農(nóng)業(yè)綠起來(lái)不是退回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

卷首·視點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綠起來(lái)不是退回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

葉興慶國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員

近年來(lái)，在增產(chǎn)導(dǎo)向的發(fā)展模式下，農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)增產(chǎn)也付出了沉重的資源和環(huán)境代價(jià)，化肥、農(nóng)藥、添加劑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品的不規(guī)范使用埋下了重重隱患，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)如何“綠起來(lái)”成為一個(gè)需要高度關(guān)注、認(rèn)真解決的問(wèn)題。前不久發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》明確要求，“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。綠色化成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)涵，自然也成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要遵循。“綠起來(lái)”是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)跑贏了人口增長(zhǎng)，成功地實(shí)現(xiàn)了“多起來(lái)”的目標(biāo)。但在增產(chǎn)導(dǎo)向的發(fā)展模式下，農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)增產(chǎn)也付出了沉重的資源和環(huán)境代價(jià)，化肥、農(nóng)藥、添加劑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品的不規(guī)范使用埋下了重重隱患，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)如何“綠起來(lái)”成為一個(gè)需要高度關(guān)注、認(rèn)真解決的問(wèn)題。前不久發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》明確要求，“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。綠色化成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)涵，自然也成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要遵循。“綠起來(lái)”是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。

需要注意的是，近年來(lái)關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)存在不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)，有些甚至流傳甚廣、影響頗大。例如，只要提到化肥、農(nóng)藥、飼料和添加劑，不少人就會(huì)心生反感；只要提到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不少人就會(huì)想到發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、純天然農(nóng)業(yè)。在一些輿論宣傳、廣告推介中，往往把質(zhì)量安全等同于不用化肥、農(nóng)藥，不喂飼料、添加劑。在這種社會(huì)氛圍下，提出讓農(nóng)業(yè)綠起來(lái)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的新目標(biāo)，一定要防止走極端，防止一味抵制和排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。讓農(nóng)業(yè)綠起來(lái)，絕不是要退回到工業(yè)文明之前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。那時(shí)的農(nóng)業(yè)當(dāng)然是綠色、有機(jī)的，但靠那種農(nóng)業(yè)怎么可能養(yǎng)活得了今天這么多人口？不用化肥和農(nóng)藥的種植業(yè)，不喂飼料和添加劑的養(yǎng)殖業(yè)可以少量存在，但難以成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主流。對(duì)我國(guó)幾千年農(nóng)業(yè)發(fā)展史的研究表明，在使用人力和畜力、耕地不休耕和輪作、靠人畜糞肥維持地力的條件下，要實(shí)現(xiàn)“氮”這一主要營(yíng)養(yǎng)元素的平衡，糧食畝產(chǎn)只能達(dá)到100公斤。這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠達(dá)到的畝產(chǎn)400公斤的產(chǎn)量相去甚遠(yuǎn)。

現(xiàn)在我們所追求的綠色農(nóng)業(yè)，本質(zhì)上是以科學(xué)技術(shù)為支撐、以現(xiàn)代投入品為基礎(chǔ)的集約農(nóng)業(yè)。化肥、農(nóng)藥并非洪水猛獸，關(guān)鍵在于科學(xué)施肥、合理用藥；飼料、添加劑并非產(chǎn)不出高品質(zhì)畜產(chǎn)品，關(guān)鍵在于科學(xué)飼喂、遵守規(guī)范。在下一步的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)擴(kuò)大測(cè)土配方施肥在設(shè)施農(nóng)業(yè)及蔬菜、果樹(shù)、茶葉等園藝作物上的應(yīng)用，盡快實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥全覆蓋。建立反應(yīng)快速、服務(wù)高效的病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，有效提升病蟲(chóng)害防治組織化程度。加快制訂和修訂農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，盡快制訂推廣一批簡(jiǎn)明易懂的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

用綠色理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，要求在投入品使用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系等方面進(jìn)行一系列深刻調(diào)整。與增產(chǎn)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)相比，綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本肯定要高出一大截。要讓生產(chǎn)者有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性，就必須讓他們得到足夠高的回報(bào)。如何為綠色農(nóng)業(yè)定價(jià)、讓消費(fèi)者為農(nóng)業(yè)綠色化付費(fèi)？一些地方的經(jīng)驗(yàn)表明，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、為產(chǎn)品貼上綠色標(biāo)簽是可行路徑。有了品牌，消費(fèi)者可以降低信息搜尋成本，增強(qiáng)消費(fèi)信心和購(gòu)買(mǎi)意愿。單家獨(dú)戶(hù)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)無(wú)法形成品牌，必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，發(fā)展農(nóng)民合作社。一家好的合作社，不僅要遵循合作制的基本原則、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，而且要有一個(gè)叫得響的產(chǎn)品品牌。建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，有利于農(nóng)民合作社培育品牌、直銷(xiāo)產(chǎn)品。

讓農(nóng)業(yè)綠起來(lái)，需要全社會(huì)共同行動(dòng)。政府應(yīng)積極作為，加快制訂完善農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系，加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。媒體應(yīng)科學(xué)理性對(duì)待局部地區(qū)、個(gè)別產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，不能為了吸引眼球而夸大問(wèn)題的嚴(yán)重性，切實(shí)對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者負(fù)責(zé)。