園林小品施工過程中的造價控制

秦少苗 北京綠視點園林景觀工程有限公司，北京市 100083

隨著小品在園林中越來越被廣泛的運用，小品的工程造價在整個園林工程中也起到了舉足輕重的影響，尤其是近幾年小品的形式、風格及材料都朝著多元化、多樣化發展，數量和規模都不斷增加，小品的造價控制也就顯得尤為重要。本文以施工單位的視角著重從施工前準備控制階段、施工中控制階段和竣工結算控制階段三個方面來分析實現造價合理控制的途徑。

1 施工前準備控制階段

造價控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制。在全過程造價控制中，人們對施工中控制階段和竣工結算階段的控制都比較重視，而對施工前準備階段的控制工作容易忽視，最后使得施工中和竣工結算階段，造價控制沒有可靠的依據和牢固的基礎，導致造價控制前后脫節，不能很好的保證造價控制的有效性和科學性，另外，如果第一階段造價控制工作疏忽了，在后續的造價控制中很容易引起糾紛。所以此階段應該做好以下幾方面的準備工作。

1.1 編制成本計劃書、確定控制目標

編制成本計劃書是控制造價的一個重要環節，是實現項目成本任務的指導性文件。造價控制人員在收集整理相關資料后，根據項目的建設條件，施工的復雜程度和本企業成本管理的水平，編制出簡繁適當、水平適當、對工作具有指導意義的成本計劃。成本計劃主要反映了工程中主要材料的價格、種類、數量和勞務費、機械設備等方面的情況，分析了中標文件中存在的漏洞和錯誤的數據，說明了施工方案中措施費用的投入等情況。

1.2 做好施工分包費用的控制

景觀中園林小品的形式豐富多彩，材料也五花八門，比如像風格各異的雕塑或是供人休閑游樂的健身器材，一般的園林公司都會將此類專業性比較強的小品分包出去。下面以某項目鐵藝欄桿為例，淺析項目對分包工程造價控制必須注意的幾個要點:(1)確定此項的施工合同造價。該鐵藝欄桿采取的是清單報價，采用總價包干的合同形式。故在施工過程中除發生設計變更外，已經基本確定收入情況。(2)做好施工預算。首先要根據施工圖紙詳細計算出各分項的工程量，由于清單報價中的工程量為甲方提供，與實際的施工圖往往存在一定的差異，所以此項核實工作非常重要。其次各項單價必須進行多方詢價，貨比三家，對當前的市場價格做到心中有數。(3)分包招標，確定分包隊伍。對小品工程中的關鍵部位、零星、修復或其他收尾工程可以按不同的方式、標準進行選擇隊伍。人員配備、技術力量和機械設備等重要因素是選擇施工隊伍的根本，而不是只是參考分包單價，通過幾方面的綜合必選之后，確定既有施工經驗又有施工能力的分包隊伍。(4)簽訂分包合同。在正式訂立平等互利的分包合同之前，需要執行會簽制度。經過總包單位各職能部門會簽并提出修改意見，要充分考慮到合同中可能發生的分歧以及費用索賠問題，防止結算時因合同條款不明確產生糾紛，這樣會使分包合同更實用、更加易于操作和管理。

2 施工中控制階段

此階段的造價管理是整個工程造價控制中最重要的一環，施工單位要準確的把握造價、質量和進度的辯證關系，把投入產出的觀念滲透到整個施工階段。現場造價控制人員必須和施工技術人員、采購人員等密切配合，及時溝通，以經營管理為核心，以節約成本為目的，努力使人力、財力、物力和技術等生產要素達到最優組合。

2.1 做好施工過程中材料的管理

材料價格是影響工程造價很重要的因素。而園林小品所需的材料又非常之多，除了傳統的磚與混凝土外，還可能包括各種類型的石材、防腐木、鋼材、GRC、防水涂料和其他材料等。因此采購人員應盡可能全面的掌握市場材料價格變化的信息，抓住采購先機，在保證材料質量的基礎上，嚴把材料價格關，力爭把材料價格控制在最低水平上;同時應做好采購計劃，避免超額采購材料，造成浪費;對于施工現場多余的材料要建立一套完善的回收利用的制度，不能隨意堆放在施工現場，既影響后續施工又不利于成本控制。

