在希臘比港“復制”中國改革開放

徐方清

2014年，65歲的傅承求接受媒體采訪達36次。

5年前的一次西方媒體“抹黑”報道，讓傅承求和媒體打交道的方式有了很大改變。

2010年的七八月，離中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司正式接管希臘比雷埃夫斯港（以下簡稱“比港”）二號碼頭的管理權還不到兩個月，一家美國報社的記者提出要采訪該公司董事總經理傅承求。按照中遠集團的內部規定，下屬公司接受媒體采訪需要申報。

幾天后，沒有等到傅承求答應采訪的情況下，這位記者的文章見報，稱中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司“回到18世紀”，管理霸道，對希臘當地工人進行嚴苛的剝削，不讓他們吃中飯，不修建廁所，給他們全世界最低的工資等，共計列出了公司的13條罪狀。

報道一出，輿論頓時炸開了鍋，“中國人這么壞！”尤其是希臘當地，分不清青紅皂白，一時間對初來乍到的中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司充滿惡感。

這讓剛剛走出最困難時期稍見起色的中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司又遭挫折。傅承求連忙成立四人專項公關小組，除了他，還兩個副總和市場部經理，其中兩人為希臘當地人。

面對“13條罪狀”，公關小組發文一一進行了有理有據的駁斥。這篇共計16條回應的文章發表在刊發“罪狀”的同一張報紙上，此后，惡劣的影響才逐漸消除。

這之后，傅承求向中遠集團總部打報告表示：“此后將以碼頭總經理身份隨時接待媒體，并愿意承擔由此引發的一切后果。”而后，以他為負責人的“對外宣傳班子”，對所有媒體的采訪要求，幾乎來者不拒。

“中遠，滾回去”。這樣的標語，在“過渡期”碼頭工人的罷工中經常出現。

2008年11月25日，希臘雅典，在時任中國國家主席胡錦濤和希臘總理卡拉曼利斯的見證下，中遠集團與比雷埃夫斯港務局（以下簡稱PPA）正式簽署了比雷埃夫斯集裝箱碼頭特許經營權協議。按照協議，中遠以4.98億歐元的標價獲得了希臘比雷埃夫斯港二、三號碼頭35年的特許經營權。

位于二號碼頭東側的三號碼頭，那時還處于待建狀態。協議還規定，2009年10月1日起，中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司開始對二號碼頭的經濟效益負責，但碼頭維修、運營仍由原管理方港務局負責，直至2010年6月1日中遠正式接管。這8個月的時間為過渡期。

這竟成了中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司所經歷的最困難時期。

協議一簽署，碼頭工人的游行隨之開始，他們認為，希臘政府簽訂的是一個“殖民地條款”。

彼時正好又趕上希臘政府換屆，受制于輿論壓力和政治需要，原政府同意的，反對黨拼命去反對，而工人階層，更反對企業私有化。

希臘政府從2006年就開始嘗試私有化，中遠是最早接觸并實現合作的外國投資者之一。

“對于希臘一時間出現幾乎一邊倒的反對聲的這種社會反響，當時估計不足。”傅承求向《中國新聞周刊》坦承。

希臘新政府上臺后，提出修改相關條約。中遠據理力爭，第一，這一協議是由歐盟和希臘國會批準、在中希兩國領導人的見證下簽訂的;第二，中遠通過市場競爭方式中標;第三，如若希臘單方面毀約，勢必影響希臘新政府在全球的信譽和形象。

最終，協議只字未改。

但碼頭工人的罷工愈演愈烈，工作更是“三天打魚兩天曬網”，對機器設備不做保養維修，甚至破壞。

隨時可能壞的設備，隨時可以罷手不干的工人，導致有些船舶公司的貨船在港口一等就要一兩個星期才能卸完貨，很多船只因此放棄比港，直接到別的港口去了。歐洲債務危機又席卷而至，希臘是受到沖擊最大的國家，至今未走出危機，國內的貨物貿易也持續走低。

債務危機突襲、貨量不足、工人抗議，像洶涌的洪濤一樣沖擊著碼頭。碼頭的運營很快陷入困境，年貨物吞吐量從2007年時的140萬標箱驟降到40萬標箱。中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司在“過渡期”已需要為碼頭的經濟效益負責，這直接甩給公司一張1300萬歐元的虧損單。

“回頭看，要談教訓的話，就是在經濟極其動蕩的時候，投資要更慎重一些。”傅承求說。此外，要對當地的環境有更多的了解，和當地社會尤其是工人有更好的溝通。

傅承求總結，如果中遠在確定接手碼頭的一開始就跟當地社會公開表示，中方只來7位管理層，其余工作的機會全留給當地人，而且中遠絕不搞壟斷，將會把利潤和當地政府分享，那么，碼頭工人和希臘社會的抗議和誤解就不會那么強烈。

