農村集體土地確權登記發證中3S技術的應用探討

■王 平，鄒悅忠 ■江西省地質礦產勘查開發局物化探大隊，江西 南昌 330002

社會經濟的發展帶動了科學技術的發展，我國農村土地資源非常豐富，如何將土地資源綜合利用起來，形成系統化的土地資源產業鏈成為了一項非常重要的工作。其中，農村集體土地確權登記發證工作的開展，有利于推進農村集體土地確權登記。為了使這項工作得到有效強化，鑒于此，本文對“農村集體土地確權登記發證中3S技術的應用”進行分析與探究具有較為深遠的意義。

1 基于農村集體土地確權登記發證中應用3S技術的優勢分析

由于3S技術是RS、GPS、GIS三類技術的有效融合，因此在各類環境信息及空間信息的收集及處理方面，具備準確、快捷等優勢。而將3S技術合理、科學地應用在農村集體土地確權登記發證過程中，其優勢非常明顯，具體包括:

1.1 采集、處理信息精準性高

社會的進步及發展，使得農民的知識水平得到有效提升，在這樣的背景下，農民的產權意識也越來越強烈，因此農民在農村集體土地確權登記發證相關工作的質量上，也有了非常高的要求。為了滿足農民的要求，相關工作人員便需要對權屬調查的精準性加以重視。

3S技術當中全球定位系統的定位功能非常強，基于農村集體土地確權登記發證相關工作調查過程中，對全球定位系統RTK技術合理應用，能夠對具體方位進行及時、精確地定位。與此同時，在各類分析信息及統計信息方面，還可以借助地理信息系統完成輸出。總而言之，在全球定位系統與地理信息系統技術充分應用的條件下，使得權屬調查信息的采集、處理等工作的精準性得到充分有效的保障依據。

1.2 數據管理敏捷性強

近年來，我國土地管理制度日益完善，在農村集體土地確權登記發證數據庫的構建過程中，對3S技術充分應用，使得數據信息管理的敏捷性得到有效強化。顯然，在這樣的條件下，農村集體土地所有權日常變更登記工作將更具規范性及嚴謹性。

1.3 確保工程進度的高效性

對于農村集體土地確權登記發證工作來說，其工作規模宏大，會涉及到方方面面的工作，并且需要技術及政府的支持。為了使工程能夠順利完工，確保工程的進度便顯得極為重要。在集體土地所有權等級發證工作期間，對3S技術加以應用，能夠為數據的采集及處理提供有效技術憑據，同時使集體土地所有權等級發證工作的內外業一體化得到有效實現。和傳統方法做對比，在數據獲取的準確度方面得到有效提升，同時還使信息化水平得到有效強化，這樣便進一步使工程進度的高效性得到有效保障。

2 農村集體土地確權登記發證中3S技術的具體應用探討

結合上述分析，認識到3S技術在農村集體土地確權登記發證中具有顯著應用價值。為了更加了解3S技術在農村集體土地確權登記發證當中的應用，下面本人對其多方面的應用展開論述:

2.1 應用遙感技術對外業調查工作底圖加以制作

于遙感影像而言，指的是以一定比例縮小的地表景觀綜合影像，能夠對地表物體的諸多特征及原理進行完善記錄。隨著土地開發工作的發展，就現狀而言，使智能土地分類得以有效實現是非常重要的一項工作，此項工作的實現需滿足多個條件:(1)對地表物體的成像規律及影像特征進行研究;(2)對于地面相關物質的方位、大小以及性質需加以明確。

基于農村集體土地所有權確權等級發證工作當中，此次主要應用了航攝影像，其分辨率為0.4m;同時，在正射影像圖的制作過程中，主要應用了具有高精度的DEM數據。

在對ArcGIS軟件加以應用的前提條件下，結合了最新的現狀圖數據，涵蓋了線狀地物以及村權屬界線等，將行政村作為單位，得出了規范的影響套合圖，其比例為1∶5×103。將上述得出了影像套合圖視為外業權屬調查工作底圖，進一步便能夠使權屬調查工作以及相關數據的采集工作得以順利完成。總之，在合理應用遙感技術的基礎上，能夠制作出對調查工作有幫助的外業調查工作底圖。

2.2 應用全球定位系統測量重要界址

基于城鄉環境不會發生太大的改變的前提條件下，將遙感影像應用到土地調查過程中，能夠將圖斑的界限以直接的方式判讀出來，同時還能夠精準地識別線狀地物的方位以及權屬的的界址點等。另一方面，倘若環境因素發生了較大程度的改變，尤其是在新產生的地物繁多的狀況下，在判讀方面應用遙感影像便顯得較為不易。在此情況下，便需要借助全球地位系統使定位更具精準性。

對于外業的調查，或者實地指界，給予手持全球定位系統實現定位，可以使具體位置得到快速地定位，同時確保點位坐標的精度。如此一來，工作效率便得到了有效提升，并且還使成果質量得到了充分有效的保障。

2.3 應用地理信息系統對建立農村集體土地確權登記發證數據庫加以構建

將《城鎮地籍數據庫標準》作為參考憑據，在農村集體土地確權登記發證數據庫的構建過程中，不但需要融入計算機網絡技術，而且還需要融入地理信息系統，這樣才能夠使該數據庫的構建更加完善。

對地理信息系統加以應用，能夠以土地等級發證程序為依據，進而完成土地的報批及審核，然而在土地登記卡以及土地歸戶卡得到有效輸出之后，便能夠打印出油管土地所有權的證書。與此同時，將地理信息系統充分應用，還能夠使業務的報批、審核與流程的控制之間形成一個整體流程，同時使登記發證和檔案管理之間形成一個整體流程。在上述條件得到有效實現的基礎上，地籍辦公的效率便能夠得到有效提升，從而使數據庫的規范程度得到有效提升。在數據庫具備多方面的功能的基礎上，如供用戶瀏覽功能、查詢功能以及數據分析統計功能等，便能夠更好地服務于農村集體土地確權登記發證工作，最終為該項工作的完善奠定尤為堅實的基礎。

3 結語

通過本文的探究，認識到在農村集體土地確權登記發證中合理應用3S技術，具備多方面的優勢，如精準性、敏捷性及高效性等。對于3S技術當中的遙感技術來說，主要能夠完成外業調查工作底圖的制作;而其中的全球定位系統在重要界址的測量上有顯著價值作用。另外，在農村集體土地確權登記發證數據庫的構建方面，地理信息系統的應用有非常顯著的意義。總而言之，3S技術在農村集體土地確權登記發證中應用價值顯著，能夠為農村土地資源的合理利用提供有效依據。

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