衡南縣：大力推進(jìn)秀美村莊建設(shè)

祝小雪

衡南縣為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、和諧安全”的秀美村莊建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，攻破難點(diǎn)。

統(tǒng)一部署。衡南縣將秀美村莊建設(shè)作為全縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新載體進(jìn)行統(tǒng)一部署，倡議、安排全縣103個(gè)單位“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶103個(gè)村創(chuàng)建“秀美村莊”達(dá)標(biāo)村，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)創(chuàng)辦54個(gè)“秀美村莊”達(dá)標(biāo)村，要求包任務(wù)完成、質(zhì)量達(dá)標(biāo)和必要的資金投入，其中正科級(jí)單位每村投入10～20萬(wàn)元、副科級(jí)單位每村投入5～10萬(wàn)元。現(xiàn)已完成了大部分村莊的建設(shè)規(guī)劃，促成了519個(gè)村參與“秀美村莊”創(chuàng)建，建成157個(gè)“秀美村莊”達(dá)標(biāo)村，抓好了8個(gè)“秀美村莊”示范村建設(shè)。

技術(shù)支持。自2014年初以來(lái)，縣林業(yè)局成立了工作班子，明確了27名中層干部作為“秀美村莊”督辦員，分別負(fù)責(zé)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“秀美村莊”建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，抽調(diào)技術(shù)精英遵循“堅(jiān)持優(yōu)先考慮生態(tài)效益與兼顧經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合、堅(jiān)持面上規(guī)模推進(jìn)與點(diǎn)上打造特色相結(jié)合、堅(jiān)持發(fā)展新造林與保護(hù)現(xiàn)有林相結(jié)合”等原則，完成了2014年103個(gè)村的“秀美村莊”建設(shè)規(guī)劃。主要內(nèi)容包含村莊道路綠化率達(dá)到90%、每家農(nóng)戶庭院栽植珍貴樹(shù)木或常青果樹(shù)木5株以上、每個(gè)村至少建設(shè)一處200平方米以上的公共綠地。在去年5月初就完成了規(guī)劃“秀美村莊”的設(shè)計(jì)方案和效果圖。各村根據(jù)實(shí)際情況選擇樟樹(shù)、桂花、柏樹(shù)等珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種，植苗后，各林業(yè)站對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不合格的村莊面對(duì)面進(jìn)行糾正，該補(bǔ)的補(bǔ)，該造的造，保障了成活率。

落實(shí)資金。在縣財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力”的原則，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政每年投入“秀美村莊”建設(shè)的資金不少于20萬(wàn)元；聯(lián)村鎮(zhèn)干部從津貼中拿出20%，村支兩委從轉(zhuǎn)移支付中拿出 5000元參與“秀美村莊”建設(shè)。衡南對(duì)口幫扶的103個(gè)單位共投入經(jīng)費(fèi)900余萬(wàn)元。此外，通過(guò)發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)在外賢達(dá)人士和組織通過(guò)投資、捐助、認(rèn)建等多種方式參與支持所在家鄉(xiāng)建設(shè)，籌措到大筆社會(huì)資金。縣里還整合發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)開(kāi)辦、農(nóng)業(yè)等部門(mén)涉林資金800余萬(wàn)元進(jìn)行投入，共同為秀美村莊建設(shè)提供了厚實(shí)的資金保障。

營(yíng)造氛圍。一是基層宣傳入村入戶。借助電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信等平臺(tái)，通過(guò)宣傳車下鄉(xiāng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，實(shí)現(xiàn)了“秀美村莊”建設(shè)宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)戶”，將宣傳觸角延伸到社會(huì)各界、千家萬(wàn)戶。二是媒體宣傳有聲有色。衡南“秀美村莊”建設(shè)被衡陽(yáng)電視臺(tái)、衡陽(yáng)都市頻道、《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《衡陽(yáng)晚報(bào)》等地方主流媒體深度報(bào)道達(dá)20余次；在中國(guó)林業(yè)網(wǎng)、《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)等國(guó)家和省級(jí)媒體平臺(tái)發(fā)布信息50余條；對(duì)“秀美村莊”建設(shè)實(shí)行每天一報(bào)，每周一排名，及時(shí)、全面地傳遞了建設(shè)“秀美村莊”的最新動(dòng)態(tài)。通過(guò)積極宣傳“秀美村莊”建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大群眾自發(fā)建設(shè)綠化家園的熱情，形成了良好社會(huì)氛圍。如今，全縣農(nóng)村環(huán)境面貌得到了極大改觀，居住環(huán)境得到了綠化凈化美化，村民環(huán)保意識(shí)明顯提高，村容村貌煥然一新。

（作者系衡南縣林業(yè)局局長(zhǎng)）endprint