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雒樹剛：必須把加快文化立法作為文化法治工作的首要任務

5月19日，文化部在北京召開全國文化法治工作會議。文化部黨組書記、部長雒樹剛在會上指出，我國文化領域的立法數量總體偏少。“據不完全統計，截至目前，我國法律法規總數約3.8萬多件，其中文化法律法規有1042件，占全部法律法規總量的2.7%，其中文化法律僅占全部法律的1.7‰”雒樹剛說。

“除了數量少，我國文化立法層次也較低。”雒樹剛說，“由于法律效力低，一方面對相關權益的保障力度不夠，另一方面由于處罰權限、處罰力度有限，執行難度很大，對違法違規者往往起不到約束和震懾作用。”

雒樹剛還指出，當前文化執法的保障仍然不夠充分、文化知識產權工作開展力度不夠、專業化的文化法治隊伍尚不健全等問題也是我國文化法治工作中的突出問題。“必須把加快文化立法作為文化法治工作的首要任務，推進公共文化服務、文化產業發展、網絡文化傳播等領域立法。”范劍平：不能認為“不以GDP增速論英雄”就可以放慢發展

一季度我國經濟增速回落至7%，雖然仍在合理的運行區間，但經濟下行壓力較大仍是不可忽視的事實。“面對下行壓力，我們必須促進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡，保持合理的經濟增長速度。”國家信息中心總經濟師范劍平說。

范劍平表示，不能認為“不以GDP增速論英雄”就可以放慢發展，更不能把新常態片面、單一地理解為增速下降。發展始終是黨執政興國的第一要務，各地應主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間。“很多人一聽‘發展，以為又要回到老路上。其實，發展和增長有著不同的含義。發展并非僅僅涉及增長，還包括結構的優化、質量的提升、福利的改善等等。”

“經濟發展的質量和效益，決定著中國經濟能走多遠，決定著經濟發展能否成功邁向中高端水平。”范劍平表示，“必須堅決摒棄規模速度型的粗放增長，絕不能再單純為了速度而搞‘瓜菜代。不徹底改變傳統的依賴物質投入、拼資源環境的發展方式，經濟的質量和效益將無從談起，還有可能使一些長期存在的矛盾和問題進一步激化。如今，資源不再廉價、勞動力成本上升、融資行為得到規范，想走老路也走不成了。”

劉世錦：產業互聯網將大有可為

“目前，互聯網對傳統產業、實體經濟的融合和改造還只是在零售環節破了個題，往下深入到整個生產流通領域，那才是真正的一幕大戲。”在近日召開的產業互聯網發展與政策座談會上，國務院發展研究中心副主任劉世錦表示，互聯網、大數據對經濟的改造是目前中國經濟最活躍的領域，加上我國有世界上規模最大的市場，且當前產業需要重組，產業互聯網將大有可為。

“經濟新常態下，各行業的優勝劣汰正在加速，而‘互聯網+則為企業提升效率、取得勝利提供了重要機遇。”劉世錦說，在這個過程中，誰在互聯網提供的機遇下走得快一點、實一點、高一點，就可能搶得先機。

對于推動產業互聯網發展，還需解決哪些難題，劉世錦表示，首先要創新政策和監管方式。“互聯網創新會遇到很多過去不會遇到的問題，一些問題用過去的政策條款來衡量會有沖突。”其次是創新金融產品設計，把產業過程和金融機制更好結合起來，“比如正確評估和分散金融風險，解決融資難融資貴、相互之間拖欠等問題”。王雍君：“稅價聯動"控煙是為了控制煙草消費

5月10日，中國時隔6年再度上調煙草稅，卷煙批發環節價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。同日，對國產卷煙和進口卷煙的批發價格、建議零售價格進行調整。此次調整實現了煙草調稅與調價的同步推進，在增加政府稅收的同時，也凸顯出政府利用價格杠桿大力控煙的決心。

“‘稅價聯動的調整方式最突出的目的就是為了控制煙草消費，同步調整卷煙批發價格就是將價格變動傳導到零售層面，從而達到控煙效果。”中央財經大學財經研究院院長王雍君表示。

事實上，卷煙生產環節的消費稅上調后，煙草公司的生產成本隨之增加，為了保證利潤，公司會將增加的這部分成本轉嫁到消費者身上。對此，王雍君表示，短期內，煙草消費稅稅率的提高會促進國內消費稅的增加，但從中長期來看，隨著我國吸煙人口的下降，煙草行業銷售規模也會逐步縮減，對稅收的促進作用也將減弱。

“煙草消費稅率的提高對不同消費群體或者不同檔位煙草產品的影響是不一樣的，比如低收入群體可能就對提價比較敏感，從而影響其消費總量。但是，我國煙草稅率相較發達國家仍偏低，未來還有提升空間。”王雍君說。黃益平：降息對沖通脹率下降，實際貨幣政策環境并未放松

中國人民銀行5月10日發布公告稱，自2015年5月11日起，存貸款基準利率下調0.25個百分點，同時將存款利率浮動區間的上限由存款基準利率的1.3倍調整為1.5倍。北京大學國家發展研究院副院長黃益平表示，經濟下行壓力大，仍是此次降息的主要原因。就當前宏觀經濟環境來看，很有必要通過降低名義利率來達到降低實際利率，穩定投資增長的目的。“就目前來看，盡管央行多次降準降息，但實際貨幣政策環境卻并未放松，當下利率的下調是為了對沖通脹率的下降。”黃益平表示。

此次降息究竟是否能利好股市？黃益平表示：“若投資者認為央行雖然在降息，但依舊趕不上通脹率的下行，政策節奏落后于市場，那么不一定會促使股市升溫。”項立剛：提速降費不可能一步到位

移動、聯通、電信三大運營商5月15日推出號稱“史上力度最大”的提速降費方案，但是網友對此似乎并不領情。面對網上鋪天蓋地不滿意的聲音，通信專家項立剛表示，按照現有的市場需求和技術條件，提速降費不可能一步到位。

“這次提速降費肯定是一件好事情，因為大家期望，而且政府也在不斷推進，現在終于開始有了一定的進展。”至于大家覺得力度不大，沒誠意，他表示，這是非常正常的現象。

項立剛認為，運營商作為企業，最大的目的是追求利潤最大化，如果一下子降價幅度非常大，那么接下來面臨的問題就是技術上的壓力以及成本的提高，可能就會出現虧損，繼而影響運營商的正常運營。“這次的方案應該是運營商經過核算之后作出的決定，既要有一定的優惠，又得保證運營商能繼續運轉下去。”