臺灣政局發展新態勢

王建民

經歷“太陽花學運”與“九合一”選舉，臺灣政治與政局正在發生新的重大變化：綠色政治勢力迅速壯大，將成為未來臺灣政壇一股難以遏制的最大政治力量；“藍色憂郁癥”蔓延，國民黨衰落之勢仍在延續，看不到轉機的希望；復雜多元、力量分散的第三勢力成為臺灣政治發展新變量，正在改變臺灣政治文化，新政治將成為臺灣政局發展新指向。

“太陽花學運”與“九合一”選舉是改變臺灣政治發展的重要事件與分水嶺。“太陽花學運”不是簡單地反對服務貿易協議的一場抗議活動，而是反抗國民黨執政及兩岸關系發展的一次政治社會運動，并逐漸凝聚成一股強大的背后含有“臺獨”思潮的“反國民黨”（包括反大陸）的社會政治力量，并在“九合一”選舉中得到充分體現，積極推動兩岸關系和平發展與加強兩岸合作的國民黨大敗，以“反中”為核心與無所作為的民進黨與無黨籍柯文哲代表的“白色力量”獲得大勝。勝敗背后所揭示的是臺灣社會政治思潮的重要變化與發展。

在這種社會政治思潮迅速發展的背景下，對臺灣政治發展產生重大沖擊與影響。一是綠營聲勢持續壯大，但卻面臨盟友新興激進政治力量的牽制。“九合一”選舉結果是臺灣政治結構力量對比的轉折性變化，民進黨不僅在地方執政版圖上一舉徹底超越國民黨，取得約2/3的地主執政權，而且在得票數與得票率方面首次大幅領先國民黨，臺灣政治結構從此由“藍大綠小”變為“綠大藍小”。民進黨借這股勝勢與氣勢，力量持續壯大，在下屆“立委”與臺灣領導人選舉中的形勢看好，前者席次必將增加，后者勝選機率很高，預示著未來臺灣政局的更大變化，臺灣政治變天似不可避免，進而影響到兩岸關系發展的變局。

問題在于，民進黨可能持續發展壯大并贏得選舉，卻面臨更大的治理難題與困境。民進黨強硬“臺獨”主張與“反中”政治思維，可能讓兩岸關系陷入困境，進而影響到經濟發展與民生的改善。而民進黨的治理能力與“左翼”社會政治主張，重公平輕發展、重分配輕經濟的治理思維，可能讓臺灣經濟發展陷入更大的困境。作為支持民進黨執政發展的側翼激進公民團體這股新興政治力量，在對付國民黨與兩岸關系發展問題上總體目標一致，但因其更為激進、偏激的兩岸政策與在社會政策主張，將對未來民進黨路線調整與政治轉型形成新的壓力與障礙，民進黨在執政后可能面臨另一個經濟社會改革、發展與治理難題。人民投票做出的政治選擇，可能再次讓自己承受新的經濟與發展代價。

“藍色憂郁”蔓延，國民黨衰落之勢似難遏止。“九合一”選舉之后，執政的馬英九處境更為艱難，國民黨士氣低落，內斗不斷，優秀人才缺乏，2016年“立委”與“總統”選舉前景一片暗淡。

藍營內部的分化將更趨嚴重。親民黨已轉向第三勢力陣營，近年成為“批馬打國”的重要新興力量，并與綠營關系日益密切，在“立法院”經常與綠營合作，共同對抗國民黨。宋楚瑜在“九合一”選舉之后加入白色陣營，成為柯文哲市政顧問團成員。這種變化預示多年努力的“國親合”徹底宣告失敗，親民黨希望成為第三勢力陣營的一支左翼政治力量，發揮在政壇的影響力。這一變化也預示著宋楚瑜參加下屆大選的可能性增大，以延續親民黨在“立法院”的席次與自己的政治生命力，而不再考慮藍營政治力量的壯大，加快了藍營的分裂與衰落。同時，藍營內部的矛盾與分化也在醞釀，可能在2015年“立委”與大選之后出現更大的變化。

在“藍衰綠興”背景下，臺灣政壇西瓜偎大邊效應正在發酵，政治人物“藍轉綠”趨勢出現。臺灣政治民主化以來，在臺灣社會政治的變化進程中，一直存在藍營政治人物轉投敵營即綠營的趨勢（綠營投藍營者少）。如今在“九合一”選舉后，“藍衰綠興”態勢更為顯著，藍投綠現象顯著增多，多個地方基層出現藍營人士投靠綠營的現象，尤其以新尊竹縣前縣長鄭永金已正式投綠更具指標意義。

在藍綠政治力量與發展出現重大變化的背景下，更為復雜、多元卻難以成為一個整體力量的第三勢力出現新的發展態勢，呈現左、中、右不同政黨、政團與組織的紛紛興起與集結，對國民黨、民進黨兩大政黨的發展與力量對比將產生新的影響，形成復雜的縱橫交錯的態勢，會不會打破既有的藍綠二元政治結構，仍待觀察。不可否認的是，臺灣政治與政局正在呈現一個新的發展態勢。