李倩玉

“由于在過去幾十年里發展出友好的雙邊關系,所以中國與泰國的軍事安全關系是中國在東南亞地區發展得最好的國防關系,這并不令人意外。”當7月2日傳出泰國皇家海軍有意從中國購入價值超過10億美元的三艘潛艇的消息時,新加坡東南亞研究所(ISEAS)安全問題專家伊恩·斯托里(Ian Storey)對此顯得很平靜,這位長期關注中泰軍貿的學者認為,中國試圖改變泰國只從美歐進口高尖武器平臺(如“鷹獅”戰斗機、“薩伯”340預警機等)的局面,而眼下的突破口就是潛艇招標。曾參加過曼谷國際安全展的香港《亞太防務》記者寧博透露,泰國正計劃從國外采購兩艘常規潛艇,并提交了預算申請,目前進入泰國海軍視線的候選潛艇包括中國S-26T型、韓國DW-1400型、俄羅斯636型和法國“蝎子”級,其中中國潛艇的優勢在于提供一攬子技術保障,同時全壽命使用費用可能是所有競標型號中最低的。
歷史上,泰國皇家海軍曾從日本三菱集團購買多艘近岸潛艇,但因二戰期間追隨日本侵略英屬馬來亞和緬甸,結果險些遭受戰敗國待遇,為了“避嫌自保”,從1951年起,泰國主動放棄作為進攻性武器的潛艇,專心于“近岸防御”。但從上世紀80年代開始,隨著相鄰的印尼、新加坡、馬來西亞,甚至比自己窮得多的越南都擁有了潛艇,泰國開始考慮恢復自身的水下部隊。

由于1998年后屢遭金融危機和國內政局動蕩的影響,泰國引進潛艇的計劃一波三折,甚至海軍內部圍繞潛艇究竟主要針對南部的暹羅灣,還是西面的安達曼海(這兩大水域被馬來
半島切割,戰時難以相互支援)都爭執不下。直到2014年底,泰國政府終于下定決心展開潛艇國際招標,計劃在2015年10月開始的2016財政年度里為本國海軍采購2~3艘潛艇,金額控制在200億泰銖左右(約合6.03億美元)。
據曾接觸過泰國軍人的寧博介紹,從現有候選方案來看,法國和俄羅斯的產品幾乎只能當陪襯,因為法國“蝎子”級雖然先進,但單價在6億美元以上,以泰國海軍現有預算根本買不起;俄羅斯的636型潛艇性能不弱,售價也剛好在泰軍預算之內,但因俄羅斯已同意向泰國夙敵越南出售6艘同型號艇,所以也不可能中標。事實上,這筆交易的勝者只可能在中韓兩國間產生。
就技術而言,中國S-26T型潛艇的競爭力似乎與韓國DW-1400型相比不占優勢,因為泰國海軍比較偏愛西方技術,而S-26T型的內部設備及武器完全是中國制式,恐短期內難獲泰國海軍官兵認同。但種種跡象顯示,這筆交易起決定作用的將是價格——盡管中韓賣家的報價均在泰國海軍預算之內,但問題是泰國現在手頭異常拮據,不會全部拿現匯付款,很大一部分需要用泰國農產品抵債。換句話說,中韓誰能贏得訂單,很大程度上取決于誰能接受泰國極為苛刻的付款條件。在這方面,中國比韓國的優勢要強得多:首先,中國擁有世界上最龐大的外匯儲備,因此對外匯的需求并不迫切;其次,在此前的中泰武器交易中,曾多次出現泰國用農產品抵賬的情況,如果再來一次“以物易物”,對中泰兩國來說顯然是輕車熟路。

從競標的中國船舶重工國際貿易有限公司(CSOC)公布的有限信息看,S-26T型屬于中等排水量的常規柴電潛艇,它采用先進的水滴造型,擁有比較粗壯堅固的殼體和較短的錐形尾部,顯著降低了水下航行的阻力。S-26T型的指揮塔圍殼線條更加圓滑,高度也比先前中國海軍裝備的039/039G型潛艇更加低矮,特別是圍殼與艇體的銜接處出現弧線狀整流罩,非常符合流體力學的考慮,有助于減少航行噪音。另據外媒推測,S-26T型和著名的俄羅斯636型潛艇一樣在艇體上敷設消音瓦,推進裝置也采用安靜的大側斜低速螺旋槳,因此其水下聲響可能接近海洋背景噪音,使敵方被動聲吶的探測距離明顯縮短。
從以往中泰軍技合作的慣例來看,S-26T型潛艇的編號實際上富有含義,“S”代表“潛艇”(英文首字母,下同),“T”代表“泰國”,而“26”應為該艇的水下排水量級別。這種編號方式與之前中國向泰國出口的F-25T型護衛艦如出一轍,后者的編號意為“泰國2500噸級護衛艦”。
曾在曼谷國防安全展上與泰軍接觸過的香港記者寧博指出,當S-26T型潛艇的外觀曝光后,外界普遍認為它是解放軍自用的039B型潛艇翻版,如果真是那樣,那么中國廠商“絕無可能”拿到泰方訂單,因為中泰兩軍需求完全是南轅北轍。按照他的觀點,S-26T應是完全針對泰軍需求研制的“特供型號”,但如果泰國潛艇的主要對手瞄準的是越南購自于俄羅斯的636潛艇,那么S-26T的主要性能應該不能低于636型,而中國的“元”級潛艇很多方面與“基洛”級是相似的。
根據泰國海軍決定在梭桃邑設立潛艇基地的動向看,泰軍明顯把潛艇作戰的重點放到南部的暹羅灣,以兼顧南海和馬六甲海峽方向為主,而且考慮到相鄰東南亞國家缺乏基本的反潛能力,同時該水域又是國際知名的繁忙航線集中地,因此泰軍更青睞于以反艦和偵察監控為主的普通攻擊潛艇。因此,S-26T型潛艇的定位首先是適合500海里以內區域使用的近海潛艇,最高航速20節,正常航速下的續航能力約1 500海里(2 778千米),同時武器以魚雷、水雷為主,至于射程更遠的潛射反艦導彈,應屬“選配”,視客戶的財力情況而定。需要強調的是,S-26T型潛艇很可能采用帶不依賴空氣推進系統(AIP)的艙段,從而使潛艇獲得更大的水下潛航時間。

