國內圖書館戰略規劃研究的可視化分析*

張煥敏 丁 楠 余 敏杰

（浙江大學圖書館，浙江 杭州 310027）

目前，國外知名高校圖書館、公共圖書館的戰略規劃制定已非常成熟，其重要性也日益凸顯，圖書館戰略規劃研究也成為許多國家圖書館界普遍重視的問題之一。國外學界對于圖書館戰略規劃的研究起步較早且內容全面，國內學者對相關研究文獻進行了譯介和綜述性研究，或側重于國內，或側重于國外；或側重于高校圖書館，或側重于公共圖書館，但以上研究多側重于定性分析，而在定量研究分析方面，尤其是以知識圖譜形式對國內學界關于圖書館戰略規劃的研究進展進行可視化研究未見開展。以國內學界關于圖書館戰略規劃的研究進展為研究對象，利用CiteSpace工具[1]對近10年國內相關研究成果進行調研與可視化分析，對圖書館戰略規劃的研究現狀進行考察，探討研究的重點領域、重點團隊及發展趨勢。

1 數據來源與可視化圖譜繪制

1.1 數據來源

筆者所用的數據來源于CNKI全文數據庫。以“戰略規劃”和“圖書館”為主題詞在CNKI收錄的2004～2013年間的19種圖書館學情報學核心期刊中進行檢索，去除標題中含有“通知”“簡訊”等內容不相關文獻，共計得到150篇文獻。

圖1 2004～2013年國內圖書館戰略規劃研究論文數量統計

1.2 可視化圖譜繪制

在CNKI中下載RefWork格式的數據后，利用CiteSpace自帶的數據導入工具，將其轉換為可分析處理的格式。需要注意的是，由于不同的操作系統可能采用了不同的編碼方式，如ANSI、UTF-8等，在處理前需要將數據轉換為相應的編碼方式，否則CiteSpace將無法識別，或者在可視化時出現亂碼。本項研究的時間分區為2004～2013年，選擇作者、機構和關鍵詞生成共現網絡。

2 國內圖書館戰略規劃研究分布

2.1 期刊分布

由圖2可見，發文最多的期刊是《圖書館建設》，發文較多的期刊有《圖書情報工作》《圖書館工作與研究》，各期刊共有專題發文5組。其中，《圖書館建設》2009年第10期刊發一組（6篇）“國外戰略規劃研究”專題文章，“從圖書館資源戰略規劃、服務戰略規劃、環境與發展目標定位、圖書館戰略規劃體例等4個維度剖析國外典型圖書館戰略規劃的異同點”[2]。《圖書情報工作》2010年第15期刊發一組（4篇）專題文章，對國外公共圖書館戰略規劃研究現狀和趨勢進行分析；通過對美國公共圖書館戰略規劃文本分析得出對我國公共圖書館制定戰略規劃的啟示；對公共圖書館的戰略規劃模型進行思考；對我國公共圖書館戰略規劃的缺失問題進行探究。《圖書情報知識》2011年第4期刊發一組（4篇）專題文章，“從戰略規劃流程、戰略規劃影響因素、戰略規劃組織結構、戰略規劃文本結構4個方面構建了具有學術與應用價值的戰略規劃基本模型”[3]。《圖書館建設》2011年第10期刊發一組（8篇）“戰略規劃研究”專題文章，從公共圖書館、高校圖書館、高職院校圖書館多個層面，從戰略規劃的關鍵環節、信息技術應用多個角度，探討“十二五”開局之際圖書館界在制定戰略規劃時應該注意的問題。《情報資料工作》2013年第1期刊發一組（4篇）“圖書館戰略規劃實踐與應用指南”專題文章，對各版本的美國公共圖書館戰略規劃指南進行述評，探討我國圖書館戰略規劃編制指南的應用范圍與實踐路徑，分別對我國公共圖書館和高校圖書館的戰略規劃實踐進行專門研究[4]。

圖2 2004～2013年國內圖書館戰略規劃研究論文所發表期刊分布情況

2.2 機構分布與合作

圖3 2004～2013年國內圖書館戰略規劃研究論文機構合作知識圖譜

在CiteSpace生成的機構合作的科學知識圖譜中，共選擇出50個機構以及機構之間的11條連線，如圖3所示，發文最多的機構是南開大學信息資源管理系（同南開大學商學院信息資源管理系），與西南大學計算機與信息科學學院有過合作。其次是中科院國家科學圖書館，與中國科學院研究生院、中國科學院文獻情報中心合作緊密。此外，武漢大學信息管理學院與中國科學院國家科學圖書館武漢分館也有合作。

