舊城更新中的社區整治規劃實踐——以重慶市渝中區為例

曹春霞，辜元（重慶市規劃設計研究院，重慶　401147）

舊城更新中的社區整治規劃實踐——以重慶市渝中區為例

曹春霞，辜元
（重慶市規劃設計研究院，重慶401147）

城市社區是構成整個城市及其管理的基礎單元，對于展現城市文脈與特色具有不可替代的作用。反思大拆大建的粗放模式造成的城市鄰里冷漠、社區環境不協調、社區管理不到位等突出問題，城市社區整治與社區規劃正逐步成為解決社區建設的關鍵手段。論文以重慶市渝中區社區整治實踐為例，從整治管理機制、社區規劃編制方法與內容、居民公眾參與、整治資金來源渠道方面總結了經驗與啟示。

社區整治規劃；整治管理機制；社區規劃編制方法；公眾參與

doi：10.3969/j.issn.1671-9107.2015.10.017

1　城市社區整治規劃的目的與內涵

1.1目的：適應城市規劃發展的新常態，由增量擴張轉向存量優化

城市社區是構成整個城市及其管理的基礎單元，對于展現城市文脈與特色具有不可替代的作用，傳統老城區的社區更是一個城市一個時代的印記。經過30多年的改革開放和經濟快速發展，我國已進入快速城市化的發展時期，城市老城區的社區開始出現人口老齡化、人口高密度、居住分異明顯、社區環境不協調、社區管理不到位等問題，而我國現行的社區規劃方面的相關規劃標準多是基于新城開發建設的角度出發，對于歷史形成的老城區以及老舊社區都缺乏明確的指導意見。

在城市規模快速拓展的舊常態下，舊城更新往往采取的是大拆大建的粗放模式，而這一弊端也直接導致了社區環境不協調、社區管理不到位、發展不可持續的問題。……