公路設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

■蘇聰芳 ■中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司鄭州分公司，河南 鄭州 450000

過(guò)去的20 多年間，公路設(shè)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展比較迅速，也取得了很大的成就。隨著對(duì)公路的要求越來(lái)越高，公路設(shè)計(jì)也相應(yīng)的要求更加嚴(yán)格。交通部在2005 年正式規(guī)定了“安全、環(huán)保、舒適、和諧”這一理念。根據(jù)這一理念，我國(guó)公路設(shè)計(jì)又要往新的高度發(fā)展。話雖如此，但國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)與大部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距依然明顯。中國(guó)的公路設(shè)計(jì)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，問(wèn)題也相應(yīng)的存在不少，必須要得到相應(yīng)的解決，國(guó)內(nèi)的公路設(shè)計(jì)發(fā)展才能不斷創(chuàng)新，不斷超越!

1 創(chuàng)新中的問(wèn)題

1.1 特色少，照搬多

(1)技術(shù)方案比選程度不夠。技術(shù)方案比選是根據(jù)項(xiàng)目的功能定位、地形條件、區(qū)域特點(diǎn)等選出有價(jià)值的方案，再針對(duì)其優(yōu)缺點(diǎn)展開(kāi)比較，尋求各種指標(biāo)的一種平衡，但目前，很多情況下通常是為了比較而比較，堆砌方案，比選深度不夠，更談不上創(chuàng)新。這在一定程度上使得國(guó)內(nèi)的公路設(shè)計(jì)技術(shù)水平發(fā)展緩慢，仍遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

(2)設(shè)計(jì)人員的理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。在公路設(shè)計(jì)創(chuàng)新的角色里面，設(shè)計(jì)人員無(wú)疑是起到絕對(duì)作用的那一群人，想要使得設(shè)計(jì)方案技術(shù)更好，設(shè)計(jì)人員的很多方面都必須精益求精。但是事實(shí)就擺在面前，很大一部分設(shè)計(jì)人員的理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足，這一方面也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)公路設(shè)計(jì)特色少、照搬多。近幾年，國(guó)內(nèi)公路設(shè)計(jì)方面的發(fā)展確實(shí)很突出，也起得了一定的成績(jī)，但是沒(méi)解決本質(zhì)上的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)在這一方面難以進(jìn)一步發(fā)展。設(shè)計(jì)人員是公路設(shè)計(jì)的龍頭，倘若他們都達(dá)不到或者接近發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)的水平，進(jìn)一步的創(chuàng)新從何說(shuō)起呢?因此，國(guó)家和個(gè)人都應(yīng)該重視培育這方面的特長(zhǎng)，使得更多優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)!長(zhǎng)期以往，特色缺乏、照搬多的問(wèn)題才能得以解決。

(3)設(shè)計(jì)人才缺乏。在我國(guó)，公路設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新中，特色少、照搬多的原因之一，就是國(guó)內(nèi)缺乏這方面的技術(shù)人才。從事設(shè)計(jì)領(lǐng)域的人雖然不少，但是真正具有高水平創(chuàng)新能力的人卻少之又少，更何況分?jǐn)偟焦吩O(shè)計(jì)上來(lái)，那可謂是少之又少了!國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型的公路設(shè)計(jì)人才的缺乏，將會(huì)存在很久，因此，這也是在公路設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新中要面臨并解決的問(wèn)題。要解決該問(wèn)題，必須要虛心向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，并在高校內(nèi)大力發(fā)展這一領(lǐng)域，這樣，人才缺乏問(wèn)題才能盡快的得以解決。

1.2 設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)

(1)對(duì)工程造價(jià)理解有偏差。公路設(shè)計(jì)方面，不僅是要把圖紙畫(huà)出來(lái)，而且要考慮到方方面面的問(wèn)題，比如工程造價(jià)。很多設(shè)計(jì)人員能夠設(shè)計(jì)出比較優(yōu)秀的東西，但對(duì)自己設(shè)計(jì)的東西卻不能做出大致準(zhǔn)確的投資估算，以致于造成概算超估算、預(yù)算超概算，要避免這種情況就要大大提高設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)控制水平。

