“四個(gè)全面”彰顯的憂患與擔(dān)當(dāng)

辛鳴

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)首次將“四個(gè)全面”并提;今年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平明確肯定“四個(gè)全面”是“戰(zhàn)略布局”，并對(duì)它們的邏輯關(guān)系做出闡釋：“這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。”

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，絕非話語(yǔ)的簡(jiǎn)單并列與排比，貫穿其中的是中國(guó)共產(chǎn)黨人清醒的憂患意識(shí)與自覺(jué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，“全面”是必需，非“全面”不足以成事，非“全面”也不可能成事。

小康社會(huì)如果不“全面”，就會(huì)出現(xiàn)用平均數(shù)掩蓋大多數(shù)的問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)“一俊遮百丑”的現(xiàn)象。“全面小康”必須是一個(gè)都不能少，一項(xiàng)都不能缺。如果中國(guó)社會(huì)還有哪一個(gè)民族沒(méi)有小康，還有哪一個(gè)群體沒(méi)有小康，都不能算是全面小康;如果政治發(fā)展、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民富裕等等方面還存在短板，也不能算是貨真價(jià)實(shí)的全面小康。深化改革如果不“全面”，某些領(lǐng)域一馬當(dāng)先走出很遠(yuǎn)，其他領(lǐng)域坐而論道沒(méi)有動(dòng)靜，不僅會(huì)讓改革失衡、跛腳、事倍功半，甚至?xí)沟酶母锇l(fā)生變異，導(dǎo)致公平正義缺失、社會(huì)隔閡與對(duì)立加劇。

全面依法治國(guó)也是一樣。再完備的法律體系也不會(huì)自我施行，沒(méi)有高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內(nèi)法規(guī)體系協(xié)同，法律淪為“橡皮泥”“稻草人”的現(xiàn)象就不可能得到根除，法治中國(guó)也難成現(xiàn)實(shí)。同樣，從嚴(yán)治黨沒(méi)有踏石留印轉(zhuǎn)作風(fēng)、雷霆萬(wàn)鈞反腐敗，就會(huì)一粒老鼠屎壞了一鍋湯;沒(méi)有嚴(yán)紀(jì)律、講規(guī)矩、扎緊制度的籬笆，就走不出“一陣風(fēng)”的怪圈;沒(méi)有崇理想、重信念、永不動(dòng)搖的信仰，就會(huì)得“軟骨病”、會(huì)“失魂落魄”。吐故納新、制度治黨、固本培元，所有這些都是“全面”的題中應(yīng)有之義。

真正做到“全面”并不易，沒(méi)有戰(zhàn)略定力，不敢攻堅(jiān)克難，不能自我革命，“全面”不會(huì)自己從天上掉下來(lái)。兼顧方方面面，統(tǒng)籌各種關(guān)系，平衡不同利益，勢(shì)必意味著不能抓住一點(diǎn)不及其余，不能只看“顯績(jī)”不要“潛績(jī)”，不能“任內(nèi)風(fēng)光無(wú)限，哪管離任洪水滔天”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下咬定青山不放松，沒(méi)有足夠的戰(zhàn)略定力是不可能挺得住的。全面深化改革一定要突破利益固化的藩籬、克服部門利益掣肘，全面推進(jìn)依法治國(guó)一定要改變“人治”思維與行為模式，全面從嚴(yán)治黨一定要刮骨療毒烈火焚金，但其中的雷區(qū)之險(xiǎn)、骨頭之硬遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象，沒(méi)有攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志很可能半途而廢。

更重要的是，這些“堅(jiān)”和“難”又往往與我們黨員干部有關(guān)聯(lián)。在人民群眾還沒(méi)有整體富裕的時(shí)候，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了先富起來(lái)的人。當(dāng)群眾還在為看病、上學(xué)、住房甚至柴米油鹽犯難的時(shí)候，一些人已經(jīng)習(xí)慣了“高大上”。當(dāng)群眾越來(lái)越遵紀(jì)守法的時(shí)候，一些人卻依然以言代法、以權(quán)壓法。習(xí)近平總書記講，“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，自我革命就是其中之一。這意味著昔日的改革者要成為今日的改革對(duì)象，意味著要壯士斷腕乃至洗心革面，意味著要在自己頭上動(dòng)刀子，非有大覺(jué)悟、大擔(dān)當(dāng)不能如此，也不敢如此。

從這個(gè)意義上講，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，需要對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新的戰(zhàn)略要求有清醒的認(rèn)知，對(duì)我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)保持高度憂患，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高使命。這是“四個(gè)全面”的實(shí)踐基礎(chǔ)，也構(gòu)成了“四個(gè)全面”的實(shí)踐邏輯。