“一帶一路”與“萬隆會議”

如果將60年前的“萬隆會議”追求的目標和中國正推動的“一帶一路”策略相比，可以發現“一帶一路”只要稍微擴大，即可成為落實“萬隆會議”目標的有效途徑，兩者并可相輔相成，而成為理想的結合。

“萬隆會議”又稱為第一屆“亞非會議”，是60年前的1955年4月18日到24日，由來自30個非殖民國家的三百多位代表在印度尼西亞萬隆舉行大會。會中討論保護和平，爭取民族獨立和發展民族經濟等各國共同關心的問題；除了要促進亞非國家間的文化與經濟合作之外，也抵制當時的美、蘇殖民主義。

聯合國受到“萬隆精神”影響，在1964年底成立了以維護發展中國家為目標的“聯合國貿易暨發展會議”（UNCTAD），并在此后發揮巨大影響，包括促成各先進國家提出“普遍化優惠體系”（GSP）、優先援助最低度開發國家（LDC）的外援政策、“南北對話”協商國際經濟新秩序、先進國家援助發展中國家預算超過國民生產的0.7%等前瞻方案，成為國際社會中關注發展中國家權益的主要力量。

然而，亞非國家自1955年以來，雖然在政治上紛紛脫離殖民，成為獨立的自主國家，但仍有不少國家經濟上顯然未因“萬隆會議”的反殖民精神，而獲得真正的“解放”或“發展”，特別是非洲國家。非洲國家在不穩定的政治下，經濟發展遲滯不前，導致政治解放無法帶來經濟的自主和發展，迄今仍要依賴大量外援，才能補充正常的發展所需。

這也導致前殖民宗主國隱隱約約地利用經濟援助，來操控這些非洲前殖民國家的國際政治作為。

如今，中國已快速成長為全球第二大經濟體，中國的基礎建設能力已然成熟，有技術能力提供其他國家的建設之需；而中國本身又相對缺乏資源和安全有效的運輸管道，亟需這些國家和地區提供資源和運輸管道互利。

“一帶一路”規劃中，除北非之外，非洲大陸的大部分地區沒有經過，使參與“萬隆會議”的諸多非洲國家感到失望；這也成為 “一帶一路”策略中，明顯的美中不足。

基于中國未來在國際政經賽局中的需求，以及眾多非洲國家發展所盼，“一帶一路”有必要納入其他非洲地區，使其成為廣大第三世界國家未來政經發展的重要依賴。（摘自美國《世界日報》）（編輯/立原）