專家：2020年全國人均GDP一萬美元能實(shí)現(xiàn)

王紅茹

7月25日，在2015經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)夏季論壇上，財(cái)政部副部長朱光耀稱，到2020年中國的國民生產(chǎn)總值將達(dá)到100萬億人民幣的規(guī)模，人均GDP將達(dá)到一萬美元。

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國已有天津、北京、上海、江蘇、浙江、內(nèi)蒙古、遼寧、福建和廣東等9個(gè)省份人均GDP超過一萬美元，率先進(jìn)入了“發(fā)達(dá)國家階段”。但與此同時(shí)，由于收入分配結(jié)構(gòu)不合理，居民實(shí)際收入占比并不高，全國居民可支配收入占人均GDP比重的平均數(shù)僅為43.12%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家55%的平均水平。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長馬曉河接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)認(rèn)為，我國居民收入占比較低，其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是，在國民收入中，居民拿到的錢較政府和企業(yè)等其他主體少，因此，經(jīng)濟(jì)增長沒有完全惠及到老百姓。

2014年9省市進(jìn)入“一萬美元俱樂部”

人均GDP上萬美元是一個(gè)重要的標(biāo)志。按照世界銀行2010年的衡量標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP超過一萬美元是公認(rèn)的從發(fā)展中狀態(tài)進(jìn)入發(fā)達(dá)狀態(tài)的標(biāo)線。

上海是我國第一個(gè)人均GDP超過一萬美元大關(guān)的省份。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，上海全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）13698.15億元，人均GDP達(dá)到10529美元，首次突破一萬美元大關(guān)。

北京也不甘落后。北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年全年北京GDP達(dá)到11865.9億元。同時(shí)，全市人均GDP達(dá)到68788元，折合10070美元，也突破一萬美元大關(guān)，成為第二個(gè)人均GDP過萬省份。

天津緊隨其后。2010年，天津人均GDP達(dá)到70402元，成為第三個(gè)人均GDP突破一萬美元大關(guān)的省份。值得一提的是，天津盡管從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上落后于上海和北京，但天津人均GDP“后來居上”，迅速超越北京和上海，2014年以106795.02元，折合17439.338美元，位居各省份之首。

在三個(gè)直轄市的“帶動(dòng)”下，2012年，江蘇、浙江、內(nèi)蒙古三個(gè)省份也加入“一萬美元俱樂部”之列。

2013年，遼寧人均GDP過萬。2014年，廣東和福建兩省人均GDP也雙雙超過了1萬美元大關(guān)。

至此，已經(jīng)有9省份步入人均GDP“一萬美元俱樂部”之列，其中位于長三角的江浙滬人均GDP是集體進(jìn)入到“發(fā)達(dá)狀態(tài)”。

但仍有22個(gè)省份人均GDP未過萬。按照國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》計(jì)算，2014年中國人均GDP為7575美元（約合47000元人民幣），距離人均GDP一萬美元還有2425美元的差距。能否達(dá)到財(cái)政部副部長朱光耀所言“到2020年中國的國民生產(chǎn)總值將達(dá)到100萬億人民幣的規(guī)模，人均GDP將達(dá)到一萬美元”，值得期待。

“這要看前提條件是什么。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長馬曉河接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)提出了問題的關(guān)鍵所在。

針對(duì)此問題，馬曉河專門做過研究和測(cè)算：以2015年為基期，“十三五”期間，如果人民幣升值10%，每年物價(jià)指數(shù)為2.5%，按照7%、6%、5%高中低三個(gè)增長方案分別計(jì)算，到2020年，我國GDP總量都超過100萬億人民幣，折合美元分別達(dá)到19.88萬億美元、18.99萬億美元、18.13萬億美元，人均GDP分別達(dá)到14280美元、13640美元、13024美元。

他的研究可見，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長即使低于7%，人均收入也會(huì)突破1萬美元，最低達(dá)到13000美元，已經(jīng)靠近高收入國家門檻。

