旅游場域下管理效率增進研究
——以貴州民族旅游村寨為例

貴州民族大學旅游與航空服務學院 王嬋娟

旅游場域下管理效率增進研究
——以貴州民族旅游村寨為例

貴州民族大學旅游與航空服務學院 王嬋娟

本文建立在對管理效率增進過程模型的應用基礎之上，并結合貴州民族旅游村寨管理的現狀，針對旅游這一特殊的場域展開分析研究，探求旅游場域下如何提高管理效率，為旅游目的地尋求高速、有效的可持續發展道路提供意見和參考。

管理效率；增進過程模型；民族旅游村寨；

關于民族旅游村寨的研究總體上比較多，但關于民族旅游村寨在旅游發展過程中的管理問題研究，特別是從管理學的角度來分析的卻比較少。目前關于民族旅游村寨的研究多是具體個案的分析研究，研究方法上多從民族學、人類學、社會學角度出發。作為一類特殊的旅游產品類型，民族旅游村寨應該有專門的系統管理理論，才能使其研究更具科學性、系統性、實用性和有效性?；谏鲜鼋忉?，本文嘗試用管理學中的一個基本理論知識點來分析民族旅游村寨的管理問題。

一、貴州民族旅游村寨管理現狀

上世紀八十年代起，貴州的部分民族村寨就開始迅速發展，但當時主要是以旅游脫貧為出發點進行開發和建設。經過20多年發展和建設，民族旅游村寨已成為貴州旅游市場的重點打造對象，也從最初的旅游脫貧對象轉為旅游新的增長點，成為帶動地區發展的亮點工程和項目。2000年后全國范圍內旅游業進一步發展，民族旅游同質化現象越來越明顯，一些民族村寨在經歷了早期的快速成長后，開始面臨巨大挑戰。有的脫穎而出成為旅游熱點，有的逐漸衰敗消失在人們的視線中，有的正躍躍欲試，力圖成為新的旅游景點等。從一般意義上的管理學角度來看其管理現狀表現在如下幾個方面：

1.從管理對象上來看，民族旅游資源的管理缺乏整合管理，資源利用和使用上比較隨意，缺乏依據，已有的旅游項目單一、形式千篇一律、重復建設太多。

2.從管理主體上來看，各地區由于歷史發展原因，主體發揮作用不盡相同。有的是政府主導；有的是村寨自身；有的還有其他外來參與主體等。多種參與主體交叉進行管理，管理主體上的模糊和前后不一致，造成在管理過程中的變化較大，很難形成固定穩定的管理執行力。

3.從管理制度上來看，缺乏有針對性的管理制度。沒有制度的摸索前進，有制度的，執行不到位或形同虛設，有些制度本身擬定就存在一定問題就更不用說利用制度來進行管理了。

4.從管理過程上來看，決策缺乏依據；計劃要不太死板，要不就形同虛設；管理組織建設不健全、不規范、沒有相對穩定性，缺乏專業人力資源管理，已形成的組織模式很難進行重大變革調整、民族村寨缺乏相應的組織文化建設；部分地區的精英分子能發揮優秀的領導力，通過激勵和溝通帶動民族旅游村寨的發展；控制管理方面，傳統文化傳承不夠，生態環境遭到破壞，面對突發事件應急準備不充分等等。

5.從旅游過程管理上來看，貴州民族旅游村寨的“吃、住、行、游、購、娛”等很多方面，都不同程度存在同質化現象。僅有少數村寨在特色餐飲和住宿方面有突出表現，絕大多數村寨在旅游過程管理中都存在不同程度有待改進的地方。

上述現狀分析，并不是一概否定民族旅游村寨的管理，在其管理中也有好的方面，但在這里我們主要是發現存在的問題，為后面的管理效率增進研究找到病癥所在。

二、管理效率增進過程模型的介紹

借助芮明杰教授在其《管理學——現代的觀點》中對管理效率增進的過程模型來搭建我們的分析理論框架（如圖）。

資料來源：芮明杰《管理學——現代的觀點》

該模型叫做產權安排下管理效率增進的過程模型，其理論依據為新制度經濟學中的產權理論及代理理論和信息經濟學及市場外部效應理論的結合。產權安排成為管理效率增進首要解決的問題，然而外部市場體系不健全或是無效、內部管理混亂，管理效率也要大打折扣。需要通過產權安排讓管理內部形成傳導機制，激勵產生有效的治理結構，系統的治理結構在人為的基礎上形成合理的管理過程，促成有效的管理方式的形成，在完善的市場機制條件下，促使經營管理者提高其管理效率。在這個過程中，人的因素不可忽略。總之，需要產權、市場與內部管理三者有機結合，體現產權理論與市場理論的結合。

三、旅游場域下如何提高管理效率

1.從產權安排到治理結構

產權安排具體表現在產權的歸屬問題上。民族旅游村寨居民作為民族旅游文化的創造者和傳承者，他們擁有民族旅游村寨的所有權，可以分享收益權，只有這樣才能帶動他們的積極性。民族文化作為人類文化遺產，其最終所有權、收益權歸國家所有，地方政府只是代理國家所有權，行使相應的管理權力，政府代理行使主導作用在其中不可忽視。其他參與主體也是通過一定方式，參與到對所有權的代理和委托上，這需按照簽訂合同分享相應收益（合同內容需明確產權主體，不能為了發展放棄產權歸屬，只看短期經濟效益而喪失了長期管理權到最終所有權）。明確三者在產權中的關系后，主要就是建立一個合理的收益分享制度，而制度的建立本身就涉及到治理結構問題。從產權安排到治理結構這一過程中，激勵是一個關鍵的因素，即如何在治理結構上充分調動民族旅游村寨各參與主體的積極性和主動性，體現在制度中。貴州的民族村寨各有其發展特點，明確統一的產權安排后，治理結構上就應該結合具體村寨的具體情況形成不同治理結構的制度，不能照搬部分村寨成功的模式。

