中英關(guān)系“黃金時(shí)代”正式開啟

張旭東

在英國倫敦海格特墓園馬克思的墓碑上有這樣一句名言：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”當(dāng)1986年英國女王伊麗莎白二世作為英國元首第一次來華訪問時(shí)，處于改革開放初期的中國還是一個(gè)尚未顯現(xiàn)全部潛力的發(fā)展中國家，而英國則是西方發(fā)達(dá)國家俱樂部的資深成員。如今，近30年過去，昔日的世界已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中英關(guān)系也已經(jīng)走過全面戰(zhàn)略伙伴的第一個(gè)十年。如今，中英兩國的政治家面臨著如何進(jìn)一步改變世界，推動(dòng)中英關(guān)系再上新的臺(tái)階，促進(jìn)雙方的互利合作福澤兩國與整個(gè)國際社會(huì)的重要課題。令人欣喜的是，通過中國國家主席習(xí)近平2015年10月下旬對(duì)英國的歷史性國事訪問，兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，以“黃金時(shí)代”為標(biāo)志的面向21世紀(jì)的全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定位正將中英關(guān)系推向兩國關(guān)系史的新高地。

一個(gè)地處東亞、一個(gè)位于西歐，中英在地理上相距遙遠(yuǎn)，但是在文明互動(dòng)方面卻十分活躍。對(duì)于西方民眾而言，中國始終充滿了魅力和神秘色彩。當(dāng)今時(shí)代的中國快速發(fā)展又使其有許多未解的困惑不斷萌生。為了加深中英之間的相互理解與信任，中國領(lǐng)導(dǎo)人每次出訪，都成為中國的“最佳代言人”和“資深講解員”。此番習(xí)近平主席時(shí)隔21年再度訪問英國，也是10年來中國國家元首首次訪英，無疑是向英國公眾介紹中國國情、詮釋中國理念、闡述中國發(fā)展道路的最佳時(shí)機(jī)。

在2015年10月21日于倫敦金融城市政廳發(fā)表的題為《共倡開放包容 共促和平發(fā)展》的演講中，習(xí)近平主席用了顯著的篇幅，著重向英國公眾介紹了中國三個(gè)方面的情況，概括來說就是“道路選擇”、“夢(mèng)想機(jī)遇”與“和平訴求”。這三個(gè)問題，也是中國政府反復(fù)向國際社會(huì)闡釋和述說的中國故事的核心內(nèi)容。

首先，中國人民選擇的是一條最適合自身國情，最符合歷史發(fā)展潮流，也對(duì)中國人民最為有利的發(fā)展道路，即中國特色的社會(huì)主義道路。任何一個(gè)國家的發(fā)展之路，都必須由本國人民依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)做出對(duì)自身最有利的選擇，而且發(fā)展歷程并非一帆風(fēng)順，必須注重變革和創(chuàng)新。對(duì)于中國而言，擺在中國人民面前的這條道路，就是要建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。這是百余年來，中國幾代人經(jīng)過艱苦摸索，勵(lì)精圖治而選擇的一條正確道路。

其次，中國人民向往更加美好的生活，這蘊(yùn)含在致力于民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)之中。中國致力于在2020年全面建成小康社會(huì)，在本世紀(jì)中葉基本建成富強(qiáng)民主文明的中等發(fā)達(dá)國家。值得一提的是，國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的人口減貧成就贊賞有加，但今日在中國仍有7000萬人沒有脫貧，這超過了英國全國的人口。如果按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，中國尚有超過2億人生活在貧困線以下。國富民強(qiáng)，這是中國百姓最質(zhì)樸的訴求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國，正在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，提升進(jìn)出口和吸引外資與對(duì)外投資的水平和均衡度，并致力于成為一個(gè)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體。在致力于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興宏偉藍(lán)圖的時(shí)代，中國的發(fā)展機(jī)遇也是全世界的發(fā)展機(jī)遇。通過共享發(fā)展機(jī)遇，中國可以通過自身的努力帶動(dòng)國際社會(huì)共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)普遍繁榮。

