倡導與推行

劉驕

湖湘文化心憂天下、敢為人先的優良傳統，引領著世代湖南人胸懷天下、勇于擔當、從善如流。湖南是雷鋒的故鄉，“雷鋒家鄉學雷鋒”志愿服務活動已持續多年，潤澤三湘。湖南的志愿隊伍建設情況怎樣？志愿服務工作開展得如何？第30個國際志愿者日慶祝活動有哪些部署和安排？本刊記者采訪了中共湖南省委宣傳部副部長、湖南省精神文明建設指導委員會辦公室主任、湖南省志愿服務工作委員會辦公室主任劉進能。

記者：湖南是雷鋒的家鄉，雷鋒精神與志愿服務精神高度契合、一脈相承。當前，我們如何將弘揚雷鋒精神與倡導志愿服務結合起來？

劉進能：雷鋒精神是民族精神與時代精神的精華，是社會主義核心價值的生動詮釋。雷鋒是社會主義事業的建設者、中華傳統美德的踐行者、志愿服務的先行者，雷鋒精神中的樂于助人與現代志愿服務精神高度契合，雷鋒精神中的向上、向善，也是志愿服務的價值追求。中央將“學雷鋒志愿服務活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的切入點”，湖南明確將“雷鋒家鄉學雷鋒”志愿服務活動作為全省精神文明建設的重要抓手。弘揚雷鋒精神，既要注重把握雷鋒精神的歷史背景和精神實質，又要結合時代發展要求，賦予其新的內涵。開展志愿服務活動就是學雷鋒活動的時代延伸，通過實實在在的服務，去體察人們的愿望，關注人們的理想、信念、情感，引導人們自強、自立、自愛，達到信仰可信、形貌可信、精神可信的目的。我們相信，弘揚雷鋒精神與深化志愿服務活動有機結合起來，引導人們都來學習雷鋒、爭當志愿者，雷鋒精神一定能煥發出新的時代光芒。

記者：談一談您對志愿精神和志愿服務的看法？

劉進能：從國際層面看，志愿服務最初起源于戰爭救護、重建家園、安置孤兒等與戰爭相關的救助活動，歷史已近百年，是人類文明成果的傳承。從我國來說，志愿服務精神體現了公民的社會責任意識，對建設社會主義和諧社會具有積極的促進作用。志愿者事業是一項崇高的事業，這種崇高性集中體現在志愿者通過志愿服務所凝結的“奉獻、友愛、互助、進步”精神。這種精神，是一種基于道德和良知的不圖回報的精神，一種自覺自愿奉獻社會的精神。這種精神深刻體現了中華民族的傳統美德，反映了社會發展進步的時代要求，是社會主義核心價值觀的具體體現。

記者：湖南的志愿服務工作在全國而言是做得比較好的。請您簡要介紹湖南志愿服務工作的相關情況。

劉進能：湖南學雷鋒志愿服務工作在中央文明辦和省委省政府的正確領導下，領導體制和工作機制不斷完善，成立了省志愿服務工作委員會，辦公室設省文明辦。搭建了省志愿服務組織聯合會和志愿服務基金會兩個支撐平臺，出臺了《湖南省志愿服務條例》《社區志愿服務管理規范》《湖南省志愿服務工作測評體系》等規范性文件，將學雷鋒志愿服務納入文明測評體系，建立了湖南志愿者公益保險制度，將雷鋒精神與志愿服務進行有機結合，打造了“雷鋒家鄉學雷鋒”這一獨具湖南特色的活動品牌，“雷鋒超市”“綠色衛士”“雷鋒車隊”“道德銀行”“完美社區”“續寫雷鋒日記”“推廣雷鋒家鄉流行語——這是我應該做的”“當長沙文明志愿者，做學習雷鋒排頭兵”“三關愛”“鄰里守望”“關愛山川河流”“認領微心愿，溫暖身邊人”等一批具有時代特色的活動開展得如火如荼。據不完全統計，每年全省開展學雷鋒志愿服務活動超過3萬余次，參與志愿者超過1000萬人次，受惠群眾超過1500萬人次。全省網絡注冊志愿者超過670萬，18000多個學雷鋒志愿服務站點遍布城鄉，先后涌現出了11名全國道德模范、285名“中國好人”、24名全國優秀志愿者和4個全國優秀志愿服務組織，27個志愿服務項目受到中央各部委表彰。

