淺析建筑工程項目造價的管理與控制

■寇翠玲 ■1.天津工業大學管理學院，天津 300387;2.天津港物資供應有限責任公司，天津 300461

建筑工程開展當中所涉及的項目較多，要使用非常多的資金、加強各方面的管理才能完成施工，而工程造價則是項目開展各個階段的重點內容。在前期的工程項目決策階段要編寫可行性報告，對項目做出可行性分析與項目策劃，在工程實施階段要做好招標代理、設計管理、材料采購管理、施工工藝等管理工作，對工程進度、費用、信息等做出可行性分析，從而提高管理與控制的水平。下面就對各個階段項目管理與控制具體方法進行分析。

1 建設項目各個階段工程造價存在的問題

1.1 對工程的投資與決策不夠重視

在建筑項目開展過程中，投資與決策是確保工程施工質量能夠達標的前提，是確保建筑工程得以順利開展的重要條件。為此，在工程造價與管理過程中，要首先做好工程造價管理與控制的設計，投資決策項目設計是關鍵點。有很多的建設項目建議書的擬寫不能按照區域或者是國家的投資建設規劃指標完成，缺少一定的科學性與針對性，導致后期的招標文件出現諸多漏洞，概算不夠準確［1］。

1.2 在設計階段工程造價控制不夠嚴格

在確定的工程造價控制計劃合格以后，就進入到了工程的設計階段。能夠將施工技術與施工投資緊密結合起來，這是建設項目控制的關鍵。當前，我國很多設計單位都對項目設計或者是技術缺少深入的分析，在設計當中對技術過于重視，缺少對項目的經濟性的了解，設計人員是項目設計的主體，并對設計質量負有責任，但是卻對造價缺少關注度，不能將設計方案與工程造價結合起來，不能通過編制的最初設計、概算對總造價進行控制［2］。

1.3 在施工階段對工程造價控制不當

當前，很多工程項目的投資建設大都是按照招投標、預算、工程的順序開展，很少出現過大變動。即使建筑工程存在一定復雜性，但是施工圖紙會審中依然會出現問題，這就對設計部門提出了要求，要嚴格對設計變更進行控制，避免出現過多的設計變更。這是開展有效的造價控制，避免出現概算超額的關鍵。

1.4 工程竣工階段造價控制力度不夠

工程竣工結算是對整個工程做出的一個收尾、統計核算過程，也是造價控制的重要環節。竣工結算能否真實的反映出整個造價實際情況，是對工程承包方管理能力的一個檢驗，不能真實的反映出工程竣工結算、資料收集、結算整理、工程竣工圖、設計變更、材料簽證等內容，影響到了竣工造價管理。

2 加強建設項目在各個階段工程造價管理的對策

2.1 做好投資決策階段的造價控制管理

在項目投資階段做好工程的造價控制與管理是項目能夠順利開展的一個良好開端，關系到后期的工程實施與管理。為此，要對投資決策做好科學、合理的規劃，確保項目能夠精準實施、完善管理［3］。首先要使用專業的調控手段編制出項目投資計劃，使投資計劃管理能夠更加具有科學性、規范性。其次，為了能夠在投資決策階段做好造價控制，就要做好以下幾方面工作:(1)對市場進行全面、系統的分析，防止出現盲目決策的，將投資風險降低，還要對項目在市場中的競爭力充分考慮，確保擬寫的項目計劃書更可靠。(2)開展廣泛調查，對同一類別的項目進行比較，在認真分析、對比以后選擇最優的項目方案，從而依照項目方案對項目投資額度進行預算，使工程能夠始終在規范標準下開展［4］。

2.2 做好設計質量的控制

在設計階段，對工程造價的控制項目做出決策以后，就要對設計做好控制。因為設計工作是在經濟基礎上對項目做出的全面統籌與安排，是對工程建設開展的總體規劃。通常來說，工程開展的技術、經濟指標、設計能夠合理的話能夠使建設工期縮短、投資得到節省、效益得到提高。為此，要在項目開展前做好設計工作，完整的反映出項目設計的主旨，對施工條件作出客觀反映，從而對工程造價動態要素、設計變更要素合理預測［5］。設計階段工作造價控制要點如下:

(1)做好設計投資，在項目競選前做好設計改進與設計，選擇適合的設計單位，構建出一個專業性高的競標評價小組，小組成員要使用最科學的方法，按照經濟原則、安全原則做出投資設計的控制，使各項工作滿足項目實施標準，對項目做出綜合的評價，確定最優的設計方案。為此，設計單位要不斷加強對設計人員的培訓，努力提高設計人員的自身素養，培養其創新能力，從而提高設計質量。

(2)努力推行限額設計。在確保工程規范進行的同時，要做好限額設計，嚴格按照最初的設計與概算控制指標對施工圖紙進行設計，從而避免發生隨意提升設計指標或者是技術方案的可行性現象，還能提高對經濟合理性的重視度。

2.3 工程實施階段造價控制

(1)施工過程中的工程清單、招投標控制價格、工程款項結算等文件的編制全部由造價專業人員負責。要推行建設工程招標控制，這是確保工程造價有效的重要指標;推行資格后審、做好招投標工作;實施工程量清單招標工作，編制出招標控制價格。如果招標控制價格超過了概算時，招標人員則要將原有概算送到上級部門審核，但如果投標價格高過招標控制價，則不能進行招投標。

(2)階段造價控制。工程施工階段要對工程付款控制、工程變更的費用控制、費用索賠等存在的偏差及時糾正過來，做好施工材料、設備的檢驗，明確材料的進場價格，防止出現費用超額現象。編制出各項資金的使用計劃，對工程造價控制目標進行分解與控制，還要對工程項目潛在的風險作出控制分析，制定防范對策。在工程進度款的支付進行復核，防止出現超額支付的情況［6］。

3 結束語

綜上所述，建筑工程在各個階段的造價管理控制是工程項目開展中不可缺少的工作，更是造價管理的一項趨勢。上述幾個階段的造價控制在相輔相成、相互配合下能夠實現對造價的控制與管理。為此，要從工程前期投資決策、項目計劃編制、技術、工藝使用、招投標、合同簽訂等方面采取針對性的措施控制造價，使建筑工程能夠在保證質量的同時，獲得最優的經濟效益。

［1］許冬梅.建筑工程項目造價超預算的原因分析與控制措施［J］.城市建設理論研究(電子版)，2014(32):1784-1784.

［2］董克興.建筑工程項目造價預結算審核中的要點研究［J］.科技與企業，2014(5):83-83.

［3］吳子燕，喬海剛，胡偉鵬等.灰色預測在國防企業工程項目造價中的應用［J］.沈陽工業大學學報，2011，30(2):228-232.

［4］劉戊元.建設方在工程項目造價領域的全過程控制與管理研究［J］.城市建設理論研究(電子版)，2014(8).

［5］郭信.電監會發布二00 七、二00 八年投產電力工程項目造價信息——王野平強調進一步加強電力工程項目造價監管［J］.廣西電業，2010(2):10-11.

［6］陳小龍，王立光.基于建筑設計參數分析模型的工程造價估算［J］.同濟大學學報(自然科學版)，2012，37(8):1115-1121.