園林工程的成本控制和管理問題

■胡惠云 ■新余市園林局，江西 新余 338000

居民對城市環境日漸重視，園林工程的建設量也日漸增高。與此同時，園林施工企業相互之間的競爭也日漸激烈，出現了越來越多的低價中標現象。這導致了園林工程的效益有所降低，加強成本控制和管理可以為園林施工企業有效的提高其利潤，提升其競爭水平。同時有利于園林工程施工企業在良性競爭中得以進步、發展。

1 園林工程的成本范圍

園林工程的主要工作包括了園林建筑、綠化環境以及后期工程。園林工程的成本主要包括了兩方面:一是可以用數據說明的園林工程成本，如苗木的費用、租用設備的費用、工作人員的薪水以及保險費用、后期的工程維護管理費用等等;二是無法記錄的隱形消費成本，如企業經營過程中改革機制體制所花費的成本、主觀因素導致的企業工作效率不高的現象等等。

2 當前園林工程的成本控制和管理存在的問題

一是企業關于成本控制和管理的觀念落后，沒有形成戰略成本控制管理的思維。這具體體現在以下四方面:沒有全企業實行成本管理，僅僅局限于財務人員，這使得其他企業人員忽視了成本控制管理;簡單的將工程成本和施工成本等同，從而忽略了控制維護成本以及設計成本等;僅僅局限在企業內部控制管理成本，沒有從客戶、供應商等其它方面進行調整控制成本。二是設計費用和設計方案不合理。有些設計師為在投標時能夠中標，設計時天馬行空，作品標新立異，沒有充分考慮經濟因素和工程環境，過度的追求設計方案的華麗。而企業為了得標，在招投標時往往會將報價壓低。這使得中標價格與設計方案矛盾，工程不能按照計劃進行施工。三是施工成本控制體系不夠完善。有些企業內部的管理機構重疊，導致人員數量大，人工成本高，管理費用過多。有些企業沒有依據建設成本的類別針對性的進行成本控制，造成施工成本過高。四是沒有做好后期的成本結算工作。部分園林施工企業在建設完成園林工程后，進行工程結算時形式化，沒有科學地進行成本核算，使得工程造價不夠準確。還有些企業進行成本結算時沒有對比分析目標成本與實際成本之間的差異，無法為之后的經濟核算提供依據。

3 園林工程成本控制和管理的有效措施

3.1 學習科學的成本管理觀念，采用先進的成本管理方法

科學的成本管理觀念指的是全員成本管理，所有員工參與并建立一個體系完整，層次分明的全員成本管理體系。嚴格執行績效考核制度，調動所有員工成本管理的積極性，使所有員工都負擔其成本管理的責任。其次，實施全過程的成本管理方法。全過程成本管理要求加強管控制和管理施工工程的每一環節，建立健全管理體系。不僅僅是施工階段進行成本管理，從項目的確定，園林工程的設計到園林工程的實施，園林工程后期的維護與管理，采取科學的成本控制措施，控制和管理整個工程施工前后的成本。這要求企業全面管理各方面的成本，即設計、采購、施工、管理、維護等方面的成本。舉一個具體的例子，在設計園林工程時，

采用成本企劃的方法，這可以有效控制工程的成本，使其在一定的合理范圍之內。這要求了設計人員在設計圖紙時，統一核算工程預算人員以及會計人員的成本效益。再次，同時關注內外部成本。無論是企業內部的成本管理，還是客戶、供應商以及競爭對手的情況，都需要充分的重視，才能夠有效實施全價值鏈的成本管理。為了降低企業成本，需要對內外部成本進行全面分析，這包括了對行業成本、競爭對手、企業內部等方面的分析。分析行業成本，考慮進行縱向整合以降低工程成本。分析競爭對手，參考其成本管理方法，以創新本企業的成本管理方法。分析企業內部成本管理，了解影響企業利潤的價值活動，控制這些活動以降低工程成本。