記者：志愿者權益保護方面，我們有什么樣的探索？

劉進能：近年來，我們主要做了以下幾項工作：一是加強志愿服務法律法規建設。2012年出臺了《湖南省志愿服務條例》，為湖南志愿者、志愿服務活動組織者和志愿服務對象的合法權益提供法律保障，為全省志愿服務工作提供強有力的法律支撐，標志著湖南的志愿服務工作步入規范化、制度化、法制化的軌道。二是倡導志愿者行有余力地參與志愿服務活動。志愿服務是一種奉獻行為，但不需要犧牲，行有余力地參與，才值得肯定。安全性原則應作為公益活動的第一原則，其他原則應該從屬于安全性原則，組織公益活動時，組織者應該對活動的安全狀況認真評估，不能將志愿者置于危險的境地，要制定保障志愿者安全的措施，對志愿者進行安全教育，制定安全紀律。三是建立志愿者公益保險體系。2013年，湖南按照中央文明辦關于志愿服務制度化及加強志愿服務保障體系建設的有關要求，以《湖南省志愿服務條例》中有關條款為依據，推出了志愿者公益保險，為改變志愿者“流血流汗又流淚”的尷尬局面提供了實現途徑。2013年，我省向全省 1萬名志愿者贈送了一年期公益保險，廣大志愿者反響熱烈，各地媒體廣泛報道，取得了良好的社會效果，2014年中央精神文明建設簡報還以《湖南設立公益保險》為題進行宣傳推介。今年，我們還將向1萬名優秀志愿者贈送公益保險。

記者：志愿服務工作不是某一個人、某一個部門的事情，如何才能形成全社會的合力？

劉進能：志愿服務是需要全社會共同關注、共同參與的一項工作，形成合力才能有為有效。我認為應在這樣幾個方面下功夫：

一抓統籌協調。各地各部門要進一步完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委（志工委）組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，把志愿服務工作當成精神文明建設工作的重要一環，納入對各級黨委政府的績效考核。各級黨委政府要切實履行政治責任、領導責任，明確制定年度工作目標、工作項目，切實加強政策支持和保障。各級文明委（志工委）要抓好組織協調工作。文明委（志工委）成員單位要發揮各自優勢，把志愿服務工作更好地同行政管理、行業管理、社會治理緊密結合起來，同自身建設、改進作風、服務群眾緊密結合起來，打造中國特色、湖南特色的“雷鋒家鄉學雷鋒”志愿服務品牌。

二抓文化培養。志愿服務文化是志愿服務活動的內核和精髓，是推動志愿服務事業持續健康發展的力量源泉。廣泛開展志愿服務活動，必須把培育志愿服務文化作為中心環節，貫穿工作全過程和各方面。營造濃厚社會氛圍，充分發揮新聞媒體的主渠道作用和文化的思想教育功能，運用新聞報道、言論評論、公益廣告、手機短信、微信微博、QQ群、客戶端等多種形式，通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動，大力宣傳志愿服務的進展和成效，積極展現志愿者的良好風貌和高尚情操，寓教于樂、寓教于各種活動，形成有利于志愿服務的良好文化生態。志愿服務進學校、進社區，把志愿服務精神作為未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內容，納入學校教育教學，體現到課堂教學、課外活動和社會實踐中，把志愿服務的要求體現到市民公約、鄉規民約、職業規范之中，充分利用社區市民中心、社區文化站和板報櫥窗、通俗讀物等，加大志愿服務宣傳教育力度，廣泛普及“奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，使志愿服務逐步成為人們的自覺行動和生活方式。

三抓融入生活。志愿服務是行動、是實踐。推動志愿服務跨越發展，實現志愿服務多元化，融入生活常態化，要精心設計活動項目，扎實、深入推動志愿服務活動，著力打造特色化志愿服務品牌。志愿服務有著自身的特點，開展志愿服務必須把握規律、尊重規律。要從經濟社會發展需要出發，從人民群眾愿望出發，不斷創新活動載體，以志愿者自身的特長和資源優勢，有針對性地設計活動內容，安排活動項目，科學合理制定活動方案，深化活動內涵，開展讓民眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動。實現黨員意識、志愿精神和群眾需求的最佳結合。

記者：今年是國際志愿者日設立30周年，湖南有什么特別安排？

劉進能：主要有這樣幾個方面：其一，加強全省學雷鋒志愿服務頂層設計。3月份，以省文明委、省志工委名義下發了《關于進一步開展“雷鋒家鄉學雷鋒”活動的意見》，推動全省廣泛開展“認領微心愿、溫暖身邊人”“綠色衛士”“鄰里守望”“三關愛”等志愿服務活動，實現學雷鋒志愿服務進基層、進社區、進學校、進家庭。其二，加強嘉許保障激勵機制建設。開展“雷鋒家鄉學雷鋒”先進典型評選活動，計劃評選出最美志愿者、最美志愿服務社區、最佳志愿服務項目、最佳志愿服務組織等四個項目共160個先進典型，并同步開展典型事跡宣傳活動。其三，舉行紀念慶祝活動。12月份，結合第30個國際志愿者日，在長沙市組織一次學雷鋒志愿服務調研，并舉行慶祝第30個國際志愿者日現場活動和“向志愿者致敬”頒獎晚會。其四，打造學雷鋒志愿服務宣傳平臺。推廣湖南志愿服務微信公眾平臺——“鋒蜜罐子”和“樂搜志愿者”APP等，打造學雷鋒志愿服務微博矩陣、微信群，實現湖南志愿服務網和微信公眾平臺、手機APP等多平臺的無縫對接，加強網絡輿論陣地建設，為志愿服務營造良好輿論環境。