觀點(diǎn)速讀

任正曉：糧食行業(yè)適應(yīng)新常態(tài)須走改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展之路

近日，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉在全國(guó)糧食流通工作會(huì)議上表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，糧食生產(chǎn)和消費(fèi)正在發(fā)生深刻變化。這對(duì)糧食行業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展方式、管理模式等方面都產(chǎn)生了深刻影響，提出了新的要求。

任正曉表示，當(dāng)前，我國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)已由數(shù)量溫飽型向質(zhì)量營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)糧食消費(fèi)群體消費(fèi)方式變化，滿(mǎn)足市場(chǎng)消費(fèi)需求，是糧食行業(yè)必須面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。

“挑戰(zhàn)面前，要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，糧食行業(yè)必須走改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展之路。”任正曉說(shuō)，“糧食部門(mén)要徹底轉(zhuǎn)變‘坐等收糧、坐店賣(mài)糧’的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，開(kāi)辟行業(yè)發(fā)展新路徑。主動(dòng)融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，與種糧農(nóng)戶(hù)特別是家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社結(jié)成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和利益共同體，在服務(wù)‘三農(nóng)’過(guò)程中，贏得行業(yè)發(fā)展新契機(jī)?！?/p>

周小川：央行致力保持貨幣穩(wěn)定供應(yīng)

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前在瑞士參加達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)期間表示，中國(guó)央行一直致力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)流動(dòng)性的穩(wěn)定供應(yīng)，但不能向經(jīng)濟(jì)注入過(guò)量流動(dòng)性。

周小川表示，央行致力保持貨幣供應(yīng)穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展變化的，有時(shí)候這一變化是由國(guó)際金融市場(chǎng)狀況引起，國(guó)內(nèi)流動(dòng)性也隨之變化，因此央行有時(shí)向市場(chǎng)注入流動(dòng)性，有時(shí)收緊流動(dòng)性，對(duì)資本市場(chǎng)包括股市產(chǎn)生了影響。

“過(guò)去中國(guó)金融市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立，但隨著滬港通、銀行間市場(chǎng)、債券市場(chǎng)的發(fā)展與開(kāi)放，中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)系越來(lái)越緊密?！敝苄〈ㄕf(shuō)，“地緣政治的不確定性、大宗商品價(jià)格下跌和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化是近期全球金融市場(chǎng)波動(dòng)性上升的主要原因。貨幣政策可以為結(jié)構(gòu)性改革提供空間和時(shí)間，但不是萬(wàn)能藥。應(yīng)將政府干預(yù)與央行的逆周期調(diào)控和宏觀審慎政策區(qū)分開(kāi)來(lái)?！?/p>

胡曉義：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日在召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)媒體提問(wèn)時(shí)說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會(huì)降低。

胡曉義說(shuō)，國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

“之所以這樣規(guī)定，一方面，考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金供給，所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任?！焙鷷粤x說(shuō)，“另一方面，考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高?！?/p>

他說(shuō)，考慮到撫養(yǎng)比不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。所以，只有落實(shí)《決定》中關(guān)于單獨(dú)建賬、基金分別管理使用，才不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。

王一鳴：制造業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的階段已結(jié)束

日前，在以“新常態(tài)——?jiǎng)恿εc格局”為主題的2015人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)年會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王一鳴表示，制造業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的階段，可能已經(jīng)結(jié)束了。

王一鳴表示，要素成本正在發(fā)生變化，再靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強(qiáng)度投入，這種條件已不具備?！皬氖袌?chǎng)空間來(lái)看，還有沒(méi)有允許產(chǎn)能擴(kuò)張的足夠空間呢？從上游往下游走，比如鋼鐵，目前產(chǎn)能已超過(guò)十億噸了，顯然沒(méi)有空間來(lái)吸納?！彼f(shuō)，“我們現(xiàn)在要壓縮產(chǎn)能，例如，光河北省就要壓縮6000萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能。因此，制造業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的階段，可能已經(jīng)結(jié)束了?！?/p>

王一鳴強(qiáng)調(diào)，過(guò)去支撐產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張的生產(chǎn)要素條件在發(fā)生變化，勞動(dòng)、土地、資源、環(huán)境的容量都在發(fā)生變化。現(xiàn)在企業(yè)面臨最大的一個(gè)瓶頸障礙就是創(chuàng)新能力的不足，因此，要提高生產(chǎn)率、提升價(jià)值鏈、提高附加值。

羅國(guó)三：中國(guó)將用工程項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)資本投資

近日有外媒稱(chēng)，國(guó)務(wù)院2014年年底已批準(zhǔn)總投資額逾10萬(wàn)億元的七大工程包基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其中2015年投資超過(guò)7萬(wàn)億元。關(guān)于中國(guó)今年投資是否超7萬(wàn)億元的質(zhì)疑，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三回應(yīng)說(shuō)，這與2008年實(shí)施的4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃完全不同，應(yīng)該圍繞政策導(dǎo)向來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)將用工程項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)資本投資。

“不知道這個(gè)數(shù)字是怎么算出來(lái)的，計(jì)算口徑是什么，7萬(wàn)億元可能是媒體從相關(guān)部門(mén)公開(kāi)信息推算的。”羅國(guó)三說(shuō)，“關(guān)鍵一點(diǎn)，不是新增大量財(cái)政投入來(lái)強(qiáng)刺激，而是引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與投資，這是一個(gè)非常重要的政策取向?！绷_國(guó)三認(rèn)為，要看到中央政府投資在并沒(méi)有怎么增加總量的情況下，通過(guò)內(nèi)部調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少一般性的投資，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的投資，來(lái)引導(dǎo)和加強(qiáng)國(guó)家重大工程建設(shè)?！氨热缫恍┬《⒌难a(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)可能需要縮減，縮減以后用于重點(diǎn)領(lǐng)域，這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域包括重大工程。”

李稻葵：中國(guó)經(jīng)濟(jì)2016年后會(huì)進(jìn)入新的高速增長(zhǎng)周期

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵近日在清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心第22次季度論壇上表示，2015年是關(guān)鍵的調(diào)整年，調(diào)整期順利的話(huà)，2016年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入新的高速增長(zhǎng)周期。

“2014年的關(guān)鍵詞是整頓，陳疾開(kāi)始清除，治病的代價(jià)是增速的適度放緩。2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞是調(diào)整。”李稻葵表示，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)深層次的調(diào)整期，整個(gè)調(diào)整過(guò)程可能一直延續(xù)到2016年，舊的增長(zhǎng)點(diǎn)逐步淡出，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在逐步營(yíng)造出來(lái)，比如電商正在沖擊種種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式。

李稻葵表示，改革是調(diào)整的關(guān)鍵，如果2015年改革能夠比較順利地深化，改革力量將會(huì)化解中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的整頓期的問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整期會(huì)走得相對(duì)順利一些?！叭绻{(diào)整期順利渡過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在2016年之后出現(xiàn)相對(duì)高速的增長(zhǎng)，進(jìn)入GDP增速可能是7.5%，甚至可能是更高的新時(shí)期。”