緩解交通，澳門人惟“自救”

據(jù)統(tǒng)計(jì)局日前公佈的《2014年環(huán)境統(tǒng)計(jì)》資料顯示，本澳去年人口密度每平方公里已衝破兩萬(wàn)大關(guān)，達(dá)每平方公里20，500人，較前年的19，500人上升約5%。全澳門30.3平方公里的面積，容納了近63萬(wàn)人，堪稱世界上人口密度最高區(qū)域。加上超過24萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，63萬(wàn)人，平均每2.6個(gè)人便擁有一架車，難怪市民叫苦連天。

好在政府正處理填海土地、回收霸地、橫琴新區(qū)用地等政策，安排為市民換取更多的土地使用空間。除此，在交通政策上，當(dāng)局亦陸續(xù)研究相關(guān)方案出臺(tái)，如透過取消停車場(chǎng)月票，增加短時(shí)間咪表位，及調(diào)升行車稅等經(jīng)濟(jì)手段限制車輛增長(zhǎng)。五月號(hào)《澳門月刊》“智慧交通”一文告訴我們，新加坡搞智慧城市，交通管理即便完全精細(xì)化、信息化了，也得同時(shí)結(jié)合強(qiáng)制手段或經(jīng)濟(jì)手段來徵收交通擁堵費(fèi)，提高停車費(fèi)用，控制車輛增速。而要像新加坡那樣，本澳交通管理也完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化，讓市民充分享受到智慧交通所帶來的生活便利，恐怕尚需三、五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，儘管創(chuàng)建智慧城市本澳不缺技術(shù)與科研人才。誠(chéng)如月刊《智慧澳門，當(dāng)下必然選擇》文中所說，主要是政府各部門的協(xié)調(diào)、整合問題，“必須組建一個(gè)專門的規(guī)劃委員會(huì)，用以整合科研單位和政府各部門”，“整合是關(guān)鍵一步”。

然而，正是這種“協(xié)調(diào)”、“整合”，政府遲遲搞不掟，行政程序拖沓、跨部門協(xié)作不力、自掃門前雪的心態(tài)，成為政府各部門長(zhǎng)期的積習(xí)。“控車”官府說了五、六年，近日才行文決策，只是其中一個(gè)縮影。長(zhǎng)期以來，跨部門尤其跨司長(zhǎng)範(fàn)疇的工作，難以讓外界看到部門間良好的協(xié)作和溝通，部門之間各自為政，統(tǒng)籌的只是自己轄下的部門。公共行政效率跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跨部門的職能關(guān)係未能厘清，就如極力推動(dòng)多年的“天眼”安裝和電子政務(wù)普及受阻。此外，政出多門，似成部門間的“風(fēng)土病”。“公交優(yōu)先”推動(dòng)多年，宣傳不遺餘力，這是鼓勵(lì)市民多乘公交，棄用私人車輛，大家都很明白。但除了財(cái)政局推“發(fā)財(cái)巴”免車稅與之背道而馳，教青局亦出臺(tái)“持續(xù)進(jìn)修計(jì)劃”，資助居民學(xué)車，變相推動(dòng)擁車。環(huán)保局又來環(huán)保車稅優(yōu)惠，現(xiàn)今不少車款均符合標(biāo)準(zhǔn)，人們看到為新車落地推波助瀾，公交優(yōu)先變得四面楚歌。不同部門不同措施，自己打自己，莫此為甚！

故此，運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)羅立文早前於立會(huì)無奈感歎“本澳每過30天便增加900輛新車，相信全世界無專家可以解決目前本澳的交通問題。”不少學(xué)者專家對(duì)此提過不少意見，但大前題是要整個(gè)社會(huì)也認(rèn)同問題所在，才能對(duì)癥下藥。於筆者看來，改善公交服務(wù)是其中一個(gè)方向，政府必須使居民習(xí)慣公交出行，不應(yīng)以公交失敗作藉口而令居民繼續(xù)以私家車代步。須知當(dāng)前限車不可避免，本澳道路已改無可改，路面也已不堪重負(fù)，政府能拿出的招數(shù)，似去幾盡，澳門人除了自救，別無他途！（澳門/ 黃建邦）