村支部書記五問

褚清黎

目前，村級組織換屆已基本結束，連任或新任的村支部書記（以下簡稱“村支書”）都已到崗。崗位意味著責任，在崗就要盡責。一山一水、一草一木，興與衰、榮與辱、好與壞、穩與亂、快與慢都系于一身，方圓幾里的家長里短都是職責所在。因此，每一位村支部書記都要問自己幾個“為什么”，弄明白自己的動機、目標、職責和努力方向。只有思想上弄明白了才能說明白、做明白，才能在為群眾服務中實現自己的人生價值和社會價值。

我當村支書為什么？

立功建業敢作為

作為村支書，首先要解決好“當村支書為了什么”的認識問題。只有這樣，才能在工作中把握方向。

從個人層面講，要做到“得應得之名，圖一世英名；取應得之利，謀集體大利”。追求“名”，就是在工作中評先進、得獎勵、受肯定，得上級組織的好評；要做好人、干好事、富好民，得到基層群眾的稱贊。追求“利”，就是既要發揮自己的聰明才智勤勞致富、帶頭先富；更要心系百姓，帶領群眾實現“集體富裕”“共同富裕”。從組織和群眾的層面講，“當村支書為什么”，主要是立黨為公、執政為民。“上面千條線，下面一根針”，黨的基本路線和黨在農村的一系列方針、政策要靠農村黨支部貫徹執行，促進農村經濟發展、維護農村大局穩定要靠農村黨支部組織實施，聯系農民群眾，宣傳、組織和團結農民群眾也要靠農村黨支部落到實處。

俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部，干部看支書”“支部強不強，關鍵在班長”。“麻雀雖小，五臟俱全”，一個村就是一個小社會，村支書就是這個村的靈魂，既要保持農民勤勞、善良、淳樸的優良品質，又不能像一般農民那樣要求自己，而是要比一般農民更有覺悟、更有胸懷、更有遠見；既要保持一個共產黨員的本色，又要比普通黨員黨性更強、政策更熟、作風更實、業務更精；既要經營好自己的小家，又要當好老百姓的“大管家”，大到黨的方針政策貫徹落實，小到夫妻吵嘴的協調處理，都要事無巨細，操心負責；既要吃透黨的政策，又要了解民意；既要懂經營，還要會管理；既要自己能致富，還要能帶領群眾致富；既要和風細雨做好群眾工作，還要大刀闊斧地攻堅克難。

當了村支書干什么？

落實見效真本事

在其位，就必須謀其政，而謀其政就必須知其責。作為村支書，必須不負重托、不辱使命，切實擔負起“興一村經濟、富一村百姓、建一村文明、保一村平安”的重任。

一要謀劃一條好的思路。好思路，就是金點子。村支書必須敢于走新路、出新招、辦新事，不斷探索新的工作方法和途徑，克服“求穩怕亂”思想和“小富即安”的封閉意識，開拓創新，闖出新天地，實現大發展。

二要培育一個主導產業。村支書必須能夠掌握黨的農村方針政策和相關的法律法規，掌握足夠的農業科技知識和實用致富技術，做到別人不會的我會，別人不懂的我懂，別人一知半解的我精通。堅持從本村實際出發，善于從本地資源和基礎條件上找優勢，宜農則農，宜工則工，宜商則商，宜勞則勞，切實找到能夠讓百姓致富的突破口。

三要形成一套好的機制。要深化科學決策機制，進一步深化拓展“四議兩公開”工作法；打牢一個基礎，就是選準選好村民代表，要出于公心、嚴格程序、追求效果，確保選出的代表真正代表群眾；要突出一個重點，就是提前協商、充分協商，做足準備工作，確保提交的議題經過大多數人同意；要強化一個保障，就是實行“兩公開”，及時推進決議公開、結果公開，以公開促監督、以監督促落實、以落實促發展，確保好機制產生好效果。

四要干好幾件民生實事。作為一名村支書，必須深入貫徹落實中央的決策部署，緊緊圍繞新農村建設這一長期戰略任務，謀發展、去創業。不斷提高糧食產量，開辟增收致富渠道，加強基礎設施建設，開展農村環境綜合整治，改善農民生產生活條件。

五要維護一方穩定。“天地不可一日無和氣，人心不能一日無喜神”。溫飽解決以后，廣大群眾向往的是安居樂業、依法辦事、科學生產、小康生活，事順、心順、氣順。因此，村支書一定要認真解決群眾訴求，積極化解各類矛盾，維護社會大局穩定。

“落實見效真本事”。人都有惰性，惰性強了，事事就會落空。因此，對村支書來說，切忌馬虎、拖沓的工作作風，要不斷豐富自己的知識底蘊；切忌不學無術，要有高度負責的職業操守；切忌玩忽職守，要講究原則性，也要講究靈活性，要跳出教條主義，創造性地開展工作。落實點最終是在效上，推動一切工作的目的是效，檢驗一切工作的標準也是效，要在持續發展上見效、在惠及民生上見效、在和諧穩定上見效。

