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淺談經濟法在我國經濟轉型中的重要性

2015-09-15 18:20:58蘆文靜
職工法律天地·下半月 2015年7期
關鍵詞:經濟法措施

蘆文靜

摘 要:關于我國經濟轉型這一問題,無論是啟動還是推進都和經濟法密切相關。我國的經濟法并不是國家為了解決市場失靈問題而采取的手段,它是國家為了重新建立并完善市場主體和體系,以及更好地制定市場的相關規則而產生的。經濟法的誕生對我國的經濟轉型有非常重要的作用,也有深刻社會意義。

關鍵詞:經濟法;經濟轉型;措施

一、經濟法對構建市場體系的重要作用

當前我國經濟轉型時期由于新的經濟體制尚在建立和完善的過程之中,舊的經濟體制和觀念尚未徹底退出歷史舞臺。一個完善的市場體系是市場經濟成熟的標準,市場資源是否能夠得到合理運用,以及市場運行效率的好壞都影響著市場的完整程度。在培育、規范相關的商品市場方面,經濟法具有深遠的意義。

1.商品市場和經濟法

雖然在與經濟相關的法律法規中,關于商品的建立或者是形成都不被列為調整的對象,但是經濟法卻的確與中國的商品市場有著緊密的聯系。一般來說,農產品市場、生產資料市場以及工業消費品市場這三大部分組成了商品市場。

2.在商品市場內的相關規范

一個完善的市場體系不單單要有充足的構成要素,還必須能夠在市場中有序的運行下去,并不斷提高自身生命力。經濟法中最基本的一部分法則就是市場規制法。在西方國家,經濟法的誕生是由于市場失靈導致的,市場是自發、自由的,其商品的質量好壞、交易的相關規則以及對秩序的合理維護都要依仗經濟法的支持。許多相關法律都對促進市場的發展起了很大的作用,使得商品市場的各個方面都得到了良好的發展。

3.解決弊端的措施

近年來,頻繁被揭露的關于食品安全的事件讓人們內心不安,如類似于在奶粉中放入三氯氰胺的事件,大大降低了人們對食物和藥品的信任程度。政府想要對市場進行有效的監管和控制,就一定要具備完善的法律和法規體系。在商品市場中起著規范作用的經濟法,當中的規定確實存在弊端。不是說想要實現法治只要有法律就行,但是經濟法的不起作用也應當引起重視。實行法治社會的前提條件是對于標準的確定,而想要讓法律有效實行還要靠實施機制的行動能力。想要在商品的市場中讓經濟法有效施行,就應該及時的修改相應制度,將實施法律的機制進行不斷的完善,并有效運行。

二、資本市場和經濟法

在計劃經濟的前提條件下,企業的收入是國家收入的來源。企業是政府所附屬的,其運營資金和一切動向都要聽從國家的安排。企業并不需要去建立資本市場,也根本不可能建立一個資本市場。企業在進行經濟轉型后就是一個獨立單一的市場主體,要獨自承擔運行費用和責任,而且所有情況和計劃都要自己做決定。因此,資本市場順應時代的需要而產生和出現了。

1.在組建資本市場時經濟法的作用

當市場中出現了債卷和股票,那么就意味著金融交易的活動就此產生。同時它的發展也成為評判一個國家的市場是否資本化的標志。在中國,一般都是由政府直接進行對債卷市場和股票市場的培育工作,但是并沒有肯定直接的相關經濟法的法律可以參照。自上個世紀九十年代以來,相關委員會成立以后,區域性的證劵市場開始向全國性轉變。雖然經濟法在這一過程中沒有什么直接幫助,但它對證劵市場是否能得到良好的發展至關重要。

2.在資本市場的監管中經濟法的作用

中國的證劵市場具有先天的市場化不足,并且自我調節的功能也不夠完善的特點,所以,證劵監管體制從一開始就是以“在政府的監管下市場自律”的模式存在的。但由于相關經濟法律的規范工作不夠到位的原因,所以政府對于市場的監管一直存在問題。監管的無意義造成了證劵市場的混亂,上個世紀。隨著一系列法律法規的頒布和實行,證劵市場開始慢慢復蘇。目前,已得到了良好的發展。

三、在勞動力市場中經濟法的運用

在中國,商品市場大多是自發形成的,而資本市場大多是由政府主導形成,而勞動力市場則是由政府的引導與市場自發結合形成的。勞動就業由以前的計劃經濟轉變成市場經濟,相關經濟法的幫助是必不可少的。

1.經濟法促動勞動力的增加

勞動力市場想要形成并且得到良好發展,要以自由勞動力的大量增加作為先決條件。從改革初期農村極少數的勞動力進城打工,城里人的下海創業;到如今在市場中自己創業或者自主對職業進行選擇。在政府的扶持和勞動力越來越充實的作用之下,勞動力市場不僅誕生并漸漸成長起來。中國的勞動力市場越來越完善,變得更加多元化。

2.在勞動用工的制度中經濟法的作用

在成熟的勞動力市場中,市場的機制決定了勞動力的供應和需求。從供給上說,勞動力在供給上和勞動收入成正比;從需求來說,當勞動力工作導致的利益大于他們的雇傭成本時,企業會增加對勞動力的需求。不過在現實情況中會與以上所述略有出入,因為各個國家的情況都是不一樣的。

3.經濟法在就業方面的作用

廉價的勞動力推動了中國的經濟轉型。當經濟轉型開始越來越穩定并且逐步完善時,勞動力也將不再低廉。這并不意味著在中國,勞動力市場出現了供不應求的現象,反而說明中國的勞動力市場之中勞動力充足,在社會中失業的人多就業的人少。出現這一問題,主要是因為政府對于就業問題不夠重視,相關法律沒能保護好勞動者應有的權利。雖然相關法律對此都有規定,但還存在一些弊端,政府也沒有將促進就業重視起來。正因如此,勞動力市場出現了整體的供需失衡的嚴重情況,而且在就業中,歧視、壟斷、克扣工資等各種問題紛至沓來。此外,本來應該由政府承擔的、無償的提供就業服務的這項責任,被市場異化成就業中介,甚至由于政府在監管工作上的疏漏,許多就業中介機構不但沒有提供給求職人良好的服務,反而態度惡略,嚴重侵犯勞動者的利益。在社會中,對于特殊的社會群體,就業幫助更是極度缺乏。也因此,在中國實行經濟轉型之后,經濟快速增長、就業率大幅度增加的情況也開始出現停緩現象。不過讓人欣慰的是,我國政府已認識到對勞動力市場進行調控的重要性,而且已制定了計劃并施行。

四、總結

經濟法的實行,積極促進了中國的經濟轉型,有效地引導其步入正軌,并且對其作出了有力的保障。在經濟法當中,涉及到社會保障制度的完善、勞動安全方面的保障、基礎教育以及職業技術教育等多個方面和層次。政府想要保證在勞動力市場中交易活動的安全,就要對相關領域進行配套的改革,以此在制度上形成鞏固有效的保障。

參考文獻:

[1]周奕,陳傳雙,趙越等.增值稅轉型實施效果的經濟法反思,2011,(1):82-86.

[2]丁安東.試論經濟法在我國經濟發展中的重要性[J].青年科學月刊,2014,(5):81.

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