城市建筑規劃常見問題及對策研究

■毛勇峰 ■江西省萍鄉市規劃局，江西 萍鄉 337000

當前，我國城市化發展進程不斷加快，城市建筑規劃作為城市建設、發展的基礎性工作之一，體現了一個城市的特色、風格、人文以及發展理念。提升城市建筑規劃的科學性，提高城市空間的利用率是促進城市快速、健康發展的必要條件。

1 城市建筑規劃常見問題分析

調查結果顯示，城市建筑規劃主要存在以下幾個方面的問題。

1.1 城市建筑規劃理念陳舊

科學的城市建筑規劃并不是用高樓大廈的數量來衡量的，而是要體現出這座城市的特點、未來的發展方向，綜合考慮城市的功能需求、體現以人為本的理念等，才能夠將城市的建設與城市的發展有機地結合在一起。然而，現實中，城市建筑規劃更多地是以滿足目前建筑物需求為主、簡單的模仿其它城市的建筑，建筑規劃理念明顯滯后于城市發展、城市建筑設計的需求，比如，由于重新“規劃路”強拆現象時有發生，這就與城市建筑規劃未能夠貫徹可持續發展理念、未能夠運用發展的眼光來規劃城市建筑建設有著直接關系。

1.2 城市建筑規劃缺乏“個性”

建筑設計是一座城市的“地標”，而要提高城市的品位、提升城市的品牌影響力，就必須要突出城市建筑規劃的個性。現實中，城市建筑規劃同質化現象比較突出，忽視了城市建設是城市文化整個構成體系的重要組成部分。一般而言，每座城市都有鮮明的地域性、歷史性以及文化傳承性，如果城市建筑規劃游離于這些“積淀”之外，那么城市建筑就失去了其作為歷史、文化等傳承的功能作用，可以說，城市建筑規劃缺乏可行、缺乏創新已經成為“城市空間藝術”展示的“短板”之一，導致城市“自然特色”與城市人文品位的嚴重缺失。

1.3 城市建筑規劃缺乏系統性

城市建筑規劃需要政府、各個部門以及城市居民的共同努力，暢通各個部門之間的溝通、交流渠道，這樣才能夠使城市建筑規劃滿足城市發展各個方面的需求。調查結果顯示，當前絕大多數城市建筑規劃缺乏系統性，未能夠充分考慮城市經濟結構演變、產業結構變化、城市居民生活提升而出現的新要求等，從而導致盲目規劃、盲目建設的情況常常出現，這為城市建筑建設、發展造成了負面影響。

1.4 過度重視新城建筑規劃

當前，新區建設、新城開發似乎已經成為城市建筑規劃的“主旋律”，不可否認，這些建設活動的開展確實加速了城市化發展的進程，但是，盲目地進行新城區建設、規劃，卻忽視了對古建筑的保護與發展，甚至于個別地區以犧牲古代建筑為代價進行新城開發，這已經成為大多數城市建筑規劃必須要引起重視的問題。

2 優化城市建筑規劃的具體對策

針對當前城市建筑規劃存在的以上問題，制定針對性強、實效性強的改進對策，是優化城市建筑規劃布局、提升城市規劃設計“品味”的必然選擇。

2.1 城市建筑規劃要以可持續發展理念為指導

當前，城市建設日新月異，要為城市的發展留出足夠的空間、建設一流的城市、提升城市配套服務能力及水平，就必須要樹立可持續發展的理念，以發展的眼光來進行城市建筑規劃，統籌兼顧，貫徹全面發展的設計理念。城市建筑規劃不僅要能夠符合當前城市建設、發展的需求，而且要為未來的發展留有足夠的空間，否者，隨著城市化發展進程的加快，如果規劃不科學、不合理，勢必會成為城市發展的障礙。建筑規劃創新、建筑設計創新首先應該是理念的創新，這是提高城市建筑規劃設計科學性的基本保障。

2.2 城市建筑規劃要突出城市的“個性”

以城市歷史、現狀以及未來發展的方向為切入點，將城市的建筑規劃、建筑設計與這座城市的發展史、人文特色以及確定的未來發展方向融合在一起，突出城市的“個性”，比如，德國魏瑪小鎮，規模不大，但是在世界上卻有較高的知名度，這主要取決于其建筑規劃基本山繼承了中世紀的風格，古老而又古典，即使是新建建筑也能夠體現出其濃厚的古典主義文化特色，因此，雖然并不新潮，甚至于顯得有些“古板”，但是因為其有自己的特點、品位，從而使得其成為世界諸多城市風貌中的一個“亮點”，吸引著大量的游客來此觀光游覽，這樣一方面提升了這座小鎮的知名度，另一方面，也為這座城市的發展積累的大量的資金、人脈。城市建筑作為一座城市文化、歷史的“積淀”，應該是這座城市文化、歷史、地理、生活等諸多要素共同作用的“時代產物”，在進行城市建筑規劃、建筑設計的過程中，必須要考慮這些因素的影響，全方位分析、準確定位，不僅要彰顯城市建筑規劃的“外在美”，更要體現出城市的“內涵、底蘊”。一般而言，每座城市都是不可替代的，在城市建筑規劃過程中，突出城市建筑中的“個性”是促進城市快速發展、提升城市品牌知名度的重要保障。

2.3 提高城市建筑規劃的系統性

城市建筑規劃是一個系統的、復雜的過程，需要各個方面的共同努力，才能夠最大限度地使城市建筑規劃與城市發展需求相符，因此，必須要提高城市建筑規劃的系統性。首先，明確城市建筑規劃的目標，根據城市發展定位、經濟發展結構進行城市建筑規劃總體設計，提高城市建筑規劃的前瞻性、計劃性。其次，增強城市建筑規劃的“統一性”。城市建筑規劃、建筑物建設是一個持續的過程，不可能在短的時間內“一蹴而就”，這就要求城市建筑規劃必須要具有一定的統一性、繼承性，絕對不能領導換了城市規劃思路也跟著換，否則，就必然會造成巨大的了資源浪費，也難以對城市建筑規劃進行準確定位。最后，城市建筑規劃工作必須要“有效管理”。城市建筑規劃所涉及到的建筑項目較多、區域較廣，建立完善的、統一的綜合管理制度，有助于促進城市建筑規劃、建筑項目的有序、合理以及協調發展。政府、城建部門、規劃部門以及具體建筑施工單位等必須要緊密合作，并調動公眾參與的積極性、主動性，在遵循誠實發展“脈搏”的基礎上，有效地開展誠實建筑規劃。

2.4 新城開發與“古城”保護協調發展

城市建筑規劃必須要將新城開發與古城保護放在同等地位來對待，對于那些具有歷史承載意義的“古城”建設，必須要重點保護，絕對不能以犧牲歷史來建設新城為代價，否則，城市建筑規劃必將成為一個模式。現代城市建設對古城不能僅僅停留在保護層面上，而且還要站在戰略的高度上，來規劃古城開發、建設、宣傳，這是提升現代城市競爭力的有效途徑。

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