淺談加強市政工程管理的有效措施

■項 萍 ■安徽省寧國市市政公用事業管理局，安徽 寧國 242300

我國目前處于大范圍的建設當中，市政工程是城市建設過程中非常重要的緩解，在進行市政工程的施工中，影響施工質量的因素較多，本文首先分析了市政工程質量和安全的影響因素，針對這些因素，本文隨后提出了相應的提高措施，目的是為了提高市政工程的管理質量。

1 影響施工質量的原因探析

1.1 行為主體因素分析

在施工的過程中，每一個施工企業對待施工的態度是不一樣的，例如現在城市市政工程的建設過程中，普遍存在的現象就是企業存在嚴重的責任意識，在經濟利益以及在工程進度的面前，一味的追求工程的速度以及控制工程的成本，這樣一來，施工企業獲得了更大的經濟利益，但是在質量和監管方面減少了成本，因此對于工程質量是非常不利的。甚至很多施工企業在施工的過程中，擅自對設計進行了修改，而采用更為簡單的方式，并且在材料上是更為節約，因此成本得到了有效的控制，這是因為在實際的監管過程中，監管部門以及企業本身的管理部門職權不清造成的。

在實際的施工過程中，企業施工能力不足，也是經常引起市政工程質量問題的原因。目前施工企業在招標的過程中，由于存在一些不規范的操作，導致了一些小型企業，或者是實力有效的企業進行市政工程的建設。從而形成企業之間的轉包行為是非常常見的，在監管的過程中難度非常大，最終導致了市政工程的質量嚴重受損。再者由于我國的監理制度還存在諸多的不規范，因此施工過程中監理的投入以及施工過程中監理的積極引導對于工程質量提高有非常大的幫助。

1.2 施工中的具體問題

當前在城市市政工程的建設當中，已經形成了一套較為完善的市政管理施工技術，但是由于每一個位置施工本身存在很大的差異性，因此在實際管理的過程中給管理部門增加了難度。而更多的是管理部門由于存在思想老化，觀念不轉變，這樣嚴重的影響到了施工中工程的質量。

由于在施工中市政管道是有一定的壽命，而很多政府部門由于沒有長遠的規劃，在管道的選擇上不夠嚴謹，在使用一段時間以后經常會出現市政管道老化以水滲出等現象，容易引起城市大面積的積水，同時對于城市的水資源利用效率是非常不利的。

在實際市政工程的建設過程中，由于管理較為紊亂，在實際施工的過程中存在著手續繁瑣以及施工管理混亂現象，這樣一來施工違章現象的出現率會大幅度提高，不僅僅是影響到施工的進度，對于工程的質量也會造成很大的影響。

2 我國市政工程質量管理存在的不足

2.1 圖紙設計問題

在進行市政工程的施工過程中，施工基本上都是按照圖紙進行的，在此基礎上進行施工的進行，因此施工的圖紙是項目工程施工過程中最為基礎的部分。但在實際的施工過程中，由于很對施工人員在施工的過程中會對圖紙產生過度的信賴，往往沒有對圖紙設計的有關內容產生懷疑。其實實際上在進行工程項目的設計中，設計人員對于實際的施工地區的考察不夠明確或者是設計考慮問題不夠周全，也會產生一定的差錯，如果施工人員在閱讀圖紙的過程中，產生了質疑，針對圖紙設計與設計人員盡心合理的溝通，就能從而保證施工人員能夠正確和有效的閱讀圖紙，對圖紙中容易忽視的環節能夠有效的避免。

2.2 安裝施工工藝及技術不科學

市政工程工程施工都需要按照一定的技術規范進行，整個市政工程項目的施工工藝對于整個市政工程項目的影響是非常大的。例如在管道安裝工程的施工項目中，在項目施工中管道沒有調直所以導致了在施工中會引起堵塞，另外管道的支架位置沒有進行有效的控制，會導致在實際施工中形成較大的局部凹陷，直接在管道安裝的結果中會出現局部管道的積水，對于整個市政工程的施工都會產生非常大的負面影響。因此針對項目施工而言，在施工的過程中需要采取合理的施工技術，從而保障市政工程工程施工的規范性。

2.3 施工進度不合理

在進行市政工程施工的過程中，某一個工程項目往往是依托于其他項目的進行，所以在進行市政工程建設的施工中，施工的工序無疑是非常重要的，一方面項目工程需要在一定的時間內完成，另外一方面在進行項目施工的過程中，不能對其他的項目施工產生干擾。對于項目管理人員而言，在進行項目施工的過程中，需要充分的調動人力物力，對現有的資源實現最大程度的利用。并且由于項目工程在施工的過程中具有階段性的特點，所以在施工的過程中需要合理的安排時間，最大程度的保證工程的順利進行。

3 市政工程施工的質量控制措施

3.1 規范主體行為，明確權責

首先，政府應當建立起有效的內部管理機制，明確權責主體，強化給排水工程主管單位對工程和施工單位的管理意識。在招標過程中，完善招標的篩選條件，注重競標單位的職業道德表現，選擇實力強、具有高度責任感和美譽度的施工單位。另外，應當完善監理行業的行業規范和監理單位、監理人員的行業準入標準，選擇信譽和美譽度高的監理單位的具有相當職業操守的監理人員對工程建設進行全程監理。

3.2 完善施工準備階段的工作

在施工的準備階段中，對于施工人員必須交代周邊施工的環境，以及通過圖紙對施工的具體技術進行介紹。各級部門，包括設計單位，施工單位以及監理單位對于設計的合理性需要進行有效的評估，防止施工過程中突發事件的出現。

謹慎對待變更工作。施工之前對于測量施工現場的測量一定需要做到規范，對于測量的數據不得擅自更改。對于具體問題的變更，當然遇到緊急事件，例如遇到了建筑物時候，需要進行避讓，這個時候的變更需要做到謹慎和合理，在進行重復的勘測之后在確定使用方案，防止意外的發生。

3.3 嚴格做好圖紙會審

工程項目在施工前需對于施工中的圖紙進行詳細的檢驗，如果審核過程中發現問題需要及時的進行整改，并以書面形式告知。在市政工程采用的新工藝以及技術等，應該應結合工程的實際特征，對新工藝以及新技術應該具有科學的評價;審核過程還包括對市政工程在設計過程中存在的空間是否具有合理性，市政工程和市政工程在綜合使用上是否能夠滿足實際的需求。

3.4 作好原材料、半成品的質量檢驗工作

另外，在施工的過程中，材料的存儲也是決定了工程質量非常關鍵的因素，例如水泥的存貯最好不要緊挨墻壁，同時不同規格和不同型號的水泥應該分開存放，另外管道不要在太陽下暴曬，否則會導致管道的老化。

3.5 做好質量事故的處理問題

在進行施工的過程中需要按照以下的有關原則進行，遇到了質量事故原因不清的需要進行調查，吸收經驗教訓，遇到了質量事故需要嚴格的進行審查，同時設計需要達到規范和要求。

對于施工過程中的隱蔽工程需要及時的進行驗收，驗收前和驗收后需要有專門的負責人進行驗收單的填寫，然后交給總工簽字，監理工程師需要驗收。沒有驗收或驗收不合格的工序和項目一律不得隱蔽。

4 結束語

綜上所述，本文針對市政工程項目管理的影響因素進行了分析，隨后分析了目前市政工程項目管理中存在的不足，并提出了相應的管理措施，目的是提高市政工程的施工質量，保證工程的順利進行。

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