2.3 作者合作網絡

圖4 2004～2013年國內圖書館戰略規劃研究論文作者合作知識圖譜

在CiteSpace生成的作者合作科學知識圖譜中，共選出50位作者以及作者之間的21條連線。由圖3和圖4可知，作者合著與機構合作情況呈現一定的相似性。柯平、陳昊琳、賈東琴等來自南開大學，云南師范大學的趙益民、中科院國家科學圖書館的初景利、孫坦在該領域也非常活躍。尤其是柯平及其研究團隊，以國家社科基金重點項目“公共文化服務體系中的圖書館戰略規劃模型與實證研究”的批準立項為契機，涌現出一大批該領域的研究論文和成果。

3 國內圖書館戰略規劃研究熱點

圖5 2004～2013年國內圖書館戰略規劃研究論文關鍵詞共現分析知識圖譜

在CiteSpace生成的關鍵詞共現科學知識圖譜中，共選擇出50種關鍵詞以及關鍵詞之間的36條連線，如圖5所示，圖譜中的最大節點是“戰略規劃”；“圖書館管理”“公共圖書館”“高校圖書館”“大學圖書館”等節點也較為明顯；與“戰略規劃”密切相關的有“戰略管理”“圖書館戰略”“資源建設”，這些都表明國內圖書館戰略規劃領域近年來的研究重點。從散落在四周的小節點來看，用戶服務/用戶研究、信息服務/信息技術、人力資源/人員發展、圖書館聯盟等直觀地揭示出近年的研究前沿和研究熱點。筆者通過對相關文獻進行分析，將研究熱點歸結為以下4個方面的內容。

3.1 圖書館戰略規劃相關理論研究

理論研究的熱點主要包括兩大方面：一是對圖書館戰略規劃的上一層密切關系進行的理論研究，包括圖書館戰略、圖書館戰略管理、圖書館戰略環境；二是對圖書館戰略規劃本身進行的理論研究。

2004年，吳建中立足現代圖書館管理的視野，探討了在新環境下引進現代管理方法以推進圖書館范式轉變的若干熱點問題，其中“戰略規劃”被列為熱點之一，進行單獨論述。通過列舉評述大英圖書館、美國國會圖書館等國家圖書館的戰略規劃制定情況，強調并指出研究和制定圖書館戰略規劃的重要意義[5]。2006年，張曉林從圖書館如何適應傳統信息環境所發生的根本變化展開思考，提出“圖書館發展管理行動框架”，建立三大機制，即以所服務的用戶及環境為出發點的發展戰略分析機制，以挑戰傳統范式的態度建立面向創新的發展戰略規劃機制，遵循動態發展規律的可持續的發展戰略管理機制[6]。2010年，柯平理清了圖書館戰略、圖書館戰略管理與圖書館戰略規劃的概念關系[7]，提出圖書館戰略研究的三個重要領域和方向，包括戰略環境分析、戰略規劃研究和戰略理論研究[8]。2010年，初景利對圖書館未來的發展環境進行了多層面的分析，對國內外圖書館主要戰略進行重點考察[9]。

于良芝、盛小平、孫坦分別就公共圖書館戰略規劃[10]、大學圖書館戰略規劃[11]、國外圖書館戰略規劃[12]，專門針對圖書館戰略規劃開展研究。柯平提出“以戰略管理理論、公共服務理論、協同機制理論為圖書館戰略規劃研究的新視角，以模型研究與實證研究為實現路徑”的圖書館戰略規劃研究的基本框架[13]。趙益民先后對國內外圖書館戰略規劃的現狀[14]和發展歷程[15]進行梳理。

選取接受口腔種植骨結合治療的糖尿病患者與非糖尿病患者各50例展開研究。糖尿病患者組中，含有男性21例，女性29例，年齡均在40～80歲，平均年齡均在62.12歲，糖尿病病程6.5年，同時該組患者含有55顆種植體。非糖尿病患者中，含有男性26例，女性24例，年齡均在42～80歲，平均年齡為64.42歲，糖尿病病程6.6年，同時該組患者含有55顆種植體。將這100例缺牙患者的患者的年齡、性別和病程等資料進行對比分析差異無統計學意義（P＞0.05），不具有可比性。

