“后進”到“后勁”之變

徐菲++鐘蕾++陶韜++樊建飛

“村干部不作為、亂作為、慢作為怎么辦？”

“換掉！”時任江夏區委書記汪祥旺斬釘截鐵地說。

這是2015年武漢電視問政現場的一段對話。去年以來，江夏區15名不勝任、不稱職的村級黨組織書記被果斷調整，引起社會廣泛關注。

7月9日，記者到江夏區走村入戶，還有一些新的發現。

選優配強后進村“領頭雁”

走進江夏區大橋新區何家湖村，村“第一書記”盧平正在和村干部商量籌資修路的事。

“修通了這條水泥路，大車都可以進村了，毛豆就好賣了。”一個村民連連對記者夸新來的“小盧書記”有本事、有魄力。

盧平原是江夏區委政法委辦公室主任，今年5月，她被選派到何家湖村擔任“第一書記”。該村有一條村民出行的泥巴路，因資金困難，拖延多年未修建。盧平到任后，與村干部商量，籌資20余萬元修好了1.8公里水泥路。

該村支部書記李敦明說，以前，何家湖就是一個“信訪村”。盧書記來了以后，既為村里修了路又建立財務公開、干部值班制度，村民辦事方便了，群眾心氣順了，老“上訪戶”也不去上訪了。

去年以來，該區54名政治素質好、帶富能力強、工作經驗豐富的“能人”到軟弱渙散村擔任書記，28名區直單位優秀年輕干部被下派到軟弱渙散村擔任黨組織“第一書記”。

瞄準后進村“關鍵問題”

江夏區金水辦事處四行大隊村支書周順全樂呵呵地說：“區農業局對口幫扶我們村后，推廣‘蝦稻共作模式，很受群眾歡迎。”

該區農業局10名農業專家與28戶群眾結對聯系，手把手地教。推廣“蝦稻共作”模式后，畝產可增加800多元的收入，群眾的日子好過多了。

部門幫村，關鍵是要幫到點子上。

江夏區委實行領導掛點，黨政部門聯“軟”村，幫助建強班子；經濟部門聯“窮”村，幫助扶貧解困；政法部門聯“亂”村，幫助穩定一方；涉農部門聯“產業村”，幫助做強產業，有針對性地幫助解決重點難點問題。

11名區委常委分別示范聯系1個情況復雜、問題較多、轉化難度大的軟弱渙散村，帶動30名區委領導掛點聯系。30個區直部門，分別對口聯系28個軟弱渙散村，幫助整頓轉化。區級領導和部門的聯動幫扶使28個后進村實現轉型升級的“撐竿跳”——各部門幫助制定產業發展規劃60余個，協調各類項目資金3000多萬元。

推動后進村規范運行

“以前村干部半天種地半天務農，群眾辦事找不到人，現在，每天都有人值班，作息時間和行政事業單位一樣。” 李敦明說，“違反值班紀律的，將被扣除當月的績效工資。”

在四行大隊的村部大門口，貼著“第一書記”楊鳳麟、書記周順全的聯系方式和值班時間表。

為保證制度的落實，區委還組建了6個巡回督查組，對28個軟弱渙散村每周巡查1次。有了值班制度，村干部就有了壓力，沒有誰敢去碰釘子。

如今，江夏區建立了村級財務公開、“三會一課”、黨員民主評議、處置不合格黨員、活動陣地管理使用、村干部坐班值班等新規10項，村干部履職不規范、基層黨組織工作不常態的問題得到有效解決。