門的安全意識與制度不符合現代建筑業發展的需要，勞動分工的監督和管理不明確，監督管理方法不能得到真正的實施，未對違法行為進行嚴格的處罰，執法不嚴謹等現象。

3 提高建筑施工安全管理及預警的措施

3.1 加強監督

加強對建筑施工中安全管理問題的監督，是提高建筑施工安全管理質量及預警機制的有效措施。具體來講，建設施工行業行政主管部門要督促各級管理部門認真履行法定的監督職責，同時采取有效措施，加強安全監管，規范建筑施工市場，嚴格按照相關的法定程序辦理安全管理相關事宜，對違法分包和非法的施工方案，給予嚴格的查處，并使有關人員接受嚴厲的懲罰。另外，還要加強施工現場的檢查，在建筑施工過程中對違反安全規定的行為做到早發現，早處理，并切實跟蹤建筑施工中的安全管理工作進度。

3.2 提高安全監督機制，健全安全生產責任制

建筑施工企業應建立和完善安全監管機制，在施工過程中充分保障建筑人員的人身安全，在施工過程中定期要求所有的管理人員到現場視察安全管理工作，建立項目經理為主，安全管理員，施工項目技術負責人為輔的項目安全領導小組，該小組負責從項目開始到結束的整個項目過程中的安全生產工作的管理及預警。施工企業要建立安全管理責任制，將安全管理與安全責任落實到具體人員頭上，相關負責人員要定期評估，建立并完善建筑施工安全管理及預警的規章制度，以提高安全管理工作的有效性。

3.3 加強對員工的安全管理培訓，并強化施工項目安全管理及預警的文化建設

建筑施工企業要嚴格按照我國建設部的有關規定，建立科學的安全管理及預警培訓系統，定期用勞動保護法規和安全知識教育施工人員并加強對安全技術的培訓。并建設常規的安全管理及預警的培訓隊伍，定期對相關人員進行嚴格的考試，對通過考試的建筑施工人員可以建立檔案定期更新，尤其是對特殊的建筑施工人員，必須由相關部門出具培訓合格證書。建筑施工企業在使用新技術產業，新工藝和新設備時應對相應的施工操作人員進行新的技術操作培訓，待其考試合格后方可上崗施工。

4 總結

建筑施工中安全管理工作是重中之重，為避免安全事故的發生，我國建筑施工企業應盡可能提高安全管理及預警的效率，借鑒國外或是其他企業的先進經驗，并結合企業的實際情況，建立適合企業自身的安全管理及預警機制，以促進我國建筑施工企業的發展。

[1]李國全.建筑施工安全管理措施分析[J].現代閱讀(教育版).2012(17).

[2]張戰國.建筑施工安全管理[J].河南科技.2012(08).

[3]關于加強兩項建筑安全行政許可管理工作的通知-重慶市建設委員會關于加強兩項建筑安全行政許可管理工作的通知[J].重慶建筑.2005(04).

[4]葛昕.淺析建筑安全管理現狀與控制對策[J].魅力中國.2009(21).