“互聯網+”農村大眾創業是一個時代命題

今天，“中國農谷·帶頭人”論壇第四屆年會暨國家治理高峰論壇第二屆湖北峰會在荊門隆重舉行。受楊振武社長、李寶善總編輯委托，我代表人民日報編委會，對本次論壇活動的召開表示熱烈祝賀，對百忙中蒞臨的領導專家和嘉賓朋友表示衷心感謝，向關心中國國家治理體系和治理能力現代化、關注農村基層黨建工作的社會各界人士，尤其是長期奮戰在改革發展穩定第一線的廣大農村基層黨員干部，致以最由衷的敬意、最誠摯的問候！

今年年初，習近平總書記在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時強調，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。總書記對縣委書記的“四有”要求，對農村村支書同樣適用。當前，世界經濟局勢錯綜復雜，機遇和挑戰相互交織，我國經濟社會發展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰，調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨。中國正走向世界舞臺的中央，黨和國家事業發展正面臨新的形勢任務，適應經濟新常態與實現中華民族偉大復興的中國夢，需要“互聯網+”戰略落地生根，需要大眾創業、萬眾創新的拼搏激情，需要農村基層帶頭人引領表率。

“互聯網+”農村大眾創業是一個嶄新課題，也是一個時代命題，成功與否的關鍵在于農村基層帶頭人隊伍建設的成效。

理解基層帶頭人隊伍建設的重大意義，必須站在“四個全面”總綱領的戰略高度。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村；全面深化改革，一個重要方面是深化農村改革；全面依法治國，工作基礎在基層，工作重點在基層；全面從嚴治黨，抓好農村基層黨建是題中應有之義。“四個全面”中的每一個全面，都與農村工作緊密相關，與農村基層黨組織緊密相連。

理解基層帶頭人隊伍建設的重大意義，必須站在加強和鞏固黨執政基礎、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治高度。抓基層、打基礎是長遠之計和固本之舉。“麻繩最容易從細處斷”，農村基層經濟基礎較為薄弱，社會結構復雜多元，資源配置相對匱乏，常常面臨最突出的矛盾、最棘手的問題、最艱巨的任務。這就要求農村基層黨建只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。

理解基層帶頭人隊伍建設的重大意義，必須站在信息技術革命和經濟社會發展的時代高度。今天，信息技術成為率先滲透到經濟社會生活各領域的先導技術，誰先適應信息技術環境，誰就占據未來發展的主動。要跟上“互聯網+”、大眾創業、萬眾創新的時代節奏，掌握利用大數據、云計算等互聯網信息技術提升鄉村治理水平，提升農業生產、經營、管理和服務水平的能力，農村基層黨組織就必須更加注重自身建設，強化責任擔當。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視加強農村基層黨建，完善鄉村治理機制。習近平總書記深刻指出，農村基層黨組織的領導地位不能動搖，戰斗堡壘作用不能削弱，要以保障和改善農村民生為優先方向，確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。新時期新形勢下，貫徹落實中央精神，提升農村基層黨建和治理水平，營造萬眾創業的生動局面，要求我們轉變既有理念、拓寬視野思路，在改革中探索方向，在創新中激發動力。

提升農村基層黨建和治理水平，要培養造就一批善于運用“互聯網+”思維的領軍人物。人們常說，村民富不富，關鍵看支部；支部強不強，要看“領頭羊”。帶頭人的創新意識、技術敏感、責任擔當、能力水平、作風品格，是決定農村基層黨組織戰斗力的關鍵因素。選對一個人，往往能夠成就一番事業，造福一方百姓。要廣開視野發現人才，不拘一格使用人才，有效激發農村基層黨員干部干事創業動力與熱情。

提升農村基層黨建和治理水平，要大力運用“互聯網+”推動農業轉型升級。做好農村基層工作，政治引領是基礎，經濟發展是中心。絕不能“就黨建抓黨建”、黨建與發展“兩張皮”，要緊密結合農村改革發展、農業轉型升級推進黨建工作，運用“互聯網+”讓農業變成現代化新農業，讓農村變成信息化新農村，讓農民變成職業化新農民，實現互聯網與現代農業并舉，信息化與鄉村治理共生。

提升農村基層黨建和治理水平，要鼓勵社會各界共同參與“互聯網+”的萬眾創業。現階段，我國總體上進入了以工促農、以城帶鄉的發展階段，要在新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進的時代背景下，在“一帶一路”、“亞投行”、互聯互通全面展開的戰略視野中，拓寬農業發展和農村基層黨建工作思路，發揮政府、社會組織、高校和智庫機構、媒體和企業的作用，將更前沿的發展理念、更優質的社會資源、更豐富的治理經驗、更先進的技術條件引入農村，讓農村站上時代發展的全新“互聯網+”的風口。

近年來，人民日報持續關注農村經濟社會發展轉型和基層黨建工作，綜合運用報刊網、“兩微一端”等多樣業態，從理論研討、政策解讀、熱點透視、案例分析等多種視角，全方位加強了有關宣傳報道。人民論壇與湖北荊門聯合主辦“中國農谷·帶頭人”論壇，體現了黨中央機關報所屬思想理論期刊的價值追求、責任擔當。今后，人民日報將進一步加強與有關各方面的交流合作，為加強和改進農村基層黨建工作、加快農業現代化進程共同攜手努力，作出應有貢獻。衷心希望與會領導專家、社會各界人士一如既往地關心支持人民日報事業發展。

最后，預祝本次論壇活動圓滿成功，祝愿與會嘉賓工作順利，身體健康。

謝謝大家。

（本文為人民日報社副社長張建星在“中國農谷·帶頭人”論壇第四屆年會暨國家治理高峰論壇第二屆湖北峰會上的講話）

責編/李辰夏 美編/孟憲強