最后，中國人民渴望和平發(fā)展的世界。如習(xí)近平主席所言：“任何人、任何事、任何理由都不能動(dòng)搖中國走和平發(fā)展道路的決心和意志。”在9月參加聯(lián)合國峰會(huì)之時(shí)，中國提出了構(gòu)建新型國際關(guān)系的主張，強(qiáng)調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系；營造公道正義、共建共享的安全格局；謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景；促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流；構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。上述五點(diǎn)綜合了國家關(guān)系、安全格局、發(fā)展前景、文明交流和生態(tài)建設(shè)五個(gè)方面，為打造人類命運(yùn)共同體提供了總體路徑，這也是中國關(guān)于和平發(fā)展的框架思想與理念集中表述。在聯(lián)合國成立70周年之際，重申聯(lián)合國憲章的原則和精神，維護(hù)世界和平與國際正義，是作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的中國的必然使命。奉行安全、綜合、合作與可持續(xù)的安全觀，中國始終都主張用和平協(xié)商與談判的方式解決國際爭端。中國始終倡導(dǎo)正確的義利觀，反復(fù)重申自身發(fā)展不僅不會(huì)犧牲別國的利益，只會(huì)增進(jìn)共同利益。中國的發(fā)展得益于國際社會(huì)，也必將回饋國際大家庭，承擔(dān)起與中國能力相適應(yīng)的國際責(zé)任，促進(jìn)世界的和平發(fā)展。在接受英國路透社的采訪中，習(xí)近平主席特別提出：“中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必將是世界和平的維護(hù)者、共同發(fā)展的促進(jìn)者和國際合作的推動(dòng)者。”尤其強(qiáng)調(diào)，中國不想成為“世界警察”，更不希望取代誰。中國永遠(yuǎn)不會(huì)稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，也永遠(yuǎn)不會(huì)把自己的意志強(qiáng)加于人。

很多中國觀眾都對(duì)一檔名為“英國達(dá)人秀”的選秀節(jié)目印象深刻，尤其是一鳴驚人的“蘇珊大媽”那與平凡外貌相比震撼人心的歌聲。此番習(xí)近平主席對(duì)英國的國事訪問，英國政要幾乎全員出動(dòng)，而王室成員更是全體總動(dòng)員，給予習(xí)近平主席訪問以超高規(guī)格禮遇，在訪問行程的每一個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都有王室成員參與，使得這次訪問成為一場(chǎng)別開生面的英國王室外交秀。通過媒體，中英兩國人民看到了胡德子爵代表英女王前往倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)迎接習(xí)近平主席夫婦抵達(dá)；伊麗莎白女王以近九旬的高齡為習(xí)近平主席舉行隆重歡迎儀式，兩次設(shè)宴款待習(xí)近平主席夫婦，女王還邀請(qǐng)習(xí)近平主席乘坐皇家御攆前往白金漢宮下榻。查爾斯王儲(chǔ)夫婦不僅親自前往下榻飯店邀請(qǐng)習(xí)近平主席夫婦，還在克倫斯宮與習(xí)近平主席夫婦共同欣賞豎琴演奏的威爾士民歌，并觀賞中國留學(xué)生的繪畫、雕塑和書法作品，成為此次訪問中與習(xí)近平主席會(huì)面最多的王室成員。在白金漢宮，習(xí)近平主席會(huì)見了2015年3月剛剛成功來華訪問的劍橋公爵威廉王子。雙方的會(huì)談不僅涉及野生動(dòng)物保護(hù)和打擊非法象牙貿(mào)易，也包括足球等饒有興致的話題在歡迎儀式上，英國王室特意安排根據(jù)最高儀規(guī)，在倫敦塔橋和格林公園共鳴放103響禮炮，國際社會(huì)用“超級(jí)國事訪問”來形容英國此次對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)人的接待，體現(xiàn)出中英關(guān)系的重要性。

