城市建筑規(guī)劃常見問題及對(duì)策研究

■毛勇峰 ■江西省萍鄉(xiāng)市規(guī)劃局，江西 萍鄉(xiāng) 337000

當(dāng)前，我國城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，城市建筑規(guī)劃作為城市建設(shè)、發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一，體現(xiàn)了一個(gè)城市的特色、風(fēng)格、人文以及發(fā)展理念。提升城市建筑規(guī)劃的科學(xué)性，提高城市空間的利用率是促進(jìn)城市快速、健康發(fā)展的必要條件。

1 城市建筑規(guī)劃常見問題分析

調(diào)查結(jié)果顯示，城市建筑規(guī)劃主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.1 城市建筑規(guī)劃理念陳舊

科學(xué)的城市建筑規(guī)劃并不是用高樓大廈的數(shù)量來衡量的，而是要體現(xiàn)出這座城市的特點(diǎn)、未來的發(fā)展方向，綜合考慮城市的功能需求、體現(xiàn)以人為本的理念等，才能夠?qū)⒊鞘械慕ㄔO(shè)與城市的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合在一起。然而，現(xiàn)實(shí)中，城市建筑規(guī)劃更多地是以滿足目前建筑物需求為主、簡(jiǎn)單的模仿其它城市的建筑，建筑規(guī)劃理念明顯滯后于城市發(fā)展、城市建筑設(shè)計(jì)的需求，比如，由于重新“規(guī)劃路”強(qiáng)拆現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就與城市建筑規(guī)劃未能夠貫徹可持續(xù)發(fā)展理念、未能夠運(yùn)用發(fā)展的眼光來規(guī)劃城市建筑建設(shè)有著直接關(guān)系。

1.2 城市建筑規(guī)劃缺乏“個(gè)性”

建筑設(shè)計(jì)是一座城市的“地標(biāo)”，而要提高城市的品位、提升城市的品牌影響力，就必須要突出城市建筑規(guī)劃的個(gè)性。現(xiàn)實(shí)中，城市建筑規(guī)劃同質(zhì)化現(xiàn)象比較突出，忽視了城市建設(shè)是城市文化整個(gè)構(gòu)成體系的重要組成部分。一般而言，每座城市都有鮮明的地域性、歷史性以及文化傳承性，如果城市建筑規(guī)劃游離于這些“積淀”之外，那么城市建筑就失去了其作為歷史、文化等傳承的功能作用，可以說，城市建筑規(guī)劃缺乏可行、缺乏創(chuàng)新已經(jīng)成為“城市空間藝術(shù)”展示的“短板”之一，導(dǎo)致城市“自然特色”與城市人文品位的嚴(yán)重缺失。

1.3 城市建筑規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性

城市建筑規(guī)劃需要政府、各個(gè)部門以及城市居民的共同努力，暢通各個(gè)部門之間的溝通、交流渠道，這樣才能夠使城市建筑規(guī)劃滿足城市發(fā)展各個(gè)方面的需求。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前絕大多數(shù)城市建筑規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性，未能夠充分考慮城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、城市居民生活提升而出現(xiàn)的新要求等，從而導(dǎo)致盲目規(guī)劃、盲目建設(shè)的情況常常出現(xiàn)，這為城市建筑建設(shè)、發(fā)展造成了負(fù)面影響。

1.4 過度重視新城建筑規(guī)劃

當(dāng)前，新區(qū)建設(shè)、新城開發(fā)似乎已經(jīng)成為城市建筑規(guī)劃的“主旋律”，不可否認(rèn)，這些建設(shè)活動(dòng)的開展確實(shí)加速了城市化發(fā)展的進(jìn)程，但是，盲目地進(jìn)行新城區(qū)建設(shè)、規(guī)劃，卻忽視了對(duì)古建筑的保護(hù)與發(fā)展，甚至于個(gè)別地區(qū)以犧牲古代建筑為代價(jià)進(jìn)行新城開發(fā)，這已經(jīng)成為大多數(shù)城市建筑規(guī)劃必須要引起重視的問題。

2 優(yōu)化城市建筑規(guī)劃的具體對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前城市建筑規(guī)劃存在的以上問題，制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的改進(jìn)對(duì)策，是優(yōu)化城市建筑規(guī)劃布局、提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)“品味”的必然選擇。

2.1 城市建筑規(guī)劃要以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)

當(dāng)前，城市建設(shè)日新月異，要為城市的發(fā)展留出足夠的空間、建設(shè)一流的城市、提升城市配套服務(wù)能力及水平，就必須要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，以發(fā)展的眼光來進(jìn)行城市建筑規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，貫徹全面發(fā)展的設(shè)計(jì)理念。城市建筑規(guī)劃不僅要能夠符合當(dāng)前城市建設(shè)、發(fā)展的需求，而且要為未來的發(fā)展留有足夠的空間，否者，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，如果規(guī)劃不科學(xué)、不合理，勢(shì)必會(huì)成為城市發(fā)展的障礙。建筑規(guī)劃創(chuàng)新、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新首先應(yīng)該是理念的創(chuàng)新，這是提高城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)性的基本保障。

