由于生育率的降低,人口流動程度的提高和婚姻的不穩定等,我國的家庭結構近年來發生著明顯的變化。家庭結構的變遷使得家庭的養老功能相對弱化,老年人更多生活在空巢家庭中。家庭分離形成的留守和流動家庭也影響著兒童的成長。因此,在社會經濟發展中要適應家庭結構的變遷:(1)建立促進家庭發展的政府機構。以人為本要求政府的服務和管理以人的發展為中心,以家庭的發展為中心。(2)出臺促進家庭發展的家庭政策。(3)制定促進計劃生育家庭發展的政策。(4)促進流動人口的社會融合和流動人口的家庭化。必須在戶籍、就業、就學、住房等方面采取有利于家庭化流動的政策,以促進人口流動的家庭化,使得流動家庭和留守家庭回歸為功能健全的完整家庭。(5)建立留守流動兒童關愛服務體系。首先要建立留守兒童關愛的長效工作機制;其次是創建標準化的農村兒童寄宿制學校。