譚永旭
【摘要】習總書記在中央政法工作會議上強調,堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂,必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位。這充分體現習總書記對新形勢下法治工作隊伍思想政治建設的高度重視,同時標志著法治工作隊伍思想政治建設邁入了新的歷史階段。我們必須深刻領會這些新思想、新要求,廓清錯誤認識,凝聚意志力量,把思想政治工作抓得更加扎實有效。
【關鍵詞】依法治國 ?法治工作隊伍 ?思想政治建設 ? ? ? ? ? ?【中圖分類號】D261.1 ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A
當前法治工作隊伍思想政治建設存在的主要問題
一是重視程度不夠,在一些執法、司法機關,思想政治工作的“生命線”意識淡薄,過分強調業務工作而不重視思想政治工作現象突出,黨委(組)議不到位,領導抓不經常,思想政治工作沒有擺上重要議事日程,基本處于有組織但發揮作用不好、有制度但沒有落地生根、有隊伍但素質能力不高的狀況。
二是格調層次不高,有的干部抓思想政治工作縮手縮腳,講主旋律不能理直氣壯,堅守道德高地態度不夠鮮明,甚至提到政治信念、價值追求就覺得太虛太遠,聽任歪理邪說,迎合消極思潮,忽視了思想引領的制高點;有的把政治工作當職業而不是當事業,缺乏從事“靈魂工程”的榮譽感和使命感,甘于平庸,無所作為。
三是形象威力不強,思想政治工作存在思維觀念不適應、指導方式不適應、方法手段不適應問題,一些優良傳統正在逐漸淡化,有的甚至已經丟失,給思想政治工作的可信度和有效性造成了不可估量的損害。
四是身正為范不夠,法治隊伍主流是好的,但也應清醒地看到,由于受不良社會風氣影響,司法領域腐化墮落、失職瀆職、執法犯法、貪贓枉法問題時有發生,有的肩扛公正天平卻辦關系案、人情案、金錢案,有的手執正義之劍卻“吃了原告吃被告”。
思想政治建設工作必須緊抓不放、久久為功
不論是從黨的建設歷史和現實看,還是從法治工作的建設和發展看,思想政治工作的地位作用是其它工作無法替代的,如果沒有緊抓不放、久久為功的緊迫感,就會與法治工作的優良傳統漸行漸遠,賴以在推進依法治國中發揮重要作用的力量源泉就會逐漸枯竭。
第一,法治工作面臨更加復雜形勢,必須依靠強有力思想政治工作提供堅強政治保證。堅持從思想上、政治上建設和掌握法治工作隊伍,是思想政治工作的根本任務。當前,我國經濟發展進入新常態,社會發展呈現新趨勢,尖銳復雜的意識形態領域斗爭和法治工作中存在的各種問題,使法治工作隊伍處在能否打牢聽黨指揮、忠誠使命思想基礎,能否永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律政治本色的緊要關頭。習總書記強調堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂,就是說我們面對紛繁復雜形勢,要補固精神之“鈣”。
第二,法治工作面臨艱巨繁重任務,必須依靠強有力的思想政治工作鍛造過硬隊伍。法治工作隊伍作為全面推進依法治國的中堅力量,使命光榮,任重道遠。習總書記指出,實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,必須有一支高素質的政法隊伍,要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。這既是新要求,又是總動員。瞄準任務強擔當,盯住薄弱補短板,按照節點抓落實,在實施依法治國戰略這個“大考”中向黨和人民遞交合格答卷。
第三,法治工作面臨各種積弊影響,必須依靠強有力思想政治工作徹底糾偏正向。在黨的群眾路線教育實踐活動中,政法隊伍集中糾治不正之風,取得了初步成效,但思想不純、組織不純和作風不純的問題仍然存在。要徹底肅清其影響,切實增強法治工作隊伍對各種積弊偏向撥亂反正的膽識勇氣,必須緊緊依靠思想政治工作來統一認識、看清形勢,必須緊緊依靠思想政治工作來反思教訓、警醒起來,必須緊緊依靠思想政治工作來強化責任、激濁揚清。
第四,法治工作面臨諸多現實考驗,必須依靠強有力思想政治工作確保拒腐防變。習總書記指出,政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執法、公正司法,并嚴肅強調要以最堅決的意志、最堅決的行動,掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。這就要求政法機關必須在廉潔自律上堅持高標準、在拒腐防變上打好主動仗。法治工作最需要原則性戰斗性,法治工作隊伍決不能缺“鈣”、決不能腐敗。落實習總書記這些政治要求,守住執法清廉這個政治底線,根本途徑就是依靠強有力的思想政治工作,樹牢人生觀、世界觀、價值觀。
對法治工作隊伍思想政治建設的四點建議
我們必須從習總書記依法治黨、依法治國的戰略考量中,準確把握新形勢下思想政治建設的根本遵循,真正把政治工作的特有優勢堅持好、發展好。對此,就法治工作隊伍建設而言,我有如下四點建議。
第一,切實擺上位置,著力解決組織領導不力的問題。各級黨委(組)領導要真正在頂層設計、領導精力和全局部署中,把政治工作突出出來,正確處理政治工作與其他工作的關系;要建立黨委(組)統管、機關合力、逐級負責的責任制;要建立健全思想政治工作考核評估體系,把開展思想政治工作情況,作為評價工作成效、衡量工作政績的重要內容,使思想政治工作既能“掛上號”,又能“掛上檔”。
第二,把握時代要求,著力解決格調層次不高的問題。加強和改進思想政治工作,必須聚焦舉旗鑄魂的本質要求,教育引導法治工作隊伍高舉黨的旗幟、聽從黨的指揮;必須把法治工作隊伍培養成中國特色社會主義的堅定舉旗人和忠實維護者;必須抓住發揮生命線作用的時代內核,切實肩負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的歷史重任。
第三,緊貼使命任務,著力解決作風和方法不實的問題。要“求實”,堅持一切從實際出發,力防政績觀偏離實事求是思想路線,力戒滿足于應付檢查、熱衷于搞花架子、只顧形式、不講效果等做法。要“求真”,按照真打實備、真抓實干的要求,真誠真情做思想政治工作,真入深入實際研究問題、尋找對策。要“求活”,把內容與形式、務虛與務實統一起來,叫響“生命線”口號,營造能作為氛圍,使思想政治工作在適應形勢、靈活應變中發揮作用。要“求新”,把滿足履行使命和隊伍建設需要作為創新發展的原動力,著眼特點規律,堅持問題導向,破除慣性思維。
第四,突出隊伍建設,著力解決素質能力不適應的問題。要抓住愛崗敬業不放松,強化做好政治工作就是為推進依法治國提供堅強有力政治保證的理念。要抓住健全隊伍不放松,本著崗不缺編、事不缺人的原則,落實政工編制,清理被借人員,確保政工隊伍編配相符、進出平衡、相對穩定。要抓住素能培訓不放松,著眼政治工作長遠建設和政工干部長遠發展,制訂政工干部業務培訓規劃,采取送學深造、集中辦班、業務競賽、問題會診、經驗交流等措施,培養更多政治工作的明白人和實干家。
(作者為北京市人民檢察院第一分院副局級巡視員)
責編/譚峰 ? ?美編/于珊