相較于英國王室宏大的外交秀，首相卡梅倫則以“入鄉(xiāng)隨俗”的英國鄉(xiāng)村氣息為獨(dú)特格調(diào)，款待到訪的習(xí)近平主席。在被譽(yù)為英國版“莊園會(huì)晤”的契克斯首相鄉(xiāng)間別墅會(huì)談后，卡梅倫首相與習(xí)近平主席共同前往當(dāng)?shù)匦℃?zhèn)體驗(yàn)了一次酒吧文化。這里可謂是英國首相卡梅倫招待國際政要的一塊金字招牌，包括奧巴馬等領(lǐng)導(dǎo)人均曾到訪此地。此番習(xí)近平主席也是慕名而來，不僅品嘗了當(dāng)?shù)氐钠【坪吞厣称贰罢~和薯?xiàng)l”，還與當(dāng)?shù)氐拿癖娪H切交談。一位食客在社交媒體上貼出了其與習(xí)近平主席的自拍照，引發(fā)關(guān)注者競(jìng)相傳閱，不經(jīng)意間成為中國對(duì)英國公共外交的生動(dòng)案例。卡梅倫首相還以家宴款待習(xí)近平主席夫婦，使訪問多了一層溫馨的情調(diào)。此外，卡梅倫首相還陪同習(xí)近平主席出席在倫敦的多場(chǎng)活動(dòng)并訪問曼徹斯特，體現(xiàn)出英國政界對(duì)中國客人的格外關(guān)照與重視。

正是因?yàn)橛矫鎸?duì)訪問的認(rèn)真與重視，中國更加珍惜每一項(xiàng)活動(dòng)的安排。縱觀習(xí)近平主席參訪的近30項(xiàng)正式活動(dòng)，除典禮儀式和政治會(huì)談之外，焦點(diǎn)主要在三個(gè)方面：基建與互聯(lián)互通、創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、文化與體育交流。

在基建與互聯(lián)互通方面，習(xí)近平主席參觀了帝國理工學(xué)院，并在數(shù)據(jù)科學(xué)研究所專門聽取有關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析中國人口流動(dòng)、“一帶一路”建設(shè)對(duì)沿線國家影響以及城市地鐵管理情況等方面研究的介紹。在倫敦參觀國際移動(dòng)衛(wèi)星公司時(shí)，習(xí)近平主席特別留意移動(dòng)衛(wèi)星對(duì)“一帶一路”與互聯(lián)互通的促進(jìn)作用，希望中英在此方面加強(qiáng)合作，建設(shè)暢通的信息絲綢之路。習(xí)近平主席結(jié)束訪問前參觀的曼徹斯特空港城項(xiàng)目，創(chuàng)下了英國和中英合作歷史的諸多第一，它不僅是倫敦2012年奧運(yùn)會(huì)之后英國最大的城市改造項(xiàng)目，也是2011年中英雙方簽訂關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施合作諒解備忘錄之后首個(gè)落地實(shí)施的項(xiàng)目，具有示范意義。中國海南航空公司開設(shè)的北京與曼徹斯特之間的國際航線，將更好地使兩個(gè)城市互通互聯(lián)，對(duì)中英合作起到積極的促進(jìn)作用。

在創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，習(xí)近平主席在帝國理工學(xué)院的哈姆林研究中心觀摩了醫(yī)療機(jī)器人的操作和機(jī)器人進(jìn)行的微創(chuàng)手術(shù)，并主動(dòng)詢問其與中國合作的情況。在華為英國公司，習(xí)近平主席肯定了該公司理念和組織方面的創(chuàng)新，并觀看了機(jī)械手與終端產(chǎn)品的展示。在蘭卡斯特宮，習(xí)近平主席受到了劍橋公爵威廉王子夫婦的熱情迎接，并參觀了中英創(chuàng)意合作項(xiàng)目的宣傳展示，對(duì)中英合作的零排放巴士印象深刻。在曼徹斯特大學(xué)的國家石墨烯研究院，諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咧Z沃肖洛夫教授介紹了石墨烯研究的進(jìn)展，習(xí)近平主席參觀了石墨烯產(chǎn)品展示和生產(chǎn)石墨烯的地下超凈實(shí)驗(yàn)室，并提出對(duì)于未來的科技革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新材料產(chǎn)業(yè)都是未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石和先導(dǎo)。中國作為石墨資源的大國和開發(fā)研究相當(dāng)活躍的國家，應(yīng)該與英國在此方面加強(qiáng)合作，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

