做好水利門戶網站建設的實踐與思考

彭 昕 蔣 濤

（江蘇省水利廳行政審批服務中心，江蘇 南京 210029）

政府門戶網站是信息化時代政府提高運行效率、服務社會公眾的窗口，其建設發展過程直接反映出政府從管理職能向服務職能轉變意識的推進過程。辦好政府門戶網站，是滿足社會群眾希望了解、參與、監督政府工作的需要，是社會公眾充分享受政府公共服務的重要保障和便利渠道。筆者通過總結江蘇水利門戶網站建設的實踐，學習借鑒國內外先進的做法和經驗，從而探尋不斷深化和完善江蘇水利系統門戶網站建設和管理的新方法、新模式、新思路，促進透明水利機關、效能水利機關和服務型水利機關的建立。

1 國內外政府門戶網站的發展現狀及趨勢

1.1 國外政府門戶網站發展現狀

各國政府門戶網站建立起步時間大致相同，但其發展水平存在較大差異。相對而言，歐盟的政府門戶網站建設處于較為領先的地位，大多數歐盟國家都進入了全球政府門戶網站發展水平前50 強的行列。

歐盟信息社會和媒體總司發布的《公共服務在線或獲取性：歐盟進展情況》將政府門戶網站發展大致劃分為四個階段：

（1）信息提供階段

政府門戶網站將公共服務相關信息上傳，并制作成相應的網頁，提供信息查詢瀏覽服務。

（2）單向在線階段

將辦理公共服務所需填寫的申請表格等資料上傳至網絡，提供電子文件下載服務，供使用者自行下載填寫或打印，縮短其獲取公共服務所需的時間。……