(2)設(shè)計(jì)和勘探的進(jìn)度不協(xié)調(diào)。在理論和實(shí)際之間，畢竟存在著非常大的差異，有時(shí)候這種差異是無(wú)關(guān)緊要的，但有時(shí)候它又是至關(guān)重要的。在公路設(shè)計(jì)方面，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)和勘探的進(jìn)度不一致的問(wèn)題，這一問(wèn)題是至關(guān)重要的，因?yàn)闀r(shí)間沒(méi)把握好，施工隊(duì)就會(huì)提前或延遲到達(dá)，會(huì)影響建設(shè)進(jìn)程。如今的公路建設(shè)創(chuàng)新的過(guò)程中，設(shè)計(jì)和勘探的進(jìn)度不協(xié)調(diào)往往會(huì)影響設(shè)計(jì)創(chuàng)新的質(zhì)量，在公路設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新中，該問(wèn)題也在很大程度上阻礙了創(chuàng)新道路的發(fā)展進(jìn)程。缺乏實(shí)際理念和考察，理念創(chuàng)新也只能當(dāng)做空談。

(3)安全性較差。在公路上發(fā)生的安全事故問(wèn)題接連不斷，在很大程度上是跟設(shè)計(jì)原理分不開(kāi)的。研究表明，當(dāng)公路設(shè)計(jì)合理指數(shù)越高時(shí)，安全系數(shù)也越高;當(dāng)公路設(shè)計(jì)合理指數(shù)越低時(shí)，安全系數(shù)也越低。從這里可以看出公路設(shè)計(jì)創(chuàng)新中，應(yīng)特別注意指標(biāo)連續(xù)、均衡，注重實(shí)地考察，加強(qiáng)設(shè)計(jì)的安全性。

(4)公路建設(shè)的各個(gè)周期不合理。雖然社會(huì)各界早已開(kāi)始關(guān)注并看重社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，但是當(dāng)施工隊(duì)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展的歷史使命時(shí)，就會(huì)使得合理的工期無(wú)法得到保證。比如，在很多發(fā)達(dá)國(guó)家里一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始研究到完工需要十年，但是到了我國(guó)，這一速度竟然比發(fā)達(dá)國(guó)家快了一倍，僅需五年就能搞定。在得到不到科學(xué)合理設(shè)計(jì)的情況下，在運(yùn)用新理念時(shí)，往往只會(huì)在頭腦意識(shí)上加以注意，而在設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)上卻得不到應(yīng)有的精細(xì)，從而只能在項(xiàng)目建成后留下或多或少的遺憾。

1.3 生態(tài)問(wèn)題突出

生態(tài)環(huán)境，是人們賴以生存和發(fā)展的條件，不可或缺。倘若生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，就相當(dāng)于在自取滅亡。所以，強(qiáng)調(diào)生態(tài)的保護(hù)是重中之重，沒(méi)有商量的余地。如今的社會(huì)，各領(lǐng)域都在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明的發(fā)展。在公路設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，我想，可持續(xù)發(fā)展也是個(gè)重難點(diǎn)，要做到可持續(xù)，對(duì)公路設(shè)計(jì)的要求提高了不少，如果純粹的依靠現(xiàn)有的這點(diǎn)技術(shù)，顯然做不到這點(diǎn)。所以，生態(tài)問(wèn)題的突出，一定程度影響了創(chuàng)新的道路。以前的公路建設(shè)，很大程度上將生態(tài)破壞的不忍直視，現(xiàn)在，創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念的道路上，生態(tài)問(wèn)題是阻礙其發(fā)展的因素之一。

2 解決問(wèn)題的主要措施

2.1 政府要加強(qiáng)管理與監(jiān)督

在公路設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新的道路上，如果政府的監(jiān)督和管理持續(xù)的做不到位，那這條路要一直走到黑。政府應(yīng)該抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和查處力度，嚴(yán)格按照我國(guó)的公路工程投標(biāo)的規(guī)則來(lái)進(jìn)行投標(biāo)，考核各種設(shè)計(jì)方案，將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分的對(duì)比。政府在做好自己的本職工作時(shí)，也要做好對(duì)各研究部門(mén)的管理和監(jiān)督。第一，要建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度;第二，加強(qiáng)監(jiān)理、咨詢工作監(jiān)督力度。這樣一來(lái)，設(shè)計(jì)者工作起來(lái)就有了動(dòng)力，新理念新設(shè)計(jì)也就能更快地產(chǎn)生。有了獎(jiǎng)懲，有了監(jiān)督，我相信沒(méi)特色、照搬多的問(wèn)題能得到很大程度上的解決!

