■熊學忠 ■武漢職業技術學院,湖北 武漢 430074
目前國內國民經濟支柱產業之一就是建筑行業,因為工程建筑行業的特點,以及工程建筑施工特殊性,再加上相關從業人員流動性較大與構成特征,導致工程建筑行業事故發生風險比較大,因此,建筑工程中安全教育與管理成了廣大人民群眾比較重視的一個焦點。工程建筑過程如果沒有嚴格防范,必然會致使工程建筑不能順利的進行,在一定程度上導致工程項目安全、投資、質量與進度達不到預期效果,更甚者出現比較嚴重的后果。可見,強化工程建筑安全教育與管理對于企業、項目都有著至關重要的作用,且也會為國家創造更好的效益。同時促進我國社會經濟協調發展,推動建筑行業不斷完善與進步。
首先,在進行工程項目設施建設過程中,施工的工序比較復雜,而且施工的環境也不好,需要使用的機械設備也很多,這些外在的原因都會直接導致工程的施工存在隱患。必須按照不同的施工項目,選擇不同的機械操作,但是有很多工人在作業的時候,往往會利用同一種機械設備來做不同的性質的工作,還有一些工人根本不懂如何專業的使用機械,這樣就無法確保機械設備使用的安全性,此外,施工需要用到的原材料也會致使施工工程質量不過關,這也是影響安全管理的重要因素之一。
其次,工程建筑設施不斷增多,其規模也在不斷擴大,但是對于工程的安全管理意識還未得到創新,管理的手法也較為陳舊。安全管理的工程大多憑借經驗來進行,并且采用的是傳統機制、方案,沒有從真正意義上與時俱進。現如今,社會的發展速度極快,城市的發展也在隨之加快了步伐,很多新事物、新的領域不斷發展,其中就包括了各種工程的建設。在這種形式下,工程施工的安全教育管理更加重要了,且要求也不斷提高,如果再繼續采用過去的傳統管理方法,比較容易產生諸多問題[1]。
再次,在工程項目建設過程中,對于不同的工作環境施工單位沒有采取不同的安全管理手段。工程項目設施的建設包含太多,涉及的面也非常廣,比如管道設施和道路、橋梁的設施建設的過程中,其安全管理的關鍵點不一樣。但是現在的工程施工的安全管理中,管理的關鍵點和標準幾乎都是一樣的,方案統一、標準統一,根本沒有按照設施的不同來進行設定管理的流程及目標,這種安全管理也就會存在很大的安全隱患。
最后,工程施工的人員沒有特別重視安全管理的問題。一般情況下,這是工程施工的人員大多都是農民工,根本沒有意識到安全管理對于工程施工的重要性。另外,這些施工的工作人員大多是熟練工,習慣性認為不可能出現安全問題而忽略了安全管理。就算施工的單位很重視工程的安全管理,但是如果沒有具體的落實到施工工人頭上或者施工工人沒有嚴格按要求執行,也一樣會存在隱患的。
在建筑市場不斷開發的背景下,工程項目基礎設計與技術不斷發展與更新,工程建筑中的高新技術逐漸增多,加之向國外引進新型的設備,使得我國工程建筑的自動化不斷提高,這對于從業人員技術與文化素質的要求也逐漸提升。只是工程施工現場工作人員大多是農村的勞動力,沒有較高的文化素質,其流動性比較大,在安全方面的意識比較淡薄,沒有較高的自我保護力。因此,需要強化對相關從業人員安全教育與培訓的工作,最大限度的提高施工人員的安全意識,同時要求施工人員持證上崗,只有這樣才可以保證從業人員自身的安全[2]。
首先,參與整個工程建設的所有人員必須要培養安全管理的責任意識,其中,不管是工程施工的管理人員還是政府負責人員,甚至是施工的工作人員,都必須自上而下的培養安全意識。另外,負責工程施工管理的人員必須充分的做好工程施工的一切準備,尤其是很多細節特別需要注意,并且在施工的安全管理方面樹立目標,建立專業的管理機構和管理的人員。而政府部門負責的人員更要加大工程施工的監督力度和管理力度。然而施工人員也是一個關鍵任務,因為施工人員是直接接觸工程并參與施工的每一個過程,可以說與工程施工有著極為密切的聯系,所以,施工人員自身也要充分意識到安全的重要性。
在施工過程中,如果需要使用機械設備,使用前必須要進行檢查、調試,保證設備能夠正常發揮作用。另外,施工工人進行操作的時候,要嚴格按照機械設備的流程、工序進行操作,而且必須對設備有深入的了解和豐富的操作經驗,杜絕外行人員參與操作。再者,在使用完設備后,也要嚴格、仔細進行檢查,確保機械設備不會出現任何故障。檢查完畢并確保設備完好無損之后,要對其進行充分的清潔、保養,將施工過程中所吸附的灰塵清理干凈,因為這些灰塵可以給機械設備帶來極大的傷害,這樣就減少了機械設備使用的壽命了,而且,在下次施工操作的時候無法保證施工的質量。
通常建議相關政府構建安全施工獎勵的基金,也就是對安全生產中監理、建設、施工與設計等各種工作人員與部門進行適當的獎勵,特別是直接面對風險的施工方需要給予合適的獎勵。此外,還要構建工程建筑安全施工專項補償的制度,體恤施工各方的辛苦勞作,特別是對于施工方需要給予適當經濟補償。各個地方政府也要構建工程建筑安全專門管理的部門,及時檢查一些比較重大的安全隱患,并對其進行整改,盡可能保證工程建筑過程中施工人員的自身安全[3]。
工程的施工現場極為復雜,安全管理部門必須對施工的環境進行嚴格控制,確保施工安全、機械設備安全、勞動防護的用具安全及消防安全等。另外,對于新入行的施工工人必須進行規范的施工操作培訓,因為很多剛接觸施工的人員由于施工操作基礎不夠牢固、經驗也不足,在進行施工的過程中很容易影響施工的安全,也會對施工質量造成一定的影響,因此,對新入崗的工人一定要進行安全培訓,確保其各項基礎達到規范。此外,新入崗的工人在進行施工的操作時,必須安排至少一位經驗充足的老工人配合、指導施工,充分確保施工工程的質量達標。
總而言之,建筑行業的安全生產過程比較復雜,其涉及社會、施工單位以及其他的單位,為更好的認識工程建筑管理和安全生產中存在的問題,需要貫徹落實安全第一、預防為主的施工策略,各個監管機構、施工企業與政府部門等需要齊心協力,將安全管理與控制工程施工過程作為自身工作的內容,并與現場施工情況緊密結合,使用科學、合理方式指導工程施工。此外,還要杜絕一切不安全的行為,確保生產過程的安全,徹底消除工程中存在的安全問題,給建筑業發展制造良好社會效益與經濟效益,有效保護相關施工人人生命財產的安全,進而促進我國建設行業發展與進步。
[1]盧鋼.淺談建筑工程安全管理與控制[J].房地產導刊,2014,34(33):324.
[2]肖恒欽.建筑工程安全管理措施探討[J].城市建設理論研究(電子版),2014,23(20):1.
[3]趙靈建.建筑工程安全監督管理中存在的問題及對策[J].黑龍江科學,2014,34(01):58.