2.2 城市建筑規(guī)劃要突出城市的“個(gè)性”

以城市歷史、現(xiàn)狀以及未來發(fā)展的方向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，將城市的建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)與這座城市的發(fā)展史、人文特色以及確定的未來發(fā)展方向融合在一起，突出城市的“個(gè)性”，比如，德國魏瑪小鎮(zhèn)，規(guī)模不大，但是在世界上卻有較高的知名度，這主要取決于其建筑規(guī)劃基本山繼承了中世紀(jì)的風(fēng)格，古老而又古典，即使是新建建筑也能夠體現(xiàn)出其濃厚的古典主義文化特色，因此，雖然并不新潮，甚至于顯得有些“古板”，但是因?yàn)槠溆凶约旱奶攸c(diǎn)、品位，從而使得其成為世界諸多城市風(fēng)貌中的一個(gè)“亮點(diǎn)”，吸引著大量的游客來此觀光游覽，這樣一方面提升了這座小鎮(zhèn)的知名度，另一方面，也為這座城市的發(fā)展積累的大量的資金、人脈。城市建筑作為一座城市文化、歷史的“積淀”，應(yīng)該是這座城市文化、歷史、地理、生活等諸多要素共同作用的“時(shí)代產(chǎn)物”，在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)的過程中，必須要考慮這些因素的影響，全方位分析、準(zhǔn)確定位，不僅要彰顯城市建筑規(guī)劃的“外在美”，更要體現(xiàn)出城市的“內(nèi)涵、底蘊(yùn)”。一般而言，每座城市都是不可替代的，在城市建筑規(guī)劃過程中，突出城市建筑中的“個(gè)性”是促進(jìn)城市快速發(fā)展、提升城市品牌知名度的重要保障。

2.3 提高城市建筑規(guī)劃的系統(tǒng)性

城市建筑規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的過程，需要各個(gè)方面的共同努力，才能夠最大限度地使城市建筑規(guī)劃與城市發(fā)展需求相符，因此，必須要提高城市建筑規(guī)劃的系統(tǒng)性。首先，明確城市建筑規(guī)劃的目標(biāo)，根據(jù)城市發(fā)展定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行城市建筑規(guī)劃總體設(shè)計(jì)，提高城市建筑規(guī)劃的前瞻性、計(jì)劃性。其次，增強(qiáng)城市建筑規(guī)劃的“統(tǒng)一性”。城市建筑規(guī)劃、建筑物建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的過程，不可能在短的時(shí)間內(nèi)“一蹴而就”，這就要求城市建筑規(guī)劃必須要具有一定的統(tǒng)一性、繼承性，絕對(duì)不能領(lǐng)導(dǎo)換了城市規(guī)劃思路也跟著換，否則，就必然會(huì)造成巨大的了資源浪費(fèi)，也難以對(duì)城市建筑規(guī)劃進(jìn)行準(zhǔn)確定位。最后，城市建筑規(guī)劃工作必須要“有效管理”。城市建筑規(guī)劃所涉及到的建筑項(xiàng)目較多、區(qū)域較廣，建立完善的、統(tǒng)一的綜合管理制度，有助于促進(jìn)城市建筑規(guī)劃、建筑項(xiàng)目的有序、合理以及協(xié)調(diào)發(fā)展。政府、城建部門、規(guī)劃部門以及具體建筑施工單位等必須要緊密合作，并調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性、主動(dòng)性，在遵循誠實(shí)發(fā)展“脈搏”的基礎(chǔ)上，有效地開展誠實(shí)建筑規(guī)劃。

2.4 新城開發(fā)與“古城”保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

城市建筑規(guī)劃必須要將新城開發(fā)與古城保護(hù)放在同等地位來對(duì)待，對(duì)于那些具有歷史承載意義的“古城”建設(shè)，必須要重點(diǎn)保護(hù)，絕對(duì)不能以犧牲歷史來建設(shè)新城為代價(jià)，否則，城市建筑規(guī)劃必將成為一個(gè)模式。現(xiàn)代城市建設(shè)對(duì)古城不能僅僅停留在保護(hù)層面上，而且還要站在戰(zhàn)略的高度上，來規(guī)劃古城開發(fā)、建設(shè)、宣傳，這是提升現(xiàn)代城市競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

［1］范衛(wèi)國.建筑廢棄物資源化管理:域外經(jīng)驗(yàn)與中國路徑［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2014(10).

［2］于春海.有關(guān)現(xiàn)代城市建筑設(shè)計(jì)中的常見問題分析［J］.品牌，2015(05).

［3］易中，劉捷.重視建筑規(guī)劃中的人體工程學(xué)問題［J］.建筑技術(shù)開發(fā)，2011(02).