高珮莙
1月10日,中國2015年國家公務員考試的筆試成績及合格分數線新鮮出爐,數萬名申請者又向理想的職業邁進了一步。不過,美國某媒體指出,隨著中國高壓反腐的力度加大,考上公務員已不再意味著捧上“金飯碗”。
報名人數減少,公務員考試光環淡去
22歲的李羅佳(音)原本打算報考2015年國家公務員。在她看來,盡管公務員工資低,畢竟“工作穩定,還有一些隱性福利”。但最終,這個北京林業大學的法學專業畢業生,決定放棄中央紀律檢查委員會的考試機會,申請研究生。
“如果你自己花錢租房子、吃飯、付地鐵費,日子真的很難過,我不愿這么做。”李羅佳說,北京最底層的公務員平均月收入652美元(約合4050元人民幣),比快遞員的工資還低。
北京師范大學新聞傳播專業的應屆研究生李清(音)也沒報名參加公務員考試。這個24歲的女孩瀏覽了一遍公務員職位描述,但沒找到符合專業或興趣的。“所以我沒去參加國考。”她說。
據公務員考試輔導機構中公教育的工作人員唐璐介紹,2015年國考計劃招錄2.2萬多人,比去年多3000人,創歷史新高,但報名人數只有141萬,比去年減少11.5萬,為近5年來最低值,實際參加考試的人數則不到90萬;競爭比為64∶1,還不到2011年133.7∶1的一半。
唐璐告訴記者,國考報名人數的下降對中公教育影響不小,為了降低市場風險,該機構已開始橫向拓展到考研、金融、醫考等培訓類別。
一些分析師指出,20世紀90年代前后出生的年輕人對公務員職位缺乏興趣,也有人認為,這跟中國政府的反腐運動不無關系。
“過去人們喜歡當公務員,因為可以得到很多無形的福利。”中國國家行政學院公共管理教研部教授劉旭濤表示,“隨著反腐敗運動的持續,公務員可能對一些人失去吸引力,特別是指望通過公職獲得額外收入的人。”
“灰色收入”沒了,“金飯碗”褪色了
在一些人心中,中國官員的典型形象是那種微微發福、喜歡醇酒美人的中年男子,但31歲的小王并非如此。這個頭發蓬松的“80后”酷愛科幻電影,還將《銀河保衛戰》的原聲音樂下載到了手機里。
不愿透露全名的小王近來的日子不太好過。過去他有一大堆津貼,從月餅到兩萬多元的春節過節費一樣都不少,但這些,如今都被反腐敗運動改變了。
“突然間,我的收入下降了30%。”他坐在上海一家星巴克啜飲著摩卡咖啡說,“幾乎所有福利都消失了,這對每個人的士氣都是非常大的打擊。”
在某地方證監會工作的“90后”女孩小楊告訴記者,她過去的福利豐富到全家人的基本生活需求都能“覆蓋”,從衛生洗浴用品到糧油食材無所不包,但現在這些“全沒了”。“最郁悶的是,眼睜睜地看著別人賺大錢,自己連股票都不能碰。”
贏得中國公務員的“肥缺”,曾是700萬中國青年長期以來夢寐以求的事。穩定的職位,體面的薪水,優厚的養老金,獲得城市戶籍的機會,上班時間少,沒人監督,以及由特權和腐敗帶來的賺錢機會,讓這個職位成了人們心目中的“金飯碗”。
然而,自高壓反腐政策貫徹以來,讓人們心生向往的慷慨福利逐漸縮水。
在豪華酒店毫無節制的支出和昂貴煙酒變成了簡單的“四菜一湯”;在高端酒店或旅游景點召開政府工作會議或修建辦公樓成為“禁區”;住房分配、公務車、公費旅游的規則一直在收緊;官員去頂尖大學學習EMBA課程也不被贊成;部長辦公室的面積不得超過54平方米,辦公室的溫度冬天不得高于20攝氏度。
小王希望他的故事能被國家領導人聽到,理解他的生活有多糟糕。
年輕人開始理性看待公務員職位
2012年從山西大學法學專業畢業后,26歲的太原小伙兒遲然花了近一年時間專心考公務員,嘗試了天津海關、山西省法院、南京市法院等不少職位。
