探究居家養老與城市居住區規劃設計

李 珩

探究居家養老與城市居住區規劃設計

李 珩

文章根據我國老齡人口的特征、居家養老的特點及需求，提出城市居住區規劃設計時應該遵從的建設原則，應有的老年設施、內容、相關規定及要求，與其它居住區內設施的關系等。

老齡化；居家養老；居住區規劃設計

我國人口統計至2000年，發現60歲及65歲以上老年人已達到人口總數的7%至10%，意味著我國的人口類型由成年型轉為老年型，我國將成為人口老齡化國家。就人口老齡化的發展趨勢來說，我國的經濟、勞動生產率、社會儲蓄等均會受老齡化的影響；人口老齡化還會影響城市居住區的規劃設計，而居住區的規劃設計如何能適應并滿足老年人的要求，已成為我們所面臨并需要解決的問題，面對這種情況國家和相應單位應采取相應的政策和措施。

1　“居家養老”的模式特點

目前我國主要的養老模式是“居家養老”，根據調查研究，當今世界上比我國先進入老齡化的國家的主要養老模式是“社會養老”，而我國人口老齡化的特點（來勢兇猛、增長速度快、養老起步晚；國家的經濟水平和人口老齡化發展的速度無法同步）和我國養老傳統文化等的有據分析，我國的“家庭養老”受各種因素的影響致使養老功能逐漸下降，不能滿足老年人的“居家養老”需求，而我國正處于“家庭養老”向“社會養老”過渡的歷史階段，但是我國在以后的很長一段時間內達不到“社會養老”的標準。

“家庭養老”是“居家養老”的延伸，主要是“以家庭養老為主，社會養老為依靠的養老模式”，同時調動社會各方面的力量，為老年人的養老實行最有效的養老保障體系，而比較符合我國養老模式的是“以家庭養老為核心，社區養老服務為依靠，養老機構為輔助的居家養老體系”。

2　“居家養老”對居住區規劃設計的要求

“家庭養老”是城市居住區規劃設計的核心，規劃設計的重點是“社區養老服務”，原則是為“居家養老”的老年人帶來方便、安全、舒適、良好的居住環境，滿足老年人的基本需求，在城市居住區規劃設計中目的為“老有所依、老有所居、老有所教、老有所樂、老有所為、老有所醫”，故在城市居住區規劃設計中應落實到以下幾個方面：

2.1著重“家庭養老”的核心功能

家庭結構風險最高的模式是4-2-1家庭模式，“家庭養老”受4-2-1模式的影響致使養老功能逐漸下降。 “家庭”是老年人難以舍棄、離開的養老居所。甚至于年輕人也認為“家庭”是最好的養老“院”，原因有以下三點：①老年人長期居住的場所是“家庭”；②家庭能充分表現出家人對雙方生活的照顧和精神安慰；③在“家庭”生活比較方便，節省開支，據此，在城市進行居住區規劃設計時，必須以“老有所依、老有所居”的“家庭養老”為核心的功能。

2.2 老少共居的住宅選擇

由于老年人和年輕人的生活習慣和觀念不同，同時還要考慮到老年人的外出時間、外出范圍、外出方式、外出頻率等特點，因此，選擇住宅時要考慮陽光充足，環境良好，即可獨立居住又可共同生活和互相照顧的戶型，其次，老年人隨年齡的增長其身體機能、智力、行動等會逐漸下降，因此在選擇住宅時還應考慮老年人的安全行和方便性，并做好防護措施。詳情見表1及圖1。

表1 老年活動范圍及活動時間

圖1 優先考慮的戶型

2.3加強居住區的養老功能

近年來“家庭養老”的功能逐漸下降，居民的文化水平有所提高，必然需要居住區提供“老有所教、老有所為、老有所樂、老有所醫”等相關的設施和服務。隨著城市的發展和生活質量的提高，人口老齡化發展迅速，老齡設施在居住區規劃設計中需要補充一些相應的內容，即增強并完善居住區的老年設施。老年設施有以下幾點：

①托老所：主要是為了更好地為需要照顧、護理的老人服務，包括照顧老人的生活起居、飲食、保健等。

② 醫療設施：小型醫院、衛生所、醫療站等，主要為老年人常見的疾病進行預防、急救等。

③文化中心：為老年人提供休閑、文體、興趣愛好活動及其他的培訓、午休、餐飲等。

④社區服務中心：給老年人提供購物、送餐、個人衛生、保健護理、陪讀、陪玩等生活服務。

⑤咨詢中心：給老年人提供婚姻、旅游、權益、財產、就業及其他問題的咨詢服務等。

我國的男性居民到了65歲、女性55歲就不用承但社會工作，而居住區內的生活將成為他們余下歲月中的主要生活。社區養老最重要的一個環節是優質的室內環境，而老年人一天當中時間耗費的最多的活動是室外活動比如鍛煉、散步、曬陽光浴等。綠色場地的建設是社區養老的必要環節，方便老年人使用。

根據以上所述，對“居家養老”的規劃如下：

① 為了能給老年人良好的居住環境，在城市居住區規劃設計時應在小區的中心建設不少于15%的綠地、樹林、公園等。

②綠地附近應建設適合老年人及兩代同住的住宅，并且老年場所的布置不宜過于分散。

③應對社區的規模控制。過大，社區內不宜形成歸屬感及凝聚力；過小，設施和相關服務的成本會大大提高。

④綠地應盡可能的鋪設軟質地面，無障礙設計，伴有適合老年人和兒童的娛樂設施，比如：沙地、茶園等。

3　結語

綜上所述，由于我國老齡化的特點、家庭結構的變化等以及受多因素的影響，在“家庭養老”逐漸下降的情況下，“以家庭養老為主，社會養老為依靠的養老模式”，是目前及長時間內最適合我國老齡化的養老模式。而居住區的規劃設計必須適應人口老齡化，滿足眾多的老年人及老年群體在居住區內歡樂、健康的度過晚年的基本需求，是目前最重要的建設任務，也是建筑工作者的責任。

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天津方標世紀規劃建筑設計有限公司 天津 300204

Research on home-based care service and the planning and design of urban residential district

Li Heng

According to the features of the aging population in China，this paper points out that the construction principle should be followed in the design of urban residential district based on characteristics of home-based care service. And the planning of the district should conform to the facilities，relevant regulations and requirements for elderly-caring at home. The relationship with other residential facilities should be taken into consideration too.

aging；home care；planning and design of residential area

C913.7

A