老撾建工業(yè)園拼改革

老撾對(duì)許多人來(lái)說(shuō)是個(gè)陌生的國(guó)家，不過(guò)馬來(lái)西亞企業(yè)家拿督李偉國(guó)約二十年前就與朋友踏足老撾，在老撾南部知名咖啡生產(chǎn)地菠蘿芬高原種植咖啡。由于氣候問(wèn)題，他的投資并不順利，也虧了一些錢。

2006年老撾副總理宋沙瓦·凌沙瓦到大馬做私人性質(zhì)訪問(wèn)，在某個(gè)場(chǎng)合上遇見李偉國(guó)，他在了解李偉國(guó)在老撾的投資經(jīng)歷及知悉他當(dāng)時(shí)從事建筑發(fā)展后，毅然邀請(qǐng)李偉國(guó)到老撾開發(fā)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商業(yè)園。這個(gè)邂逅，為李偉國(guó)及團(tuán)隊(duì)打開了世界的一片天，也引領(lǐng)以農(nóng)業(yè)立國(guó)老撾走向改革開放的第一步。

被遺忘的老撾

開始受到外資的注目

2006年，現(xiàn)任太平洋發(fā)展股份有限公司董事經(jīng)理李偉國(guó)等人經(jīng)過(guò)一輪觀察，選定了銜接老撾、越南及泰國(guó)的九號(hào)公路旁的地段開辟經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商業(yè)園，并在2008年與老撾政府簽署開辟工商業(yè)園協(xié)議書。

由于這是老撾第一個(gè)建設(shè)起來(lái)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商業(yè)園，而外資對(duì)李偉國(guó)團(tuán)隊(duì)并不熟悉，對(duì)沙灣工商業(yè)園都是抱著觀望的態(tài)度。一些受邀到工商業(yè)園考察的外資則在返國(guó)后等待工商業(yè)園滿足他們提出改善基礎(chǔ)設(shè)施的要求，以致工商業(yè)園在頭3年見不到任何外資的進(jìn)駐。

不過(guò)，李偉國(guó)團(tuán)隊(duì)并未因此放棄，他們一方面搞好工商業(yè)園的建設(shè)，一方面則積極對(duì)外招商。

天無(wú)絕人之路，3年后，工商業(yè)園終于引來(lái)了第一個(gè)外資——一家在老撾開采錫礦的日本公司因老撾政策的改變，規(guī)定只能出口半制成品，迫使該家公司必須設(shè)廠加工;而沙灣工商業(yè)園的策略性地理位置及完善的基礎(chǔ)設(shè)施很自然地成為這家日本公司的生產(chǎn)基地。

上天都是眷顧能夠經(jīng)受考驗(yàn)的人，2011年泰國(guó)大水災(zāi)，導(dǎo)致許多外資廠房被淹沒(méi)，生產(chǎn)停頓;而泰國(guó)政局常年動(dòng)蕩，迫使外資必須尋找新的投資基地。長(zhǎng)久以來(lái)被世人遺忘的老撾開始受到外資的注目，在泰國(guó)的外資陸陸續(xù)續(xù)把輔助工業(yè)轉(zhuǎn)移到與泰國(guó)只是一條湄公河之隔的沙灣。

目前已有39家公司簽約投資沙灣工商業(yè)園，其中29家已經(jīng)設(shè)廠生產(chǎn)，投資者來(lái)自老撾、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、日本及歐洲多個(gè)國(guó)家，著名廠商如日本的尼康公司和豐田汽車公司、法國(guó)知名眼鏡公司依視路、飛機(jī)配件公司Aeroworks都在這里設(shè)立基地。

在看到這些外資也來(lái)了，許多外資開始對(duì)沙灣工商業(yè)園有信心，僅僅在2014年，工商業(yè)園就接待了208個(gè)外資考察團(tuán)。

