加強攀西戰略資源創新開發試驗區礦產資源開發

唐國光

加強攀西戰略資源創新開發試驗區礦產資源開發

唐國光

（四川省地質調查院，成都 610081）

長期以來攀西戰略資源創新開發試驗區內的許多戰略價值極高的礦產原料，都未進行足夠的經濟技術投入。隨著高新科技的迅猛發展，市場對戰略性礦產原料的需求強勁，試驗區的設立以及相關優惠扶持政策措施，為試驗區更多戰略性礦產原料的勘查開發，搭建了平臺提供了動力和保障。抓住這寶貴機遇，重視和加強區內戰略性高新技術礦產原料的勘查開發工作，探索資本與技術高度融合的最佳模式，統籌謀劃科學編制經濟可行的工作實施方案，及時進行并加大相應的資本及技術投入，推動和加快試驗區的建設與發展。

高新技術；礦產；應用；攀西

2013年2月7日，國家正式批準設立攀西戰略資源創新開發試驗區，該試驗區是我國目前唯一的戰略資源創新開發試驗區。其范圍包括攀枝花市東區、西區、仁和區、米易縣、鹽邊縣，涼山州西昌市、冕寧縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣，以及雅安市漢源縣和石棉縣，總面積3.1×104km2。試驗區內，釩鈦磁鐵礦、稀土等資源儲量巨大，綜合利用價值極高，是我國重要的釩鈦、稀土產業基地和鐵礦石資源保障基地。通過試驗區的設立和后續建設，可以使區內不可復制的資源優勢得到轉型升級，發揮更大的產業帶動作用，產生更大的價值效益。

2013年9月5日，四川省人民政府以“川府發（2013）45號”文下發了“關于支持攀西國家級戰略資源創新開發試驗區建設的政策意見”。其中在第七條專門指出，“支持試驗區礦產資源勘探開發。加大省地勘基金對試驗區的風險勘查投入力度，促進找礦突破。鼓勵有實力的民營企業開展試驗區的風險找礦和對已設探礦權、采礦權的兼并重組，促成礦產資源的整裝勘查、規模化開發和綜合利用。對試驗區戰略資源勘查和開發項目優先依法審批探礦權、采礦權”。為高新科技礦產原料的勘查開發資本和技術的及時進入，提供了政策保障。

圖1　.攀西優勢礦產資源分布（據龔武修改，2013）

1　試驗區的礦產資源特征

在試驗區，可以毫不夸張地說，這里的任何一塊石頭都可能是礦石。這里是舉世聞名的礦產資源富集區，在3.1萬km2的范圍內，黑色、有色、貴金屬以及稀土、稀有、稀散金屬、燃料、化工、建材礦產等種類齊全。會理、會東、寧南等也是我省主要的有色金屬礦產集中區。其中釩、鈦資源儲量巨大保障充分，稀土資源量大品優易選易冶，碲、鉍資源獨特礦富應用領域日益廣泛；區內礦產資源種類齊全開發條件優越，大多適于露天開采；礦床共（伴）生有用組分豐富多樣；工業及生活用水、電力能源十分豐富；交運輸、通訊保障四通八達快捷便利；產業布局合理及工農業產品富足。（表1～2）

2　試驗區礦產資源勘查開發現狀

過去幾十年，試驗區地質礦產勘查開發工作及研究程度較高，探明了許多舉世矚目的礦產資源。特別攀枝花釩鈦磁鐵礦綜合利用攻關及攀西裂谷的專題研究，為試驗區戰略資源的勘查、開發提供了科學依據。大量地質礦產成因及找礦模式的建立，為試驗區提供了新的找礦遠景和具體方向。區內眾多黑色、有色及能源、冶金建材礦山的建設及相關采、選、冶企業的生產經營性開發活動，推動了試驗區的工業化進程，提高了試驗區的整體工業化水平，為試驗區的建立打下了基礎。

目前，區內在金屬礦產方面已對鐵、釩鈦、稀土、銅、鉛鋅及少量鎳等大宗及傳統礦產進行了不同程度的開發利用。但是試驗區礦產資源還存在著綜合開發利用水平不高、應用領域及范圍狹窄、精細化程度和自主創新不夠、資源的節約和節能減排水平低下、資源開發與環境保護任務極為艱巨、體制機制亟待完善等問題，區內大量其他戰略性礦產大多仍處于待研究、待勘查、待開發、待利用等不同階段的次經濟狀態，尚未及時發揮出應有的價值效益，與全面小康社會的建設和可持續發展的要求存在很大差距。