3.2 圖書館戰略規劃實踐與案例研究

對于戰略規劃實踐與案例的研究熱點，將以研究對象作為區分，重點分國內圖書館和國外圖書館兩大類進行梳理。

國內圖書館特別是公共圖書館的戰略規劃實踐，與國家宏觀戰略政策及“十二五”規劃密切相關。王世偉提出我國公共圖書館“十二五”發展的六大戰略重點構想[16]；柯平等對當時我國圖書館“十二五”戰略規劃的現狀及存在問題進行分析，提出從名稱、流程、組織、文本4個方面加強圖書館戰略規劃制定的科學性，強調結合我國圖書館體系的特點對各類圖書館的戰略規劃制定進行分類指導[17]；申曉娟等對《全國公共圖書館事業發展“十二五”規劃》的十大戰略重點進行解讀[18]。與此同時，賈東琴等從戰略目標的概念、特點、模式、內容等方面專門對公共圖書館的戰略目標進行探討[19]；陸曉紅等從管理體制、行業示范、理論指導等方面對我國公共圖書館戰略規劃缺失的現狀進行總結，分析成因，并提出解決措施[20]。關于國家圖書館[21]、廣州圖書館[22]、東莞圖書館[23]的戰略規劃案例也有一定的研究成果。肖瓏結合中國高校人文社會科學文獻中心（CASHL）中長期戰略發展規劃和北京大學圖書館的戰略發展規劃的實例，對高校圖書館戰略發展規劃進行研究[24]。

對國外圖書館戰略規劃實踐的研究，基本圍繞各館制定的戰略規劃展開。陳昊琳等選取美國30個不同地區級別的圖書館戰略規劃樣本，分析各類型圖書館戰略規劃的共性與特性[25]；封薇通過比較國外6個國家圖書館戰略規劃，探討國外圖書館戰略規劃的特點和規劃重點[26]；王秀香等對4個國家的國家圖書館戰略規劃的歷程及其正在實施的戰略規劃文本進行詳細解讀[27]；宋菲等從資源建設、服務提供、長期保存、空間規劃及組織文化5個方面對28份圖書館機構戰略規劃及35份學協會研究報告進行分析[28]；謝黎等通過對國外9所大學圖書館戰略規劃的內容分析，歸納出大學圖書館戰略發展的3類方向，即核心戰略方向、特色戰略方向和個性戰略方向[29]。此外，也有專門針對美國國會圖書館[30]、德國科隆圖書館[31]、新加坡圖書館[32]、伊利諾伊大學香檳分校圖書館[33]、悉尼科技大學圖書館[34]等公共圖書館或大學圖書館的戰略規劃展開研究。還有專門針對某些圖書館學協會[35-37]戰略規劃以及高職院校圖書館[38-40]戰略規劃的研究。

3.3 圖書館戰略規劃相關要素研究

相關要素是指一個完善的圖書館戰略規劃體系所必須清楚掌握的環節，這些研究包括戰略規劃流程研究、戰略規劃文本體例研究、戰略規劃工具研究、戰略規劃組織/監控/實施研究、戰略規劃制定指南研究。

制定戰略規劃之前首先要明確整個流程。楊溢等指出圖書館戰略規劃制定的6個步驟，即環境狀況與趨勢分析、制定目標、制定戰略重點、制定行動計劃和劃分階段、制定實施戰略的行動方案及提交中選方案[41]；柯平等通過分析圖書館戰略規劃調查問卷的相關結果，提出了包含準備、分析、制定發布3個階段在內的戰略規劃流程模型，并從時間發展角度提出周期演進[3]。

國外戰略規劃的文本和體例已經很成熟，值得我們借鑒，但并非照搬。很多研究者都通過大量的文本分析，試圖探索適合我國的戰略規劃文本模型。柯平從外部特征、體例結構、內容要素3個方面總結適合我國國情的戰略規劃文本的建構理念與一般模式[42]；趙益民為戰略規劃文本劃分出包括“戰略管理路徑”和“戰略保障體系”兩個維度的20個內容要素[43]；曾翠等詳細解析了國外大學圖書館戰略規劃的5種模式，即“總—分館”模式、“總—分目標”模式、“關鍵領域—評估”模式、“目標—戰略—資源需求”模式、“短期—中期—長期戰略目標”模式[44]；余倩等選取24個圖書館戰略規劃文檔作為本文研究樣本，提取出13項主要內容，并歸納為核心體例構成、特色體例構成和個性體例構成[45]；江洪等以51個國外最新的戰略規劃文本為主要依據，采用數理統計的方法對戰略規劃體例進行宏觀分析，并按使用頻率對體例進行等級劃分，得出必備體例、核心體例、常用體例與備選體例；按內容特點將體例要素歸納為介紹性體例、定位性體例與戰略性體例進行深入細化分析[46]。

