老撾建工業園拼改革

老撾對許多人來說是個陌生的國家，不過馬來西亞企業家拿督李偉國約二十年前就與朋友踏足老撾，在老撾南部知名咖啡生產地菠蘿芬高原種植咖啡。由于氣候問題，他的投資并不順利，也虧了一些錢。

2006年老撾副總理宋沙瓦·凌沙瓦到大馬做私人性質訪問，在某個場合上遇見李偉國，他在了解李偉國在老撾的投資經歷及知悉他當時從事建筑發展后，毅然邀請李偉國到老撾開發經濟特區工商業園。這個邂逅，為李偉國及團隊打開了世界的一片天，也引領以農業立國老撾走向改革開放的第一步。

被遺忘的老撾

開始受到外資的注目

2006年，現任太平洋發展股份有限公司董事經理李偉國等人經過一輪觀察，選定了銜接老撾、越南及泰國的九號公路旁的地段開辟經濟特區工商業園，并在2008年與老撾政府簽署開辟工商業園協議書。

由于這是老撾第一個建設起來的經濟特區工商業園，而外資對李偉國團隊并不熟悉，對沙灣工商業園都是抱著觀望的態度。一些受邀到工商業園考察的外資則在返國后等待工商業園滿足他們提出改善基礎設施的要求，以致工商業園在頭3年見不到任何外資的進駐。

不過，李偉國團隊并未因此放棄，他們一方面搞好工商業園的建設，一方面則積極對外招商。

天無絕人之路，3年后，工商業園終于引來了第一個外資——一家在老撾開采錫礦的日本公司因老撾政策的改變，規定只能出口半制成品，迫使該家公司必須設廠加工;而沙灣工商業園的策略性地理位置及完善的基礎設施很自然地成為這家日本公司的生產基地。

上天都是眷顧能夠經受考驗的人，2011年泰國大水災，導致許多外資廠房被淹沒，生產停頓;而泰國政局常年動蕩，迫使外資必須尋找新的投資基地。長久以來被世人遺忘的老撾開始受到外資的注目，在泰國的外資陸陸續續把輔助工業轉移到與泰國只是一條湄公河之隔的沙灣。

目前已有39家公司簽約投資沙灣工商業園，其中29家已經設廠生產，投資者來自老撾、馬來西亞、泰國、日本及歐洲多個國家，著名廠商如日本的尼康公司和豐田汽車公司、法國知名眼鏡公司依視路、飛機配件公司Aeroworks都在這里設立基地。

在看到這些外資也來了，許多外資開始對沙灣工商業園有信心，僅僅在2014年，工商業園就接待了208個外資考察團。

沒有水災、沒有政變

老撾人老實友善

李偉國表示，當年他們決定到老撾投資，除了因老撾沒有受到戰爭的太大破壞，也因老撾人民很老實、友善。他透露，早年他們在老撾發展工程時聘請400名員工，每次發薪水約3萬美元，而一美元兌一萬老幣。公司女出納員騎著電動車到銀行兌換后就一大袋地載回公司，完全不擔心半途會被人搶劫。

另一個讓他印象深刻的例子是，當老撾工人被革職后，他們不會吵著公司馬上發薪水，而是靜靜地等到月底公司發薪才過來領取他們應得的薪水。這期間，他們可能需要從遙遠的家鄉回來，或是在公司附近呆一段日子。

老撾是個農業國家，大部分人民從事農耕，不過老撾氣候大半年旱季三個月雨季，旱季時農民出來城里找工作，雨季則回返農村耕作。老撾政府規定的最低月薪是65美元，這與他們在農村的收入相一致。為了吸引勞工留下工作，沙灣工商業園鼓勵廠商付給員工120至150美元的薪金，這么一來員工就很愿意留下來繼續工作，企業就不會面對員工短缺問題。

工商業園占地面積兩百三十多公頃，目前已開發60%，到位投資資金估計達一億美元，提供約兩千個就業機會。

李偉國表示，老撾逐漸受到外資的注意，這是因為老撾沒有水災、沒有政變、沒有示威，工資低廉、勞動力充足。

為外資提供優惠政策

九號公路已經成為重要陸路網絡

為了吸引外資進來，老撾也為外資提供一系列優惠政策，這包括特區工業地租期長達75年，其中12年是免費;工商業園提供一站式申請服務，符合資格的投資者可以在五個工作日內獲得特區管理委員會批準。不過，為了確保投資是真心投資而不是炒地皮，工商業園規定投資者必須在簽約3年內設廠，否則其土地將被回購，工商業園將歸還其80%的資金。

為了彌補老撾沒有海港而承受運輸成本的增加，老撾政府為在工商業園的投資者提供10年公司盈利免稅、配備與原料進口免稅，國內外員工也只被征收5%的個人所得稅，納稅后所余下的公司盈利可以自由調出國。

沙灣拿吉市是老撾第二大城市，意思是“天堂里的城市”。站在沙灣工業園外，卡車穿梭不停，曾經用于運送難民及軍用物資的狹窄小道，現已變成了運送電子產品、外國水果及游客的現代化九號公路。

目前老撾產品是通過越南或泰國出口，泰老越三國協議實施單窗口海關檢查、一站式邊境檢查體系，運輸不需要在老撾境內卸貨和重新裝貨，大大縮短陸路運輸時間，減少運輸損壞，促進貿易和經濟發展。？笏（編輯/袁紅）