“2020年人均GDP一萬美元肯定能夠?qū)崿F(xiàn)，做夢(mèng)都能實(shí)現(xiàn)。”馬曉河對(duì)此甚為樂觀，在他看來，推行“一帶一路”戰(zhàn)略將為人均GDP過萬助力。“‘一帶一路’會(huì)在‘十三五’時(shí)期開始全面部署實(shí)施，2015年要開好局，也會(huì)帶來諸多增長機(jī)會(huì)。”

有專家預(yù)測(cè)，今年“一帶一路”可能會(huì)產(chǎn)生3000億到4000億元投資，拉動(dòng)GDP 0.2到0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)此，馬曉河頗為認(rèn)同：“‘十三五’期間，‘一帶一路’帶來的增長可能是巨量的。最近中國和巴基斯坦簽訂了460億美元的合作項(xiàng)目，另外還有許多產(chǎn)業(yè)投資合作項(xiàng)目。為了更好地推進(jìn)‘一帶一路’戰(zhàn)略，下一步亞投行正式運(yùn)行、絲路基金投入運(yùn)營，都將給‘十三五’時(shí)期帶來發(fā)展機(jī)遇。”

毫無疑問，“十三五”時(shí)期無論保持多高的經(jīng)濟(jì)增長速度，中國的經(jīng)濟(jì)總量和人均收入水平都將再上一個(gè)新臺(tái)階，與發(fā)達(dá)的高收入國家距離將進(jìn)一步拉近。

要更加重視“居民人均可支配收入占比”

人均GDP是以生產(chǎn)總值（GDP）除以人口總數(shù)而得到的平均每人GDP數(shù)值，可視為該地區(qū)的所得水準(zhǔn)，也可以用來衡量該地區(qū)人民所享有的幸福程度，通常人均GDP達(dá)到1萬美元，也意味該地區(qū)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn)。

據(jù)馬曉河介紹，人均GDP過萬是世界銀行在2010年的界定標(biāo)準(zhǔn)，2012和2013年，世界銀行規(guī)定人均GDP在12600美元以上的是高收入國家。根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中等收入是指人均GDP在1000～12000美元之間。

人均GDP只是衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要指標(biāo)，但不是唯一指標(biāo)。盡管人們認(rèn)為這樣的指標(biāo)水準(zhǔn)已接近發(fā)達(dá)國家水平，但僅用這一單個(gè)數(shù)據(jù)來說明一個(gè)國家的富裕程度，說服力還略顯單薄。于是，居民可支配收入占GDP比重，成為學(xué)界認(rèn)可的另一個(gè)重要指標(biāo)。

暨南大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)教授韓兆洲表示，居民實(shí)際收入占人均GDP比重，發(fā)達(dá)國家這一比例一般都達(dá)到了55%，但目前國內(nèi)很多地方居民收入占GDP比重只有四成左右。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者將2014年各省份人均可支配收入占人均GDP比重進(jìn)行計(jì)算，沒有一個(gè)省份達(dá)到發(fā)達(dá)國家55%的水準(zhǔn)。

“居民的人均可支配收入占GDP的比重，這是由制度和政策安排決定的。GDP是扣除物耗投入后在全社會(huì)的分配格局，三個(gè)主體（國家、企業(yè)和居民）各分一塊。居民占國民財(cái)富的比重低，反映在國民收入分配中老百姓吃虧;政府和企業(yè)占的比重高，政府和企業(yè)占便宜。”馬曉河認(rèn)為，要全面考慮居民人均可支配收入占GDP的比重還得看政府拿到錢后用于轉(zhuǎn)移支付的數(shù)字。

“據(jù)我所知，在國民財(cái)富分配中，一些地方政府并沒有較大地向居民轉(zhuǎn)移支付，而是較大地用于投資，所以居民沒占便宜。”馬曉河向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析。