沒(méi)有水災(zāi)、沒(méi)有政變

老撾人老實(shí)友善

李偉國(guó)表示，當(dāng)年他們決定到老撾投資，除了因老撾沒(méi)有受到戰(zhàn)爭(zhēng)的太大破壞，也因老撾人民很老實(shí)、友善。他透露，早年他們?cè)诶蠐氚l(fā)展工程時(shí)聘請(qǐng)400名員工，每次發(fā)薪水約3萬(wàn)美元，而一美元兌一萬(wàn)老幣。公司女出納員騎著電動(dòng)車到銀行兌換后就一大袋地載回公司，完全不擔(dān)心半途會(huì)被人搶劫。

另一個(gè)讓他印象深刻的例子是，當(dāng)老撾工人被革職后，他們不會(huì)吵著公司馬上發(fā)薪水，而是靜靜地等到月底公司發(fā)薪才過(guò)來(lái)領(lǐng)取他們應(yīng)得的薪水。這期間，他們可能需要從遙遠(yuǎn)的家鄉(xiāng)回來(lái)，或是在公司附近呆一段日子。

老撾是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，大部分人民從事農(nóng)耕，不過(guò)老撾氣候大半年旱季三個(gè)月雨季，旱季時(shí)農(nóng)民出來(lái)城里找工作，雨季則回返農(nóng)村耕作。老撾政府規(guī)定的最低月薪是65美元，這與他們?cè)谵r(nóng)村的收入相一致。為了吸引勞工留下工作，沙灣工商業(yè)園鼓勵(lì)廠商付給員工120至150美元的薪金，這么一來(lái)員工就很愿意留下來(lái)繼續(xù)工作，企業(yè)就不會(huì)面對(duì)員工短缺問(wèn)題。

工商業(yè)園占地面積兩百三十多公頃，目前已開發(fā)60%，到位投資資金估計(jì)達(dá)一億美元，提供約兩千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

李偉國(guó)表示，老撾逐漸受到外資的注意，這是因?yàn)槔蠐霙](méi)有水災(zāi)、沒(méi)有政變、沒(méi)有示威，工資低廉、勞動(dòng)力充足。

為外資提供優(yōu)惠政策

九號(hào)公路已經(jīng)成為重要陸路網(wǎng)絡(luò)

為了吸引外資進(jìn)來(lái)，老撾也為外資提供一系列優(yōu)惠政策，這包括特區(qū)工業(yè)地租期長(zhǎng)達(dá)75年，其中12年是免費(fèi);工商業(yè)園提供一站式申請(qǐng)服務(wù)，符合資格的投資者可以在五個(gè)工作日內(nèi)獲得特區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。不過(guò)，為了確保投資是真心投資而不是炒地皮，工商業(yè)園規(guī)定投資者必須在簽約3年內(nèi)設(shè)廠，否則其土地將被回購(gòu)，工商業(yè)園將歸還其80%的資金。

為了彌補(bǔ)老撾沒(méi)有海港而承受運(yùn)輸成本的增加，老撾政府為在工商業(yè)園的投資者提供10年公司盈利免稅、配備與原料進(jìn)口免稅，國(guó)內(nèi)外員工也只被征收5%的個(gè)人所得稅，納稅后所余下的公司盈利可以自由調(diào)出國(guó)。

沙灣拿吉市是老撾第二大城市，意思是“天堂里的城市”。站在沙灣工業(yè)園外，卡車穿梭不停，曾經(jīng)用于運(yùn)送難民及軍用物資的狹窄小道，現(xiàn)已變成了運(yùn)送電子產(chǎn)品、外國(guó)水果及游客的現(xiàn)代化九號(hào)公路。

目前老撾產(chǎn)品是通過(guò)越南或泰國(guó)出口，泰老越三國(guó)協(xié)議實(shí)施單窗口海關(guān)檢查、一站式邊境檢查體系，運(yùn)輸不需要在老撾境內(nèi)卸貨和重新裝貨，大大縮短陸路運(yùn)輸時(shí)間，減少運(yùn)輸損壞，促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。？笏（編輯/袁紅）