村民心中想什么？

敬畏規矩樹形象

要想知道村民心中想什么，首先要弄清楚當下農村工作出現的新變化，從變化中分析廣大群眾的心理走向。眼下，廣大群眾心中想的最多的恐怕不外乎三點：

一是有一個好的領頭雁。作為村支書，要政治清醒，關鍵時刻頭腦清楚，不亂方寸；要思路清晰，多出主意，多想辦法，立足村情，因地制宜，找準一條符合村情的發展路子；要為人低調，與人為善，不坑人、不害人、不整人，對老百姓有感情；要作風務實，堅持從柴米油鹽的點滴小事做起，通過一件件小事的積累，贏得群眾的支持和擁護；要敬畏守規，做到修身正己、慎權慎微，認真執行相關規定和禁令，立說立行，令行禁止，明是非、懂輕重、知得失、嚴要求，樹立良好形象。

二是能夠致富。村支書要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”。“雙重身份”就是村支書既是這個村黨的工作負責人，又是這個村的產業帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領導管理村務的職能和指導產業發展的職能。

三是搞好服務。要宣傳好與群眾生產生活緊密相關的法律常識，如計劃生育、宅基地審批等方面的法律法規；要搞好技術服務，依托村級遠程教育站點、農家書屋等平臺，帶領群眾學習農村實用技術；要搞好信息服務，及時了解和傳遞市場信息，帶領群眾發展有市場、有效益的項目，帶領群眾種植銷路廣、收益高的作物；要搞好代辦服務，常懷愛民之心，利用經常去縣、鄉開會和辦事的機會，主動為群眾跑跑腿，當好群眾的代辦員，為群眾辦理好各種政策性補貼和相關報批手續。

明白了村民心中想的什么，村支書就會把規矩當作尊嚴來維護。唯有敬畏守規，才能風清氣正、光明磊落，在黨和群眾當中樹立良好的形象。敬畏是人們對待事物的內心想法和表現出來的態度。規矩既是對我們的束縛，更是保護。敬畏之心源自于人的信仰，就是心中裝著黨紀國法，知道什么可為，什么不可為。敬畏還是一種態度，工作中要求有一種規則的自恃，才能安全到達事業的彼岸。敬畏更是一種方式，長路行走時要用巧妙的方法，才能最快到達。現今的時代形勢，危險處處存在，頭腦要時刻清醒；風險就在跟前，憂患要常記心間。

村民對我評什么？

團結凝聚戰斗力

“政聲人去后、民意閑談中”。當一個有作為、有業績、群眾公認的優秀村支書，確實不容易，必須要有較高的素質、過硬的本領。一要人品好。既要做到“一碗水端平”，又要經得起權、錢、物的考驗，不該吃的不能吃，不該拿的不拿，不該占的不能占，還要在工作中把法、理、情結合好，真正樹立村支書在村里、在老百姓眼里的威信。二要人緣好。要想叫別人都說好，首先得讓經常打交道的人說好，這就需要有豁達大度的胸懷，具備團結協作能力。三要有水平。既要有統攬全局的視野，又要有牢固的宗旨觀念，還必須具備持續學習的能力，努力做到善學、善思、善悟、善說、善做、善成。

村支書一定要好好領會“團結凝聚戰斗力”這句話，既能用人之長，更要容人之短，凝聚班子的整體力量，發揮班子的整體最佳效能。作為村支書，工作中要處理好與村委會主任的關系，相互信任、相互支持，多唱 “將相和”，不搞“龍虎斗”；處理好與支部委員之間的關系，樹立團結戰斗的精神，克服4個支委3條心、各懷千秋窩里斗的現象，積極提倡多一點理解、少一點摩擦，多一點支持、少一點拆臺的團隊協作精神。

我為群眾留什么？

忠誠擔當事上見

“人事有代謝，往來成古今”。做官一陣子，做人一輩子。作為一名村支書，不求“流芳百世”，但也應留下一些東西讓群眾傳頌。

一要留下經得起歷史評價的政績。二要留下經得起群眾評說的口碑。三要留下經得起實踐檢驗的經驗。

“金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”，村支書一定要把責任當作使命去擔當。唯有忠誠擔當，才能勇于奉獻，迎難而上，敢作敢為，立功建業。

“忠誠擔當事上見”。忠誠是一種自覺，是一項必須堅守的政治原則，而堅守就需要不舍不棄。黨員領導干部忠誠的體現，就是要對黨的事業，時刻準備著作出犧牲，勇于作出更大的奉獻。而擔當則是一種責任，對村支書而言，擔當就意味著勇氣、犧牲。在位之時，一定要多干一些順民意、得民心的實事，真正在群眾中留下好的口碑。

（作者系中共方城縣委書記）