但中遠隨后用事實告訴當地人，“中國企業要與他們一起發展，而不是要搶走他們的工作機會給中國人”。

2010年4月，碼頭正陷入最困難的“過渡期”，已是花甲之年的傅承求臨危受命，離開工作了15年的意大利，從中遠意大利公司董事總經理的任上調至希臘，出任成立不到一年半的中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司的董事總經理。

“中遠是國企，代表中國企業的形象，如果投資虧損，不僅會帶來經濟上的損失，還會造成政治上的不良影響。”傅承求告訴《中國新聞周刊》。

雖然比港的二、三號碼頭不是中遠在歐洲投資的第一處碼頭，但對于中遠來說，這是有史以來投資量最大的一次，也是首次百分百控股的碼頭。

中遠在全集團范圍內精挑細選了7人領導班子派往希臘，并予以資金等各方面的支持。但當包括傅承求在內的這7人走馬上任后，擺在他們面前的，不僅是數額飛漲的虧損單，還有隨時可能“罷工”的設備。

“2010年6月1日零點，這才是翻開新的歷史的時刻。”從這個時候起，中遠正式全面接管比港的二、三號碼頭，而傅承求和他的新團隊才可以不再眼睜睜看著那些頻頻“罷工”的設備而干著急。

中遠接管后，比雷埃夫斯港務局方面提出負責維修保養二號碼頭設備，中遠每月需付17.5萬歐元維修費，這還不包括備件費用、加班費等;此外，中遠每月還要從二號碼頭的貨物吞吐量中安排不少于1.8萬標箱的貨量到一號碼頭操作，收入歸一號碼頭。當時，整個二號碼頭的月貨物吞吐量不過4萬標箱上下。

以資產折算給中遠的12臺橋吊和48臺場地跨運車都已老舊不堪，有的設備連配件都買不到了，中遠新團隊無法獨立解決設備的維修保養問題，將面臨停工停產的風險。港務局的經營者也認為，“這幾個中國人如果不依靠他們，根本玩不轉碼頭”。

但傅承求還是選擇了拒絕，“如果所有設備都由對方控制，那么整個企業的命運都控制在對方手里”，他下決心，“活要活得像樣，要死，也要死得像個樣”。

“戰士打仗需要槍，如果有槍沒子彈，或者槍的準星壞了，部件不靈，那么怎么消滅敵人？”曾在上世紀六七十年代有過5年軍旅生涯的傅承求，將碼頭的設備比作戰士手里的槍。

頭一兩個月，老舊失修的設備動不動就癱瘓，導致貨物裝卸的效率極低。港口里的船舶滯留嚴重，碼頭上等著提貨送貨的卡車長隊排到5公里開外。在那段時間，負責碼頭所有機械設備的中方副總連續數周吃住在碼頭，日夜工作，只要設備一出現問題，隨時上陣救急，工作服穿破了4套。傅承求通常晚上也只能睡兩三個小時。

搶修老舊設備再添置新設備，約三個月后，碼頭的運營漸漸步入正軌，等候提貨送貨的卡車長隊越來越短，從最糟糕時期四五個小時提升到十來分鐘。2010年9月底，碼頭開始扭虧為盈。

比雷埃夫斯港務局經營的一號碼頭和中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司經營的二、三號碼頭，由一條2.5米高的鋼絲網圍欄隔開，像“兩個世界”。這幾年里，一號碼頭的罷工一直不斷，而自中遠掌管二、三號碼頭的經營后，鋼絲網的這一側，再未發生過一次罷工。

在傅承求的眼里，這里發生的轉變就像改革開放給中國人帶來的變化，“是制度改變了人，過去懶散是被高福利和國有化的大鍋飯慣出來的”。再加上希臘的法制比較健全，民眾受教育程度頗高，人口素質好，通過高標準的培訓，中遠的希臘員工很快發生了蛻變。

“他們對于質量的精益求精，他們的工作態度和職業精神，有很多值得我們尊敬和學習的地方。”傅承求說。

2012年5月底，在正式接管二、三號碼頭不到兩年后，中遠彌補完前期產生的全部虧損，生產效益穩步提高。傅承求告訴《中國新聞周刊》，“2012年，我們盈利達500多萬歐元，2013年為1500萬歐元，2014年則增加為2200萬歐元。”

雖然全球航運形勢持續低迷、希臘整體經濟環境持續惡化，但比港于2011年、2012年連續兩年奪得了全球前100大集裝箱港口的吞吐量增長率冠軍，并在2013年奪得了該排行榜的第十名。

中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司所經營的二、三號碼頭，已經成為支撐港口發展的絕對主力。比雷埃夫斯港務局方面負責經營的一號碼頭的實際吞吐能力為100萬標箱，而中遠運營的二、三號碼頭合在一起為370萬標箱。

