財政部網站近日發布《關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》,鼓勵社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式,參與收費公路投資、建設、運營和維護。此舉有利于緩解政府舉債壓力,發揮政府和社會資本各自優勢,提高收費公路服務供給的質量和效率。
《意見》鼓勵收費公路推行PPP項目主要基于三種情況:社會效益突出但經營性收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源才能進行商業化運作的項目;確需建設但投入較大且預期收益穩定的公路建設項目。《意見》明確,收費公路項目實施PPP模式所涉及的收費公路權益包括收費權、廣告經營權和服務設施經營權。