“法律專業的畢業生選擇公檢法系統就業,很正常。”遲然笑著告訴記者,“因為當法官比當律師爽。”
究竟當法官怎么“爽”,他也說不上來,只是除了“對法制和公平正義理想的追求”,他認為這份工作的最大好處,是“在官本位的社會有面子、有地位,是‘正經’職業,而且只要安安穩穩地做好本職工作,就不會太缺錢”。
2013年后半年,在公務員培訓機構學習一段時間后,遲然決定放棄考公務員。從在法院工作的朋友口中,他聽到了跟想象中不太一樣的現實。
“工作壓力很大,加班到凌晨一兩點,每天開四五個庭;不僅得不到當事人的尊敬畏懼,還得控制自己的情緒;反腐敗行動展開后,工資很低,福利全沒了;上海高級人民法院法官集體嫖娼被曝光后,司法系統公務員的行為更是被無限放大到公眾視線中。”
迫切感到經濟收入重要性的遲然開始意識到自己當初找錯了方向,“李克強總理不是說了嗎,為官和發財,是兩條道”。
剝離了精英階層享有的特權后,年輕人對公務員職位的看法開始理性起來。
“以前很多人以為公務員就是一杯茶一張報紙過一天,但現在不少人了解到很多崗位的公務員加班比企業還多;以前很多人以為公務員就是當官、寫寫報告,現在知道了要熬夜的鐵路公安、要走村串戶的調查員也是公務員,而且90%以上的公務員屬于科員及科員以下職務。”唐璐說。
她還告訴記者:“城里的孩子從小條件優越,希望去更大的城市發展,農村孩子好不容易傾全家之力考入高校,更是希望從此洗凈腳上的泥土,當上城里人,基層崗位的不斷增多,勢必讓一些考生對公務員職位望而卻步。”
年輕人的職業追求更多元化
“公務員熱反映了幾個問題。許多大學畢業生沒有清晰的職業規劃,只是隨大流。很多年輕人想當公務員主要是為了穩定和福利,而不是渴望做人民公仆。”中國教育科學研究院國際交流處處長王燕說。
“我認為這個比例將在未來繼續下降,因為大學將出現更好的職業服務部門,政府對創業者提供更多幫助,正在進行的反腐運動也使許多人重新思考他們的選擇。”王燕說。
中公教育總裁李永新表示,目前申請公務員考試的大部分是2015年畢業的“90后”大學生,他們接受過良好的大學就業指導,有清晰的職業目標,因此,對公務員考試的態度更現實、更理性。
與此同時,公務員考試的職位描述也越來越科學、清晰、有針對性,這對年輕人的選擇有所幫助。
“如果他們不想成為公務員,就不會盲目跟風去考試。”李永新說,中國年輕人的職業追求現已越來越多元化。
美國克萊蒙麥肯納學院教授裴敏欣擔心,當政府官員的崗位不再像過去那樣有吸引力時,最優秀、最聰明的申請者可能會轉而從事其他行業,公務員的整體素質將受到影響。
中國中央電視臺卻認為,公務員熱降溫,對那些真正想為人民服務的年輕人而言,也許是個好消息。
“雖然反腐運動為公務員熱降了溫,但人們仍有興趣在政府工作。”北京大學教育學院教授岳昌君說,新考上的中國公務員可能已適應福利少的“新常態”。
正如美國一媒體所說,在許多中國人的思維中,公務員仍是穩定工作和穩定收入的代名詞,應屆生仍渴望捧上“鐵飯碗”,因為高薪與穩定難以兼得。據官方數據,2014年應屆生在畢業6個月后,失業率約為15%,這意味著,100多萬人沒找到工作。
“公務員是個靠譜的工作。”22歲的王瓏雪(音)說,家人鼓勵她考公務員。
遲然則在家鄉太原開了一家飯館,當上了小老板,每天一大早就開始忙碌,親自進貨算賬、迎來送往,勉強維持不賠不賺的狀況。
“已經不錯了,現在太原經濟低迷,關門倒閉的飯店不少。”遲然樂觀地告訴記者,他并不后悔放棄公務員考試,“創業哪有一次就成功的?”