希臘中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭。 攝影/Angelos Tzortzinis

“我們取得的成績讓世界航運界感到震驚。”傅承求說。“后人看前人，非常容易發現前人有很多缺陷，但當前人處在當時的環境里，他已經盡力了。”鑒于比雷埃夫斯港的戰略位置和商業潛力，中遠曾經的布局稱得上一個“高瞻遠矚的決策”。

比雷埃夫斯港是希臘的最大港口，也是地中海中距離蘇伊士-直布羅陀軸線最近的基本港之一。其地理位置極具優勢，是船舶通過地中海前往大西洋、通過紅海前往印度洋、通過馬爾馬拉海前往黑海，聯接巴爾干半島、南歐地區、黑海地區與西歐、中東歐地區、中東、非洲的良好的中轉港。從自然水文的角度來看，比港也是個天然良港。

今年3月28日，中國國家發展改革委、外交部、商務部發布了“一帶一路”愿景與行動文件。中國國家主席習近平于2013年相繼提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，一年半后，倡議落到行動文件上。

希臘駐華大使瓦西里奧斯·科斯蒂斯曾對媒體稱，希臘有連接比雷埃夫斯港和歐洲中部的鐵路，處在“21世紀海上絲綢之路”和連接中國、歐洲中部的“絲綢之路經濟帶”上的匯合點。

今年1月，齊普拉斯領導的希臘激進左翼聯盟在大選中獲勝。為兌現有關暫停出售國有資產的競選承諾，希臘新政府在上任后很快宣布，將暫停比港的私有化進程。

作為希臘早前與歐盟和國際貨幣基金組織所達成援助協議的一部分，希臘需要出售國有資產，以換取援助。根據國有資產私有化方案，希臘方面就出售比雷埃夫斯港務局67%的股份公開招標。已經百分百控股比港二、三號碼頭的中遠已和其他四個競購方入圍本輪私有化計劃的最后競標名單。

希臘副總理德拉加薩基斯在今年3月底訪華時表示，比港的私有化進程將于“數周”之內完成，同時希臘新政府愿與中方擴大在比港和其他領域的合作。短短數天后，希臘經濟部長斯塔薩基斯又稱，希臘政府沒有出售比港67%股份的計劃，而是會與投資者建立合資公司。

在競選中，齊普拉斯領導的激進左翼聯盟就明確反對私有化，反對國有資產的流失，尤其是反對外國公司收購他們的資產。因此，新政府上臺后的一些政策調整勢在必然。

而有了2008年因為經濟形勢突變和希臘政府換屆導致的嚴重被動的教訓，面對這次希臘新政府在出售比港股份上的游離不定的態度，“我們早就料到了，也完全能理解。”傅承求對《中國新聞周刊》說，在兩年前，中遠就和齊普拉斯領導的政黨開始進行聯系，“我們不僅和執政黨保持溝通，也和在野黨進行接觸，并跟當地民眾友好相處”。

對于進行海外投資的企業來說，如果當地政權不穩，那么企業就要提前做好預案。但比這更重要的是，企業的經營一定要遵守當地的法律法規，“不要投機取巧，不要打擦邊球，不要因為一時一事緊緊靠著權威人士。”在歐洲工作長達20年，傅承求很清楚這一點，否則一旦政權更換，這些“耍聰明”就暴露了，代價會非常大。

而對于中遠在比港的經營來說，眼下面臨的更大的難題是，在取得了一定的成績和知名度后，希臘當地政府和民眾對中遠的要求會更高，這需要中遠要尋找管理進一步深化和精細化的空間。

“尤其是成本的控制要做得更好。如果一個企業成本控制不住，一切收入都是白搭。”傅承求的危機意識絲毫沒有減弱。

65歲的傅承求的目標是，把比雷艾夫斯港變成地中海東部最便利最全面的中轉港，并想讓在中遠的希臘員工感受到，“中遠會在希臘待下去，中遠能承載他們的未來”。

2013年2月，在中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司的推動下，比港集裝箱碼頭正式接入希臘全國鐵路系統并與歐洲鐵路系統相連，并已開始實際營運。

這段包含10個隧道和10座橋梁的鐵路，將比雷埃夫斯港與雅典西部的希臘主要貨運中心特里阿希奧連接起來，并從這里接入希臘和歐洲鐵路。據初步測算，該項目將把通過比雷埃夫斯港從亞洲往歐洲運輸貨物的時間縮短約一周。這會使得比港加速成為地中海和東南歐地區的一個主要轉運中心，不僅將改變歐洲的海鐵聯運地圖，也會讓這個希臘的最大港口成為“一帶一路”上的重要的、可控的橋頭堡。