在文化與體育交流方面，習(xí)近平主席出席了全英孔子學(xué)院和孔子課堂年會(huì)開幕式，觀看了成果展和學(xué)員們的匯報(bào)演出。學(xué)員們用中文演唱《感恩的心》并朗誦《念奴嬌·追思焦裕祿》打動(dòng)了所有的觀眾，也充分證明了語言是了解一個(gè)國家最好的鑰匙。如今，英國已經(jīng)建成29所孔子學(xué)院，126個(gè)孔子課堂，隨著越來越多的英國民眾熱愛并學(xué)習(xí)漢語，孔子學(xué)院將成為他們認(rèn)識(shí)和了解中國的一個(gè)重要平臺(tái)。習(xí)近平主席和卡梅倫首相還為全球第1000所孔子課堂—奧特利爾中學(xué)孔子課堂揭牌。在曼徹斯特，習(xí)近平主席還與卡梅倫首相共同造訪了曼徹斯特城足球俱樂部，不僅參觀了足球的發(fā)展史，還觀看了俱樂部培養(yǎng)和比賽數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的展示。在觀摩了俱樂部一線隊(duì)的訓(xùn)練比賽后，曼城隊(duì)的球員代表向習(xí)近平主席贈(zèng)送了球衣作為紀(jì)念。包括足球在內(nèi)的中英體育交流，日益成為中英人文交流重要的組成部分。

金秋時(shí)節(jié)，對(duì)于中國外交而言是收獲的季節(jié)。在剛剛結(jié)束對(duì)美國的國事訪問并出席聯(lián)合國峰會(huì)后，中國國家元首在時(shí)隔不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)英國的國事訪問，如此緊密的重大外交出訪行程于中國外交而言是較為罕見的，這也充分說明了中國與西方大國互動(dòng)的活躍度，以及中國對(duì)外關(guān)系整體上處于一個(gè)上升期，對(duì)外開放與合作的水平穩(wěn)步提升。

中國古詩詞中有一經(jīng)典名句：“春江水暖鴨先知”。用這句詩來形容英國外交再恰當(dāng)不過。縱觀英國外交史，總能發(fā)現(xiàn)這個(gè)西方發(fā)達(dá)國家在關(guān)鍵的歷史時(shí)刻常敢為天下先，順勢(shì)而為地做出合乎歷史潮流的外交創(chuàng)舉。在當(dāng)今國際社會(huì)依然存在所謂“中國威脅論”的時(shí)候，英國政府多次表示中國發(fā)展是機(jī)遇而非挑戰(zhàn)。2015年5月，英國首相卡梅倫在競(jìng)選連任后表示期待未來五年打造中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”。在接受路透社的采訪中，習(xí)近平主席便明確表示，英國愿意做對(duì)華最開放的西方國家，這是一個(gè)明智的戰(zhàn)略選擇，也完全符合英國自身的長遠(yuǎn)利益。而在唐寧街首相府的會(huì)談中，卡梅倫首相再次表示，英國愿成為中國在西方最好的合作伙伴。從“最開放”到“最好”，表述的變化體現(xiàn)出英國對(duì)中英關(guān)系的重視，對(duì)中國發(fā)展機(jī)遇的期待，更展現(xiàn)出西方傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家對(duì)中國引領(lǐng)的世界發(fā)展潮流的一種正面回應(yīng)。而這種回應(yīng)也印證了習(xí)近平主席在金融城演講中提出的當(dāng)今世界開放包容、多元互鑒為主基調(diào)，相互聯(lián)系、相互依存為大潮流以及和平發(fā)展、合作共贏為主旋律。

對(duì)中國來說，英國是中國外交戰(zhàn)略布局中的重要環(huán)節(jié)。從經(jīng)濟(jì)上看，盡管世界經(jīng)濟(jì)總體增長乏力，國際貿(mào)易與投資前景不明朗，但是英國作為歐盟內(nèi)第二大對(duì)華投資國和中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴與投資目的地，2014年雙邊貿(mào)易總額突破了800億美元，中國從英國進(jìn)口額五年來翻了兩倍。中英雙邊投資近年來更是增長迅速，過去三年中國對(duì)英國投資年均增長超過70%，而2014年英國對(duì)中國投資同比增長更達(dá)到87%以上，增速位居歐盟主要大國首位。從這些數(shù)據(jù)可以看出，在中國經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)的階段，要實(shí)行更高水平的開放戰(zhàn)略，中英之間的貿(mào)易與投資合作前景廣闊。