利用科學的工具和方法，能使戰略規劃思路更加明晰，事半功倍。于良芝等通過分析國外圖書館運用SWOT方法制定戰略規劃的實例，剖析其作為圖書館戰略規劃工具的優勢與局限[10]；趙圍等通過對價值維度、客戶維度、知識管理流程維度、學習與成長維度4個維度的戰略主題、戰略目標和戰略衡量目標的分析，構建了基于平衡計分卡的圖書館服務戰略[47]。

具有指導意義的規范標準化指南能夠使各級各類圖書館有序開展戰略規劃工作，在科學綱領指導下明確操作原理。柯平等已編制了由前言、戰略準備與啟動、戰略分析、戰略制定、規劃文本的編制與發布、戰略實施與評價5部分構成的《圖書館戰略規劃編制指南》[52]。回顧了美國公共圖書館協會編制《公共圖書館戰略規劃指南》的歷程，對“工作表”的關鍵內容進行分析[53]。

3.4 圖書館各業務職能領域戰略規劃研究

針對圖書館資源建設、服務、空間、技術、人力資源、聯盟與協作、營銷等各業務職能領域的戰略規劃進行研究。姜曉曦等通過對國外公共圖書館、高校圖書館和專業圖書館中有代表性的9所圖書館的戰略規劃進行分析，總結出國外圖書館資源建設戰略規劃的內容主要涉及資源類型、資源描述與組織、資源獲取渠道、資源長期保存、資源建設策略等5個方面[54]。張玲通過對國外15所高校圖書館現行或即將實施的戰略規劃文本的梳理、總結發現，國外高校圖書館服務戰略規劃目標體系主要包括資源存取服務、信息素養、參考咨詢與研究幫助、學科服務、信息共享空間、服務評估及服務營銷等內容[55]。戴洪霞通過對當前高校圖書館讀者需求變化及特點的分析，提出空間服務是未來圖書館的服務定位，跳出純粹文獻服務的束縛，把館舍空間規劃及建設上升到圖書館戰略管理的高度[56]。范并思前瞻性地設計圖書館研發與應用信息技術的戰略的重要意義，圖書館界可以從云計算技術、物聯網技術和移動計算技術等方面部署戰略規劃[57]。此外，還從戰略管理的角度對圖書館館長、信息素養型館員、學科館員等圖書館人力資源發展進行研究，以及對英國大學及研究圖書館聯盟戰略規劃、對新加坡南洋理工設立專職營銷部門全面系統地規劃和控制營銷過程的營銷管理成功實踐的分析。

4 國內圖書館戰略規劃研究趨勢

4.1 重視對圖書館戰略規劃意義和作用進行研究

較國外而言，國內圖書館對戰略規劃工作的重視并沒有達到適當的高度。為此，應該積極針對圖書館戰略規劃的先進經驗和意義進行推廣研究；在即將開始的“十三五”規劃之際，研究宏觀局勢，融入國家、地區、機構的總體發展規劃；加強理論研究和頂層設計，強化國內圖書館戰略規劃的意識。

4.2 重視國內圖書館戰略規劃實踐研究

在已經開展的國內外圖書館戰略規劃調查研究的基礎上，進行國內國外、不同類型圖書館戰略規劃的比較研究；根據自身發展實際，加強規劃各相關要素的本地化研究；更好地結合各館的特色與實際情況，開展專項業務規劃制定；開展不同類型圖書館的戰略規劃編制指南研究，并促使指南制定向實際行動的轉變。從圖5來看，與“戰略實施”相關的交叉研究開展很少，需要特別加強。

4.3 重視戰略管理研究

為了避免制定了規劃但卻未能得到有效執行，應加強規劃的整體設計研究，特別是規劃的執行力、績效評估以及可持續性的研究；同時，引入宏觀環境分析法（PEST）、需求分析法、相關行業分析法、競爭分析法等更多的規劃工具和方法，使戰略規劃在內容和流程上更加完善。

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