2.2 力推現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)制度

今后，公路設(shè)計(jì)應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，讓設(shè)計(jì)人員考慮到實(shí)際情況和理想中的不一樣，也可以增強(qiáng)他們的感性認(rèn)識(shí)，避免一些施工中沒(méi)必要的麻煩。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，可以讓設(shè)計(jì)人員考慮到方方面面的問(wèn)題，更加全面、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)出合理、有效、安全的方案出來(lái)公路創(chuàng)新，我想，少不了這一環(huán)節(jié)。

2.3 加強(qiáng)安全評(píng)估制度

根據(jù)交通部的文件和工程實(shí)際來(lái)看，全國(guó)各地都應(yīng)該完善公路安全評(píng)估制度，以提高評(píng)價(jià)質(zhì)量，預(yù)防不必要的公路安全危險(xiǎn)。這一評(píng)價(jià)制度在我國(guó)一直發(fā)展的不太好，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生，如果安全性不能得到有效的解決，公路設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新簡(jiǎn)直就是空談。所以，加強(qiáng)安全評(píng)估制度的建設(shè)，是一個(gè)極其重要的問(wèn)題。

2.4 加強(qiáng)公路設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)

人才培養(yǎng)方面，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)做的都不太好，國(guó)內(nèi)應(yīng)該加強(qiáng)這點(diǎn)的工作。在高校時(shí)就該抓住這一要點(diǎn)，到了工作崗位更要加強(qiáng)管理，培養(yǎng)出尖端級(jí)人才，形成學(xué)術(shù)技術(shù)梯隊(duì)，推動(dòng)我國(guó)在公路設(shè)計(jì)領(lǐng)域又好又快可持續(xù)發(fā)展。

2.5 堅(jiān)持以人為本，做好環(huán)境保護(hù)

近年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題受到越來(lái)越多人的關(guān)注，很多工程建設(shè)在這方面也取得了一定的成績(jī)。在公路建設(shè)過(guò)程中要做到環(huán)境保護(hù)，這就要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中足夠的重視這點(diǎn)。要堅(jiān)持貫徹落實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，采取切實(shí)可行的措施減少和節(jié)約用地。

2.6 加強(qiáng)投資控制，確保資金的有效使用

資金在公路設(shè)計(jì)創(chuàng)新中也是不可或缺的東西，有了足夠有效的資金，創(chuàng)新才有了開(kāi)始的底氣。在資金使用上也要加強(qiáng)管理，做好資金預(yù)算，使投入的資本得到有效的使用。

3 結(jié)語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)公路交通的跨越式發(fā)展這一目標(biāo)，必須要求公路設(shè)計(jì)人員堅(jiān)持“以人為本，可持續(xù)發(fā)展”的理念，有必要時(shí)，更應(yīng)該借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展公路設(shè)計(jì)理念，使設(shè)計(jì)方案達(dá)到最優(yōu)，逐漸提高設(shè)計(jì)水平和能力，讓“安全、環(huán)保、舒適、和諧”這一理念體現(xiàn)的淋淋盡致，讓中國(guó)的公路設(shè)計(jì)理念在世界上占有一席之地!

［1］曾義，符鋅砂.現(xiàn)代公路設(shè)計(jì)理念及運(yùn)用，運(yùn)行車速進(jìn)行線型檢驗(yàn)［J］.交通標(biāo)準(zhǔn)化，2010(11).

［2］林萬(wàn)明.高速公路的空間環(huán)境與景觀設(shè)計(jì)［J］.中國(guó)園林，2003(3).

［3］公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTG B01-2014.