2.從治理結構到管理過程

良好的治理結構是保證管理過程的基本條件。在管理過程中，貴州民族旅游村寨還會受到其他旅游市場外部環境、旅游信息技術發展、自身人力資源努力程度等其他因素的影響。因此，要有良好的管理過程，必須確保這些因素有優勢。首先，貴州民族旅游村寨必須具備競爭意識。通過市場競爭，讓那些正真擁有民族特點具備發展條件的村寨高效率地發展下去，淘汰那些盲從跟風發展的村寨，使民族旅游村寨精品化、樣品化、品牌化，讓其有提高管理效率的動力。其次，隨著旅游信息技術的發展，對從業人員的知識要求提出極大挑戰。要讓人們充分認識到旅游信息技術所帶來的進步，從過去傳統簡單的管理中走出來，正視技術，科學地進行管理。比如調整貴州民族旅游村寨管理人員規模、管理層次等組織建設問題；運用旅游信息技術解決旅游產品打造、旅游市場營銷等問題。最后，貴州民族旅游村寨的員工多是當地居民，其努力程度直接影響管理過程的順利進行，并最終影響管理效率。這些員工和其他場合下的一般員工不同，他們除了獲取報酬外還是民族文化的擁有者。為了調動他們的積極性，應讓其對自身民族文化感到驕傲，強調“人本管理”的人文關懷。謀求自我完善、自由發展為終極目的的管理，將調動他們的自覺意識，更好的投入到管理中產生有益的主觀能動力，使管理過程獲得極大的動力支持。

3.從管理過程到管理方式

管理過程涉及管理方式的選擇，不同的管理方式決定不同的管理效率。從管理過程到管理方式的選擇過程中，因受管理者自身因素、外部環境、生產過程改變等因素的影響，可能會有截然不同的結果。首先，貴州民族旅游村寨由于產權制度不明晰，導致管理主體不明晰，這使管理過程中的管理者在管理方式上也存在極大的地區差異。有些民族村寨的管理者既是管理者又是所有權擁有者，其管理方式就相對集權化；有些民族村寨的管理者僅僅是所用權的代理使用者，其管理方式就相對民主。不同的方式有不同效率，甚至有的方式在一個民族村寨有效，到另外一個民族村寨就無效，管理人員自身的個性差異也導致方式上的不同選擇。為了尋求合理的管理方式，管理人員必須嚴格要求自己，不斷完善自身知識結構，充分結合實際情況，因地制宜的選擇和調整管理方式。其次，外部市場的環境對管理方式的影響是比較宏觀而抽象的。具體而言，就是要求民族旅游村寨密切關注旅游市場發展動向，結合當今世界經濟發展的趨勢，適時轉變管理觀念，從而實現從意識到行為上管理方式的調整和轉變。最后，旅游的高速發展已使旅游生產過程發生了極大變化，不再是簡單地將民族旅游村寨展示給游客，應更加關注旅游者的需求，有針對性地打造民族旅游產品。民族旅游村寨的管理者需要作詳細的旅游市場調查，結合市場分析報告充分利用現有資源打造旅游產品，這些工作對管理者都提出了極大的知識和技術挑戰。管理者們同時還要帶領員工開展這些管理工作，管理工作內容發生變化的同時管理方式也發生了變化。

4.從管理方式到管理效率

產權安排、治理結構、管理過程最后都通過管理方式來影響管理效率。在上述因素共同作用下，管理者將選擇不同管理方式。貴州民族旅游村寨在實際管理中，更多的是結合自身因素采取不同的辦法。其中有的初見成效，有的表現平平，有的則嚴重阻礙自身發展，絕大多數是在摸索中前進，管理效率不高。管理方式對管理效率的影響最為直接，它是所有管理因素在管理者身上的綜合體現。因此，這對管理者的要求比較高，他們必須認真學習管理方式的典型代表理論，如科學管理理論、哈林頓?埃默森的管理效率研究、權變管理理論等。管理者具備一定理論素養后，還需大膽將這些理論運用于實際，在實踐中不斷調整管理方式，適應民族旅游村寨的特殊情況，探索民族旅游村寨獨特的管理方式，并最終實現高效的管理效率，全面提升民族旅游村寨的管理水平。

四、結論

管理的最終結果就是尋求資源的合理配置，并使其有效被使用。貴州民族旅游村寨走過了早期的高速發展階段，進入了旅游場域下良性的發展階段，為了讓民族旅游資源得到合理的利用和開發，必須注重管理效率問題。諸多研究也開始從不同方面關注這個問題，本文只是從管理學理論上分析了目前貴州民族旅游村寨管理效率的基本問題，理論分析較多，對具體民族旅游村寨沒有展開太多的詳細分析，這部分研究將作為日后深入研究的方向，為具體貴州民族旅游村寨的發展提供更加有針對性的意見和參考。

[1] 芮明杰.管理學——現代觀點[M].上海:上海人民出版社,2005.

[2] 楊昇,王曉云,馮學鋼.近十年國內外民族旅游研究綜述[J].廣西民族研究,2008,93(3): 194-202.

本文為貴州民族大學2014年校級科研項目“旅游場域下管理效率增進研究”的階段性成果?！?/p>

王嬋娟（1981-），女，漢族，碩士。貴州民族大學旅游與航空服務學院講師。