杜絕關門謝客要去除“司法GDP”

符向軍

近日，最高人民法院印發《關于進一步加強執法辦案工作的緊急通知》，要求全國各級人民法院全力做好第四季度執法辦案工作，鞏固立案登記制改革成果，杜絕年底前關門不收案、強迫撤訴、虛假報結等現象發生。

年底前關門不收案、強迫撤訴、虛假報結等是不正常的司法現象，但長期以來，出于年底辦案績效統計考核需要，一些地方為了數據出彩，經常會有暫停收案、動員撤訴的習慣動作，以至法院關門謝客，讓當事人吃閉門羹。

之所以發生年底前關門不收案等亂象，關鍵是司法政績觀出了問題，而這很大程度上與一些地方不科學的司法績效考評機制有關。長期以來，調撤率、結案率、執結率、上訴率、發改率等考核指標套在法院頭上，在法院之間、法官之間攀比排名乃至惡性競爭的大氣候下，“官出數字、數字出官”現象突出，各種績效數據沒有最漂亮，只有更漂亮，以至不斷注水失真，不但指標考核體系不科學，有違司法運行規律，且嚴重脫離司法實際，無法反映客觀、真實的審判實踐。

在司法改革背景下，要通過法院依法獨立審判、法官員額制、多元化糾紛解決機制、案件繁簡分流等改革，不斷優化法院辦案的內外部環境，堅持執法辦案第一要務，提升法官職業素養，并給予法官充分職業保障，力促案多人少困境的解決。

年底關門謝客是扭曲的司法生態，唯有回歸司法為民宗旨及其運行規律，樹立正確的司法政績觀，去除“司法GDP”束縛，加大司法公開和社會監督力度，做到“開門辦案”，才能保障民眾訴權，促進司法公正高效。