2.2 做好分包隊伍的中間結算及支付

做好內部結算及支付是造價控制重要的組成部分，施工單位既要避免超支付的情況發生，又要保證分包隊伍資金鏈連續，不影響后續施工，這就要求施工單位做好中間計量，結算及支付，為最終清算做好基礎。

施工單位要對中間計量、結算與支付做出合理的制度;完善各種計量、結算表格;定期或定量的進行中間計量、中間結算;造價控制人員還應及時建立內部計量和結算臺賬，做到心中有數;在保證分包隊伍的工程運作時，也避免分包隊伍以工程借款為由在財務上倒掛帳的現象。

2.3 重視現場發生的索賠工作

索賠的重要性不言而喻，目前它已成為許多承包商的經營策略之一，“中標靠低價，盈利靠索賠”是許多承包商的經驗之談。但是目前很多國內承包商對索賠的程序、方式、時限、索賠證據的管理上還不太清楚，索賠工作即使開展起來，也沒有條理性，因此成功的幾率很小［1］。這就要求造價控制人員熟悉合同的規定，善于抓住每一次索賠的機會，不一定期望每一個索賠都能成功，但是一定要最大限度的維護自己的合法權益;同時要注意按時、定期做好索賠記錄、收集索賠證據，而不是施工完成后再來編造;最后施工單位在準備向業主提出索賠的同時，一定要按照合同規定的程序進行，避免業主的反索賠。

3 竣工結算控制階段

工程竣工并不意味工程建設的結束，在這一階段做好工程的造價控制也是十分必要的。

3.1 分包費用的最終清算與支付

工程造價的控制很重要的一個原則就是“開源節流”，在進行分包費用最終支付時必須建立在分包工程驗收合格、資料完整，復核無誤及手續齊備的基礎上，同時清算單必須實行會簽制度，避免出現不必要的糾紛。

對于建筑小品中的防水或園燈等分項工程在完工后不能全部結算，要留有一段時間的質量缺陷責任期，保質期過后再進行支付。

在此期間，還要求造價控制人員要有很強的責任心，因為小品的分包隊伍不止有一個，對于大型綜合性比較強的園林工程，土建、給排水、電氣等各類分包隊伍可能會多達數個，此時分包的清算工作就非常的復雜，造價控制人員既要避免忙中出錯，同時還要堅持原則、嚴格把關，不能因為某些分包隊伍有關系，走走后門就把企業的利益拋之腦后。

3.2 做好竣工結算工作

本階段竣工結算的準確程度，不僅直接影響到本項目預期的經濟效益，而且也反映了企業的技術力量。造價控制人員在編制竣工結算時應該做到不漏算、不高估冒算，有理有據的計取各項費用，這就要求預算專業人員不但應有嫻熟的業務技術，還應全面掌握并嚴格執行國家在工程造價方面有關定額、價格及費用標準計取的方針政策，科學合理的做出一份工程結算［2］。

3.3 工程后評價

工程后評價是對整個建設項目的一次綜合性評價，也是對工程造價控制的總結。此項工作，從長遠角度來看，可以通過以前工程的總結，為后續項目的造價控制提供很好的借鑒。

綜合上述，造價控制貫穿整個施工過程，為了有效的控制工程造價，靠的不單單是一個部門努力，而是需要各部門綜合協調，共同努力，才能最大限度的控制工程造價，提高施工單位的核心競爭力，促進企業實現經濟效益的最大化。

［1］顏軍華，張永春.我國建筑工程索賠存在的問題及對策［J］.科技廣場，2009(12):187-188.

［2］費艷玲，叢日財.如何做好建筑工程竣工結算［J］.黑龍江科技信息，2007(20):289.