水利水電工程施工安全管理與安全控制

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隨著科學技術的不斷進步，我國綜合國力不斷提高，經濟、社會各方面都取得了相應成績，在備戰全面建設小康社會的步伐中，安全問題一直是困擾各個方面的重要問題。在安全問題方面，尤其以水利電工建設施工安全尤為突出，如何有效破解這樣的難題?是什么原因導致安全問題時有發生?是水利電工建設中必須研究探討的問題。

1 水利水電工程施工安全管理的重要性

水利水電安全問題包含的層面相當的廣泛，安全施工歷來是社會各階層重視的重要熱點話題，因為一旦安全事故的發生，所涉及的方面是十分廣泛的，包括經濟上的損失，工程項目的逾期，甚至引發生命安全事故，給人們的財產帶來了重大的后果。因此、安全隱患問題一直是施工安全管理人員的十分關心的問題，也是水利水電施工安全的最基本問題。只有多角度的完善安全設施，強化安全管理，水利工程項目才能施工進行。

水利水電工程施工安全管理的重要性具體包括:一是施工過程前對項目要有一個明確的考量計劃，要對施工過程當中出現的問題進行假設，制定出各種可能出現問題的方案，確保問題發生降到最小的可能性，問題一旦出現，能夠及時合理的處理。二是在施工操作進行中，要對操作工作進行實際的考量，排除各種可能存在問題的安全隱患，保證工程項目平穩安全完工。三是在項目施工的結尾工作中，要做好善后收尾工作，對水利電工項目在運行的當中，確保高效安全，體現安全性和經濟性。

2 水利水電工程施工安全事故多發的原因

2.1 安全意識差、監管力度弱

在水利電工施工方面，安全意識是保障施工安全的第一意識。不少施工操作人員在施工的過程中抱有僥幸額心理，缺乏相應的安全生產意識，拿自己的生命開玩笑。加上水利電工建設施工是一項施工難度大，地理位置復雜、周期性長的工程項目，在管理上安全管理不能夠全面監管到位，對水電施工的仍然缺乏技術上的監管制度。再者，在相關的安全監管方面，部分監管人員缺乏必要的監管素質嗎，無證上崗、玩忽職守等消極的監管態度，不能及時的發現處理隱患事故問題［2］。

(1)安全管理能力有待提高。影響水利水電工程施工安全的另一個重要原因，是在安全管理方面存在缺陷，雖然有關部門對安全問題三令五申，但是相關責任人依然沒有完全的重視起來，往往是把安全為題落實在文件上，落實在口頭上，高高的掛在墻上，沒有真正的把水利水電工程施工的相關問題落實到行動上，導致許多的水利水電工程施工項目安全管理不到位。在建設施工過程中沒有加持“安全第一、以人為本”的施工理念，沒有對施工操作人員進行相應的安全操作培訓，有部分施工單位強調施工成本和進度放在第一位，忽略了項目的安全管理。

(2)處理問題不及時，加大事故處理難度。由于大多數水利水電工程施工的施工項目都在偏遠的山區進行，遠離中心城區，所以與之相配的安全設備設施也得不到保障，加上交通問題的不通暢，往往出現安全問題不能夠及時有效的解決，甚至冒著安全事故的危險進行施工操作，從而加大了安全問題的發生。另一方面，施工現場消防安全設備也不完善，在發生安全事故時，不能夠有效及時的解決問題。使水利水電工程施工遭受更大的損失。

3 水利水電工程施工安全控制的手段

3.1 加強施工現場管理

加強施工現場的管理在一定程度上保證安全施工的有效進行。可以通過檢查得到次數和巡查的力度，對不合格的施工操作堅決取締，對有妨害安全施工操作的及時清除，做到監理無證不上崗，上崗須負責的工作運行體制。對可能產生的問題及時排除，對不合格的施工項目勒令停止，進行整改。把安全施工當做一項不可放松的工作機制進行管理。

3.2 提高員工的安全意識、進行安全教育

加強水利水電工程施工過程中，員工的安全教育和安全意識，不但是對員工生命安全的重視，同時也保證了項目施工的安全和施工的進度，安全教育必須是長期的、系統的穩步進行。按照不同層次，不同的操作崗位制定出有效符合實際的培訓內容，把施工過程當中不同的環節，潛在的保護不同隱患，進行有針對性的教育，把安全知識和考核標準結合、懲罰與激勵結合，通過不同的手段和方法進行有效的教育和指導。

3.3 落實監管力度，強化安全體制

落實安全監管不應只是局限于出臺相關的規章制度和喊口號上面，而是應該多角度的對安全監管問題進行工作落實，做到“安全監管、人人有責”每個人都有權利和義務指出安全過程中存在問題，對妨害施工安全的錯誤管理方法，進行指責和批評。把施工安全放在一個大家共同監督的層面上來，實行一把手責任制，做到誰監管誰負責，把安全監管責任制落實到考核標準體系當中來，把水利水電工程施工的安全管理機制和群眾的監督相結合，從根上保證施工安全的穩步進行［3］。

4 結束語

當前由于水利電工工程項目量巨大，所涉及的時間、范圍和環境等多方面的影響，安全事故很容易發生，所以、水利電工的施工安全保障需要社會各階層多部門的通力合作，強化經濟保障，完善安全施工設備，提高監管力度，制定相應的規章措施，加強操作能力，使操作的安全意識進一步得到加強。堅持“安全第一、以人為本”的安全施工理念，開展定期的巡查排查安全漏洞，及時有效的處理各種安全隱患問題。

［1］申景芳，潘軼敏，黃玉芳等.河口水電站對魚類資源的影響及保護措施研究［J］.人民黃河，2009，31(8):50，52.

［2］韓永峰.水利水電工程施工安全管理與安全控制［J］.城市建設理論研究(電子版)，2013(35).

［3］陳進，王永志.水利水電工程施工安全管理與安全控制［J］.商品與質量·建筑與發展，2014(11):804-804.