大扶貧格局的武隆圖譜

王蓁

“這下好了，我們村脫貧的步伐一定會更快了。”

2015年7月4日，看到全市扶貧攻堅工作會議在武隆召開的新聞，武隆縣和順鎮海螺村村民鄭云峰忍不住感嘆。

今年3月，海螺村被武隆縣政府列入“整村脫貧”名單。

“建公路、修水利、引產業……村里開始發生變化。”鄭云峰說。

過去幾年里，武隆84個貧困村減少至36個，成為全國扶貧工作的一個樣本。

能取得這樣的成績，在于武隆開創了大扶貧格局。

創新大扶貧平臺

2015年7月6日上午，武隆縣白馬鎮板橋村張孝國父子三人正在已傾斜的屋前洗衣服。

門檻邊，一雙白色運動鞋在熏黑的土墻下格外顯眼。

13歲的張越飛刷洗干凈這雙鞋，準備下學期上學再穿。

“這雙鞋是縣城韓爸爸買的。”

韓爸爸是誰？

父子三人都叫不出名字，只知道韓爸爸是個好人。

去年媽媽過世時，韓爸爸不僅帶來了募捐的5000元安葬費，還單獨資助兄妹倆讀書，每學期1300元。

張家有幸與韓爸爸結為“親戚”，緣于武隆創建的扶貧愛心網。

“財政扶貧有限，社會扶貧無限。”武隆縣扶貧辦副主任張元春說。

2008年，武隆創建了扶貧愛心網，倡導愛心人士結對幫扶貧困戶。

扶貧愛心網設置了政策動態、新聞調查、社會捐助、貧困救助、集團幫扶、網絡對話、遠程結親等多個功能模塊。通過這張“網”，愿意奉獻愛心的單位或個人，能快速便捷地找到合適的幫扶對象。

通過這張“網”，社會愛心人士和企業與武隆2000多戶貧困戶結成了“親戚”——韓爸爸就是通過這張“網”對接上張越飛家的。

愛心人士或企業“網”聚后，又該如何奉獻愛心呢？

武隆縣扶貧辦成立了扶貧基金會。“扶貧基金會就是社會慈善扶貧平臺，資金主要來自社會愛心人士和企業的公益募捐。”扶貧基金會理事長郭軍說。

貧困大學生蔡雪梅就是扶貧基金的受益者之一。

2011年，蔡雪梅父母在外打工時遭遇火災不幸身亡，蔡雪梅一夜間變成了孤兒，但堅強的她靠著勤奮，在2013年考上了中國政法大學。

拿到錄取通知書，蔡雪梅卻眼淚直流：“沒錢上學啊！”

就在蔡雪梅絕望時，扶貧基金會工作人員帶來了“救命錢”。

“陜西人趙越愿意提供你上大學的所有費用。”工作人員說。

“謝謝趙越叔叔……”蔡雪梅淚眼帶笑。

“從教育資助、醫療救助到基礎設施建設，扶貧愛心網和扶貧基金會‘雙手合十式共同發力，搭建了社會化扶貧平臺。”縣扶貧辦主任郭洪說。

創新大扶貧聯動

“今天太陽有點毒，熱得很。”

2015年7月6日中午，火爐鎮云峰村村民劉成繼從坡上回家，放下鋤頭，提起水龍頭就往嘴里灌。

“能喝上干凈的涼水，多虧了國家水利部的幫扶。”劉成繼說。

云峰村雖擁有豐富的森林資源，但因為缺水，難以發展產業，是一個年人均收入只有幾百元的貧困村。

“做夢都想脫貧。”村黨支部書記王均感嘆。

鄰村發展脆桃產業致了富，但云峰村人只能眼巴巴地看著。

2014年春，云峰村將修建人飲水池工程的申請上報給縣扶貧辦、縣水務局，得到了20萬元國家水利部定點幫扶的專項扶貧資金。

幾個月后，云峰村“活井人飲工程”“白巖氹人飲工程”順利完工，近200戶村民告別了靠天喝水的日子。

“今年，我們村又規劃了5個人飲水池，想繼續申請水利部專項扶貧資金，力爭在年內全部解決缺水問題，明年開始發展脆桃產業。”王均說。

“云峰村只是我縣突出‘三個聯動，依托幫扶單位廣泛開展定點協作扶貧的縮影。”張元春說。

一是與定點協作扶貧單位聯動——爭取中央國家機關扶貧資金。

“近幾年，爭取到水利部近14億元扶貧資金，用于修建水利工程、人飲安全工程等。”張元春說。

二是與市級扶貧集團聯動——爭取對口幫扶工作資金。

“近幾年，爭取到市級扶貧集團直接投入幫扶資金5300余萬元，協調引進資金3.52億元，幫助實施扶貧項目700多個。”張元春說。

三是與山東省濟南市聯動——爭取東西協作扶貧資金。

“濟南市已累計捐助資金900萬元，用于交通、水利、危舊房改造、農田改良等民生工程。”張元春說。

創新大扶貧機制

2015年7月5日，鐵礦鄉百勝村村民張光倫在家打掃農家樂場所，準備開門迎客。

“來此避暑的游客很多，這兩個月，純收入3萬元不成問題。”張光倫邊忙邊說。

而在3個月前，張光倫一家還住在高山上的陋房里。交通不暢、土地貧瘠。

“一年靠種地掙不了幾個錢，吃飽飯、不欠賬就是每年的目標。”張光倫說。

在武隆，像張光倫家這樣的情況還有很多。

為了解決這些村民的貧困問題，武隆建立了“集團包鄉、部門掛村、干部幫戶”的幫扶工作機制——動員120個單位組建了26個扶貧集團，落實34名縣級領導掛帥，對口幫扶26個鄉鎮100個貧困村。

縣委黨校扶貧集團成了鐵礦鄉的對口幫扶單位。

一天，扶貧集團成員來到張光倫家走訪情況。

“老張，搬到穆陽溝居民點去吧。”

“搬家沒得錢，再說那邊沒得土，一家人生活怎么辦？”張光倫說。

第一次動員，以失敗收場。

“他們不氣餒，又來了第二次、第三次……”張光倫說。

看著來鐵礦鄉耍的游客越來越多，在穆陽溝居民點搞農家樂的村民腰包越來越鼓，張光倫很羨慕。

“老張，你是貧困戶，買居民點新房只需要500元/平方米，買一套新房可享受近10萬元的優惠，我們可以幫你籌劃農家樂。”

這一次勸說，張光倫心動了。

“買了房，我就搞起了農家樂。”張光倫說。

除了點上對口幫扶外，縣委黨校扶貧集團還幫助鐵礦鄉做好鄉村旅游產業和農業產業規劃。

“‘授人以魚不如‘授人以漁。”郭洪說，“創新大扶貧機制就是要發揮各自優勢，通過‘產業扶貧從根上扶貧。”