不僅如此，對(duì)于中國提出的“一帶一路”與亞投行等重大倡議，英國的反應(yīng)也非常積極，這在西方大國中是非常罕見的。英國目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，試圖打造英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心，還提出了“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”。這些與中國提出的“一帶一路”、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略存在相當(dāng)多的契合點(diǎn)，雙方高水平的合作將為這些戰(zhàn)略的落實(shí)提供平臺(tái)，確保戰(zhàn)略落地生根。英國對(duì)于亞投行的建設(shè)與運(yùn)作的大力支持，也有助于該金融機(jī)構(gòu)的順利發(fā)展并與其它國際多邊融資平臺(tái)良好合作。此外，倫敦作為世界金融重地，對(duì)于人民幣國際化戰(zhàn)略起到相當(dāng)大的助推作用。近年來，通過簽署雙邊本幣互換協(xié)議，在倫敦設(shè)立人民幣清算行，在英國發(fā)行人民幣主權(quán)債券等，使倫敦成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場(chǎng)之一，人民幣在通往國際化的道路上已經(jīng)取得了相當(dāng)大的進(jìn)展。從成為首個(gè)將人民幣納入外匯儲(chǔ)備的西方主要發(fā)達(dá)國家，可以看出英國對(duì)于人民幣前景的樂觀預(yù)期。再有，英國是歐盟的重要成員，在中歐建交40周年之際，英國對(duì)于推動(dòng)中歐整體合作可以起到巨大的作用。目前，中國與歐盟正在商談建立自貿(mào)區(qū)，中國也希望加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，英國的“領(lǐng)航員”角色可以幫助中歐在正確的發(fā)展軌道上合作范圍與深度大幅提升。

從全球貿(mào)易布局角度，如果中歐達(dá)成自貿(mào)區(qū)，而亞太自貿(mào)區(qū)談判也完成，則中國就可以將世界上最主要的兩大增長極的發(fā)展機(jī)遇連為一體，將以東亞為核心的泛太平洋地區(qū)和以西歐為核心的歐盟廣大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作通過中國市場(chǎng)打通。屆時(shí)“一帶一路”與亞投行等重大倡議便可以與沿線各國的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接，從而極大地推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力增長。從這一點(diǎn)，可以看出中英關(guān)系的不斷發(fā)展“利在兩國、惠及世界”的深意。

基于全方位的戰(zhàn)略考慮，中英兩國領(lǐng)導(dǎo)人相向而行，利用此番習(xí)近平主席國事訪問的契機(jī)，達(dá)成重要戰(zhàn)略共識(shí)，決定共同構(gòu)建中英面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開啟持久、開放、共贏的中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。這樣的戰(zhàn)略表述，在中國對(duì)外關(guān)系中是十分少見的，其中的政治含義也是十分深遠(yuǎn)的。包含29點(diǎn)內(nèi)容的《中英關(guān)于構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，為中國與大國合作樹立了一個(gè)新的標(biāo)桿，推動(dòng)中英之間的合作關(guān)系上了一個(gè)新的臺(tái)階。為此，中英之間要進(jìn)一步加深戰(zhàn)略互信，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，將合作落到實(shí)處，并在未來的長久合作中探索新的方式與方法。特別值得一提的是，在此次訪問期間，中英就核電、高鐵、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等簽署了諸多涉及金額巨大的商業(yè)合同，雙方還探討了建立中英基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟的戰(zhàn)略構(gòu)想。這些合作將成為中英經(jīng)濟(jì)合作的旗艦項(xiàng)目，并以此帶動(dòng)地方合作、金融合作、中小企業(yè)投融資合作等順利展開。

英國著名文豪莎士比亞曾說過：“凡是過去，皆為序章。”在“黃金時(shí)代”的起點(diǎn)上，中英雙方正在腳踏實(shí)地地把合作從構(gòu)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“雖然地處亞歐兩端，卻長期彼此吸引。”習(xí)近平主席的這句話成為蓬勃發(fā)展的中英關(guān)系的生動(dòng)寫照。相信全面升級(jí)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中英合作必將成為未來大國合作的典范。