3.2 做好預算編制，全面落實成本控制

從設計階段起就抓好園林工程的成本控制管理，在設計園林工程時，需做好各個工程項目的預算，初步計算好園林工程的成本，以此為整個工程預算。在一些不定因素的影響下，如價格因素、天氣因素等等，后續施工的成本會有所改變，所以設計階段所做的基本造價預算不能完全等同于整個工程的實際成本。工程設計階段、施工階段以及后期管理階段都影響著工程成本。成本控制管理落實到所有階段才能夠有效地降低工程成本。

3.3 做好各階段的成本控制，減少工程成本

(1)設計階段:在對園林工程進行設計時，需充分重視園林工程的功能。使用先進的設計理念，科學分析每一個施工環節，將工程成本降到最低。為有效降低施工成本，應提前做好溝通工作，采用先進的材料與技術，使工程的性價比有所提高，以進一步降低成本預算，建設高檔次，高性價比的園林工程。

(2)施工階段:在進行施工階段時，首先應進行合理的施工任務規劃。施工進度的規劃應通過分析施工工序和施工工藝來制定，進而制定整個施工計劃。根據施工計劃來確定施工器械、材料和人工，并且找到工程成本和工期的平衡點。在保證如期完工的前提下，將工程成本降到最低。資源是有限的，但通過做好施工工作的安排和市場調查分析，就可以將有限的資源進行利益最大化，這確保了成本控制的可行性和合理性。

(3)工程管理階段:工程的管理人員需處理好施工過程中的各種問題，做好管理工作。園林工程是系統工程的一種，園林工程的施工程序受到很多不確定因素的影響。在施工時，有時會出現配套工程與綠化工程施工程序的步調不一致的情況，有時綠化工程已經完成了，配套工程還未開展。例如，種植土壤已完成培養，但要進行種植時卻發現并未按時購買花木或草皮，因為工期延誤，使土壤養分流失，導致土壤損失。這個施工問題很好地體現了工程施工設計的不恰當、不科學，造成施工工序的脫節。企業應對這些施工問題，進行科學的分析，找出其根本原因，作為經驗教訓以避免下次因施工不當而造成成本浪費，進而有效提高企業的施工管理水平。

3.4 有效控制質量成本

質量成本就是企業為了提升產品的質量而產生的成本，質量成本將質量與成本相結合，能夠衡量一個企業的質量管理水平。質量成本包括了預防成本、鑒定成本以及故障成本三方面，故障成本又包括了企業內部故障成本以及企業外部故障成本。預防成本產生于研究開發期，鑒定成本與故障成本產生于生產期間與對外營銷期間。質量與成本之間存在著一定的聯系，在對園林工程進行成本控制管理時，一定要嚴格監控工程的質量。質量得到提升，后期的維護成本就能夠得到有效的降低。

3.5 加強施工管理，提高施工進度

在園林工程中，工作人員的工作效率也影響著工程成本。工作人員包括了管理人員和施工人員，施工人員的工作效率影響著工程質量和材料耗損。園林工程的項目經理需要將施工成本、材料成本以及管理成本下達給所有的管理人員。與此同時，項目經理應與管理人員一同探討控制工程成本的有效方法，制定出合理的科學的管理措施和激勵政策，以有效的管理工程成本。實施績效制度，以激發員工的工作積極性，降低施工成本。表揚和獎勵有貢獻的員工，提高全體員工的工作效率。

3.6 加強施工后期的成本結算

企業在進行園林項目時，不僅要控制和管理施工前期和中期的成本，還需要嚴格地進行施工后期的成本結算。園林施工企業的造價人員和管理人員須在最終結算前進行全面科學的核算，當目標成本和實際成本存在一定差距時，查明其原因并進行總結，作為以后園林項目的經驗教訓，為企業積累。技術經濟資料，以提高企業的綜合實力。

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