目前來看,在泰國皇家海軍潛艇采購委員會投票時,17名成員中有14人投票贊成從中國購買潛艇,這說明泰國軍方決心獲得全新設計建造的型號。眾所周知,S-26T的最大競爭對手——韓國大宇造船海洋公司(DSME)推出的DW-1400型潛艇,實際是韓國海軍已開始淘汰的“張保皋”級潛艇的外銷版,而“張保皋”級的藍本又是德國HDW集團研制的209型潛艇,屬于“倒過幾道手”的產品。DW-1400的最大優勢當屬完全采用歐洲潛艇設計,無論內部空間還是武器火控系統,全是清一色的西方模式,對泰國海軍而言,系統兼容性不成問題,但問題是泰國此前曾吃過韓國“攢式軍火”的虧,因為韓國國內無法解決主要武器電子系統的供應。“泰國此前向韓國購買兩艘導彈護衛艦,但泰國還得花相當多的時間去向美國、瑞典、德國等廠商購買“魚叉”導彈、“女妖”式魚雷誘餌,速射艦炮、火控雷達等裝備”。換句話說,韓國只能也只愿意提供能自己賺錢的平臺,其它武器設備全部要泰國自己打理,這就是行家說的“空殼船”。因此,中國想要做成生意,最重要的是向泰國提供一攬子武器設備保障,同時在全壽命階段提供無可挑剔的維修保養服務,這正是中國軍工“走出去”并且贏得信任的關鍵。

西方媒體認為,在2012年俄羅斯同意向越南出售6艘636型潛艇后,東南亞海軍平衡隨之被打破。憑借這些潛艇,越南海軍不但將在和泰國爭奪暹羅灣主權(越南對大片水域有領土要求)方面占據有利地位,且對中國南海主權構成巨大威脅。如果中國S-26T型潛艇能夠落戶泰國,則會在戰略上給中泰兩國帶來巨大收益。
對泰國而言,S-26T型潛艇的到來不但能化解越南潛艇造成的威脅,還可得到中國海軍從南海方向提供的策應,從而減輕戰略壓力,有力維護其在暹羅灣的主權。同樣,泰國獲得中國S-26T型潛艇后,勢必將牽制越南海軍兵力,對中國確保南海主權也是一大聲援。相比之下,泰國海軍如果采購韓國潛艇,雖然也能在戰略上和中國進行聯動,但效果卻要差得多。

據美國《世界安全》雜志報告,泰國海軍的主力艦艇至少一半是從中國進口的,中國出口的2艘“納萊頌恩”級和4艘“昭披耶”級護衛艦是泰國海軍用以保衛“差克里·納呂貝特”號航母的骨干,而中國為其建造的“錫米蘭”號大型補給船又使泰國海軍具備初步遠洋作戰能力。值得注意的是,泰國海軍起初引進“納萊頌恩”級護衛艦時,刻意要求將雷達、艦載武器等換成西方產品,但到了引進“昭披耶”級護衛艦時就不再刻意要求,而到購買“錫米蘭”號補給船時則完全根據中國技術進行建造,這說明泰國海軍逐漸認可了中國艦艇的技術水平。
據《亞太防務》報道,中國艦艇建造技術與歐美差距不大,性價比非常高,頗得泰國海軍歡心。而在潛艇方面,中國S-26T型的技術性能并不弱于韓國DW-1400型,甚至在某些方面更加先進,如在中國中央電視臺的軍事節目曾曝光過解放軍自用的潛艇內部情況,可以看出其指揮控制系統等已與西方先進潛艇不相上下。該刊認為,泰國海軍如采購中國S-26T型潛艇,將是其自二戰后被迫放棄水下作戰能力以來的巨大突破,并將促進中國海軍武器的出口和兩國的軍貿關系。
