孫超 王林強
近年來,北京市房山區加大調整農業產業結構,轉變生產方式的力度,新興起的酒莊酒產業,讓農業高效、低耗、高端,讓農民變身“背著土地的產業工人”,讓農村環境清新靚麗,并且創新了土地流轉、生態建設新路徑,為破解“三農”問題帶來了難能可貴的探索實踐,樹立了全新的樣本。
前不久,本刊記者就農民生產方式變革、房山產業發展變化、房山酒莊酒產業的“親緣產業”特點等話題,采訪了北京市房山區葡萄種植及葡萄酒產業促進中心主任王險峰。
今日中國:據了解,房山酒莊酒產業使約2000多名農民變身產業工人,有一句很形象的表述是“背著土地的產業工人”。對這樣的新型勞動就業組織方式,您認為帶來了怎樣實質性的改變?
王險峰:說到農民,相信很多人心中都會泛起那種樸實的情感。不論是過去和現在,“土里刨食”、“種田為生”都是為數不少農民的生存狀態。在認識農民變身“背著土地的產業工人”之前,我們不妨先回顧一下過去幾十年來農民的勞動就業方式的變化。
建國初期,國家的口號是“以鋼為綱,以糧為綱”,“政策農業”路線是那個時代的鮮明特色。那時候,農民的生產資料掌握在政府手中,土地種什么、怎么種、種多少,并不是農民自己說了算。但這種“一刀切”“大鍋飯”的作業方式肯定是要打破的。后來就有了改革開放以來土地的包干包戶。
實行家庭承包經營,農民可以自己作主了,積極性和創造性都調動起來了,大大促進了農業生產的發展。但是農村土地集體所有的主體是含混的,是虛化的,造成一系列的嚴重后果。土地改革的指導思想既不是私有化,也不是國有化,而是在集體經濟組織內部,真正按照合作制原則,還權于農民。依法恢復農民有產者地位,使農民真正行使當家作主的權利。當下中國在土地制度改革方面不斷有科學、規范、合乎現實需求的新政新規推出,這里就不多作敘述了。
農民手中有土地了,但需要承擔農業稅。由于大多數農民都是種植傳統作物的,種植方式因循守舊,糧食收成和質量難保證。再加上上交農業稅,這使不少農民感到種地不劃算甚至賠本,積極性也大打折扣。
自2006年1月1日起,隨著中國廢止《農業稅條例》,在中國沿襲兩千年之久的這項傳統稅收宣告終結。農民種地不僅不用交農業稅,還能獲得財政補貼,這可以說一件大好事、大實事、得民心之事。然而我們也得看到:一方面,農業增效、農民增收的步伐比較緩慢,另一方面,國家支付著巨額的財政補貼,可以說是在“輸血”。

那么,在房山酒莊酒產業中,近2000農民成為“背著土地的產業工人”,身份發生了實質性的改變,產生了新的勞動就業組織方式。酒莊葡萄酒產業兼顧農業、農村、農民利益。釀酒葡萄種植多利用廢棄的荒山荒坡等無收入或低收入的土地。通過對荒蕪土地的集體流轉、集中使用,村集體可獲得每年每畝1200元的土地流轉金,并將土地流轉金總額的70%作為紅利分給村民。村民不用再承擔農業種植的各種風險,真正實現了“旱澇保收”。
今日中國:農民不用種地,還有就業崗位,生活有了可靠的保障,這的確是一舉多利的好事。那么,農民在酒莊酒產業中工作,大約一年能有多少收入?另外,相關技能好掌握嗎,能學到什么樣的技能呢?
王險峰:就目前來看,農民到酒莊酒產業中就業,一年收入有兩萬元左右。今后這個數字一定還會有提高,農民的利益會隨著酒莊酒的發展越來越好。需要指出的是,農民到酒莊工作是上了保險的,這也為他們解決了后顧之憂。
說到技能話題,這跟從事的具體崗位有關。像葡萄種植采摘這樣的技術,既有相關規范,同時在管理人員的指導下,都能很容易掌握。另外,酒莊會經常性組織人員參加一些培訓活動。培訓內容包括釀酒葡萄栽培、病蟲害防治、葡萄釀酒技術、葡萄酒品鑒等。這些人中有表現好的、有能力的,可以參加“食品檢驗員”、“品酒師”等取證培訓,可以晉升到技術及管理人員。2014年冬季,房山區葡萄種植及葡萄酒產業促進中心與中國酒業協會合作舉辦了三級品酒師培訓與取證,共有48人取得國家人力資源和社會保障部頒發的三級品酒師職業資格證書。
今日中國:眾所周知,很多產業發展都需要“付出必要的代價”,這個“代價”或許是影響到環境,或許是影響到土地,或許是影響到其他產業。據了解,您對產業融合度的問題作過專門而深入的研究,并且認為酒莊葡萄酒產業是“親緣產業”,能與周圍“和諧共生”,請談談您對此方面的理解和房山的具體實踐。