表1　攀西地區釩鈦磁鐵礦、稀土、碲鉍礦資源分布表

表2　2011年攀西地區經濟社會發展主要指標

3　重視和加強區內高新技術礦產原料的勘查開發

高新技術礦產有著極為重要的戰略價值，相對其他礦產而言，這類礦產具有以下特征：①地球本身的存量稀少，罕見“獨立”礦床，大多伴生或共生，傳統分類中的“三稀”礦產多屬于此；②主要用于高新技術產業領域；③市場容量雖然不大，但絕對不可或缺，市場需求趨勢強勁、增長迅速；④由于其終端應用分散、量小，回收成本高難度大，其循環利用的潛力很小，大多只能耗竭性地開發利用，因而其珍稀程度更高，戰略價值更大。

歐盟委員會2010年6月24日發布《歐盟關鍵礦產原料》研究報告，在分析41種礦產資源對經濟的影響和供應風險的基礎上，報告將銻、鈹、鈷、螢石、鎵、鍺、石墨、銦、鎂、鈮、鉑族金屬、稀土（包括鈧、釔和鑭系共17種稀有金屬）、鉭和鎢列入“緊缺”名單。這些原料廣泛應用于許多高新科技產品，同時也是許多現代日常消費用品不可或缺的加工制造原料。報告認為，以上礦產原料的不均一分布，其供應主要來自少數幾個國家，特別是中國、巴西、俄羅斯和剛果；其中中國占了世界稀土原料供應的95%；這些稀有礦產原料難以替代，也不易循環使用；是新技術和新興產業的發展導致對這些原料需求的快速增長，對這些原材料的需求預計在未來20年內將翻三番。這是造成歐盟這類稀有礦產原料的短缺的主要因素。短缺的這些關鍵礦產原料將嚴重影響歐盟高科技產業乃至歐盟低碳經濟的發展。

根據目前掌握的資料分析，工業及科技發達國家短缺稀少的這些礦產原料種類中，在攀西戰略資源創新開發試驗區里絕大部分蘊藏豐富，“得天獨厚”。限于國家發展計劃、科學技術水平、勘查理論方法手段等歷史原因，長期以來試驗區內的許多戰略價值極高的礦產原料，都未進行足夠的經濟技術投入。國家層面的相關原材料及產品、勘查開發技術規程規范也未制定形成。高新科技的迅猛發展，市場對戰略性高新科技礦產原料的強勁需求，攀西戰略資源創新開發試驗區的建立以及相關優惠扶持政策措施，為試驗區更多戰略性高新科技礦產原料的勘查開發，搭建了平臺提供了動力和保障。各類勘查開發技術及資本主體，應抓住這寶貴機遇，重視和加強區內戰略性高新技術礦產原料的勘查開發工作，探索資本與技術高度融合的最佳模式，統籌謀劃科學編制經濟可行的工作實施方案，及時進行并加大相應的資本及技術投入，搶占先機奪得商機贏得市場。

當前及今后時期，應在總結研究勘查開發理論、方法、手段的基礎上，制定相應的工作規程規范用以指導工作。抓緊挖掘區內積累沉淀的礦產勘查開發成果并進行再利用，對探明礦床中礦體、夾石、圍巖中賦存的戰略性高新科技礦產原料進行重新認識評價，探索綜合利用途徑，提高綜合利用價值；認真研究典型礦床，總結成礦規律，充分利用區域化探資料，解剖查證戰略性礦產的成礦異常，明確找礦勘查靶區，尋求新的資源基地；開展戰略性礦產原料的精深加工利用研究，拓展原料及產品的市場應用領域。為試驗區的的建設和發展，提供充分的戰略性高新科技礦產原料資源保障。

Strengthen Exp loitation ofM ineral resources in the PnaxiStrategic Resources Innovation Development Experimental Zone

TANG Guo-guang
（Sichuan Institute of Geological Survey，Chengdu611830）

Panxi strategic resources innovation and development experimental zone w ith m inerals of strategic value don't get enough of economic and technological investment for a long time due to the national development planning，science and technology level，exploration theory andmethod aswell as other historical reasons.Rapid developmentof high technology and strongmarket demand for strategicminerals，establishment of the experimental zone and related preferential policies has provided platforms and measures of power and security formore strategic exploration and developmentofm inerals.We should seize this precious opportunity in order to p romote and accelerate the construction and developmentof the experimentalzone.

Panxi；strategic resources；high-tech；m inerals；exploration and development；applied research

［P621+.1］

A

1006-0995（2015）02-0318-03

10.3969/j.issn.1006-0995.2015.02.038

2014-07-29

唐國光（1956-），男，湖南湘潭人，區域地質工程師，從事地質礦產調查研究