王險峰:的確,不少產業的發展都有個“此長彼消”的必然規律,像鋼鐵、煤炭、汽車等國民經濟支柱性產業也不例外,其“代價”常被人所詬病。近年來有一句很流行的話叫“發展經濟不以犧牲環境為代價”,而這之前正是環境遭到了破壞,這事的例子比比皆是。
我對房山的產業發展作過調查研究。大家都知道房山被外界稱為“建材之鄉”、“煤炭之鄉”、“林果之鄉”、“旅游勝地”,這跟房山的歷史沿革、自然環境和人們的生產生活方式是密切相連的。單從這些稱號上講,我們就不難發現有不太“兼容”的地方,建材、煤炭、林果、旅游,這些要素中很明顯是有不和諧的地方。但也不得不說的是,產業發展有許多是歷史不可選擇性。
產業怎么才算融合?我認為至少應具備兩點,一是跟周邊的產業和平相處,二是對其他產業有幫助、有促進。那么,酒莊酒產業在房山的探索與實踐表明,它具備了以上兩點,是不折不扣的“親緣產業”。
首先,酒莊葡萄酒產業打造了土地價值的“升級版”。大力發展酒莊葡萄酒產業,使閑置的、荒山荒坡的土地集中起來大面積綜合利用,不但沒有改變土地使用性質,而且實現了產業升級,提高了土地的附加值,這符合高效、低耗、高端的現代化農業發展根本要求。
其次,發展酒莊產業,在得到釀酒葡萄的同時,完成了荒山荒坡的綠化,改善了生態環境,構筑了綠色生態屏障。幾年來,房山區通過釀酒葡萄種植,共實現荒山荒坡環境修復8000畝。同時,酒莊葡萄酒產業是純綠色生態產業,可以實現廢水、廢物的零排放。
第三,酒莊葡萄酒產業包括酒莊旅游,同時也可以帶動鄉村旅游的發展。在發展旅游業的同時,帶動了周邊村莊環境的改善和配套設施的完善。旅游帶來的巨大商機,會使酒莊和農戶都自覺的維護村域周邊環境,農村面貌不斷變化。
第四,葡萄酒莊對當地經濟的拉動還體現在第三產業上。酒莊集種植、頂級葡萄酒釀造、主題休閑旅游、葡萄酒文化推廣、會所經營等為一體,為會員和游客提供全方位的葡萄酒文化體驗之旅,體現了國內酒莊未來發展方向,也必將帶動葡萄酒文化相關旅游產業的發展。
同時,發展酒莊葡萄酒產業還能吸引高端人群關注房山,利于房山區投資環境的改善。酒莊葡萄酒產業是涉及三次產業鏈條的綜合性產業,對首都的生態環境、經濟建設、社會發展會帶來全面的拉動。
農村、農業、農民,酒莊酒產業把這“三農”問題串到了一條線上,真正地給農業發展帶來了新思路、新模式。
今日中國:北京市房山區“十二五”規劃中提出“以城載業、以業興城。”在2015年的房山區政府工作報告中,指出“籌建國家釀酒葡萄綜合標準化示范區,做大張坊葡萄酒文化旅游區,促進酒莊葡萄酒產業不斷成熟壯大。”房山酒莊酒產業如今發展到了什么規模,在利好政策和形勢下,您對酒莊酒產業的發展作何展望?
王險峰:從2010年2014年底,房山區葡萄種植及葡萄酒產業促進中心共簽約酒莊33家,簽約面積3萬余畝,目前在建酒莊20余家,已進入釀酒生產階段的酒莊13家,2014年總產量達500噸,今后幾年會連年倍增。
房山區酒莊酒產業堅持原產地、標準化、高質量、品牌化高端酒莊酒發展方向,建設以葡萄酒莊為載體,融商務、旅游、觀光和文化等產業建設于一體、具有世界水準的國際葡萄酒莊產業集群已收效明顯,對打造房山新名片,推動山區轉型發展,將產生積極而深遠的意義。
說到房山發展酒莊酒產業為什么這么自信和有底氣,這跟天然稟賦有關。
世界上最適宜種植葡萄的區域是北緯40°,被稱作“釀酒葡萄種植黃金線”。世界上高端酒莊酒像法國的波爾多、意大利的皮蒙等,無不源自大自然眷顧的優良高端葡萄酒產區。房山位于北緯39°30′-39°55′,地理環境得天獨厚,被法國專家譽為“世界上最適合種植酒莊葡萄的地方”。房山區屬溫帶大陸性氣候,年平均氣溫12.℃以上,日平均氣溫在0℃以上日數為270天左右,全年日照時數達2600小時,年平均無霜期185天。由于房山區地處太行山余脈,具有山前小氣候特征,是環北京山前最大的暖區,山前暖區晝夜溫差大、升溫快、陽光照射充足的主要特點,給釀酒葡萄培養帶來了難能可貴的必要條件。
有關專家通過對土壤PH值、土層厚度、土壤有機質含量等指標進行分析,發現房山地區土壤養分及所含礦物質豐富,屬于非常適合釀酒葡萄種植的“靈光寶地”。
房山發展酒莊葡萄酒產業的資本和潛力還在于,全區有12個鄉鎮的10萬余畝土地處于釀用葡萄種植黃金帶,產能極其可觀。
以城載業,以業興城。相信酒莊酒產業會隨著時間的推移發揮出越來越明顯的作用,“三農”問題也將找到一個最佳的解決范例。