“雙創”生態體系的構建思路

秦海燕 萬永敏

【摘要】“雙創”生態體系的構建旨在針對不同創業者的差異化需求和多元化目標，使想要創業的人知道如何將創業精神融入到工作生活的各種情境中。創新創業生態系統與產業創新生態系統成為構建創新創業環境的重點，對于促進我國經濟新常態下的產業結構轉型升級與經濟穩定發展，激勵企業家精神，推進新知識的創造及商業化具有重要作用。

【關鍵詞】供給側改革 大眾創業 萬眾創新 生態體系 【中圖分類號】F240 【文獻標識碼】A

近年來，國家提出的大眾創業、萬眾創新以及創新驅動發展戰略成為我國經濟轉型發展的新引擎。創新的目的在于改革，供給側改革旨在通過宏觀調控、市場機制、優化制度來鼓勵創新，使市場在資源配置中發揮決定性作用。在這種背景下，如何推動“雙創”戰略的實施，構建“雙創”生態體系成了我們面臨的主要任務。

對青年群體進行創業意識的培育，能夠明顯提升他們的創業意愿

對于以創新經濟引領下的創業社會來說，企業家精神是創新經濟組成的基本單元，是一切勇于承擔風險的創新行為，因此，以新知識的創造及其商業化為導向的創業活動成了這個經濟社會企業家精神的具體表現。而最值得注意的是，在科技創新領域與經濟發展新階段中，青年群體具有先天的優勢，是一群新知識的學習者和創造者。由此，在創新創業多元化主體中，擁有豐富想象力并充滿夢想的青年群體是值得關注和培養的重點。對青年群體進行創業意識的培育，能夠明顯提升他們的創業意愿，促進其創業。

創業意識的培育本質就在于供給側方面構建生態化的創業體系，其核心就是協調與提升創新創業意識培育的質量，根據這一時期青年群體心理需求、思維邏輯及消費價值特征，構建以當代企業用人標準和社會需求環境體系為目標的創新創業意識培育系統，并明確培育目標，使其樹立創新意識、培養創新素養、指導創業技能，正確引導，從而為社會輸出高質量創新人才與創業人力資本，使其具有卓越創新能力、成熟創新思維、旺盛創業精力等。此外，推動雙創培育體系的供給側改革，還要改建創新創業培育體系的供給結構，為創業者提供更多適合于需求的創業培育資源，將傳統的需求側拉動創新創業培育模式轉變為供給側拉動的創新創業意識培育體系。并且在創新創業培育體系建設的過程中，推進產學研一體化，形成內容多元化、結構合理化、成績豐富化的創新創業培育體制，打通創新精神與創業精神協同促進的閉環，為青年群體提供更加廣闊的創新創業培育平臺。

目前，與西方發達國家相比，我國青年群體的創業率明顯偏低，處于思維創新高峰期的青年群體對創業風險的承擔能力比較弱，在面對創業機會的識別能力、利用社會關系網絡組織創業資源等方面略顯不足，這充分說明在創新創業意識培育以及技能培訓等方面，我國還存在著很大的差距。因此，開展創新創業培育應在供給側改革的前提下構建生態化的雙創體系，并且政府要建立創新創業風險的社會分擔機制，助力創新創業生態系統的形成和發展，打造創新平臺，激發雙創活動中的企業家精神。同時要加強網絡平臺檢核，實現萬眾創新和大眾創業的協同發展，尋找創新經濟發展的新途徑，加快形成創新創業生態系統。

“雙創”培育要在創業培育、產業延伸以及政府支持三者之間形成有機聯動

“雙創”培育的目標不僅僅使想要創業的人學習如何創辦企業進行營利，更旨在針對不同創業者的差異需求和多元化目標，使想要創業的人知道如何將創業精神融入到工作生活的各種情境中，從而進行創造性思維，創造新規則新制度，實現創業培育與自我定位的合理結合。由此，創新創業的培育應該明確目標，打破傳統封閉的培育模式，在創業培育、產業延伸以及政府支持三者之間形成有機的聯動關系，通過優化組織結構，使得培育與區域經濟相互聯動，形成良好健康的創新創業生態系統。并且在創建系統化“雙創”培育時，要從供給側出發，傳授創新技能與創業知識的基本理念，引導提升創業者的創業意愿、潛質與抗風險能力，增強創業者發掘機會的能力。同時，要有計劃、有目標、有方案地增加創業者社會實踐與社會調研環節，開展有特色的創新創業培育。

此外，為了向社會提供更多符合需要的創業培育資源，在實施創業培育的過程中，應該以政府部門的政策為培育導向，從推動創業培育體系的供給側改革角度出發，發展多元化、有利于地方經濟發展與創新的培育模式。同時，還要推進“產學研一體化”培育模式的升級，爭取社會各界對于創新創業培育資源的支持，拓寬創新創業培育渠道，提升創新創業培育實踐平臺的建設能力，實現創新創業培育從“需求側拉動”向“供給側拉動”的轉變。

供給側背景下“雙創”生態系統的構建與區域經濟聯動

目前，經濟社會的快速發展使得政府、商業企業及非營利組織之間的邊界日益模糊，我國政府越來越重視在經濟轉型的關鍵時期，推動社會經濟建設與技術進步過程中的人力資本。在我國新時期市場環境中，政府具有聚集創新資源和促進創新主體間互動等關鍵作用，要突破人力資本對創新技術發展與創業行為實施的限制，通過創新來滿足社會需求，通過社會創業活動，有效解決社會問題。社會創業生態系統是基于共同使命價值下，以“社會責任”為各方組織的連接橋梁，由企業主導，通過跨部門合作形成互利共贏、協調發展的社會創新體系。各方聯結主體能夠加速創新創業生態系統的形成與集聚，形成以社會問題為導向的社會價值鏈。

目前，隨著“眾創”的持續升溫，在研究“雙創”生態系統上，眾多研究者都認為創新是創業的驅動力，構建創新生態系統是激發創業原動力的催化劑;而創業又是創新發展的必然階段，創新生態系統是對組織多元化共存性、自組織演化過程以及組織開放協同能力的持續拓展。因此，由創新性及創業行為構建“雙創”生態系統的重點就是資源的動態發展、知識與技術的不斷更新、組織的持續進化。

從內容上來說，大眾創業、萬眾創新包括了創業政策的落實、地方創新園區的建設、政府政策的支持等，旨在以創新驅動發展，創業帶動就業。我國創新創業培育體系供給側結構性改革前進中，“雙創”培育體系實施供給側改革就是落實大眾創業、萬眾創新的培育意識。創新創業生態系統的合理構建離不開創新人才引入及培育、創業機會與資源聚集、政府政策扶植等，創業是創業者、機會和資源三者的有機結合。人才、機會與資源相互交叉形成合力，才能加速創新創業一體化的產業生態鏈建設，推動創新創業集群的形成與產業集聚，形成創業集群。在創業經濟環境下，創業集群的形成是創新集群和產業集群進一步發展演變形成的高級集群形態。但創業集群與創新集群和產業集群具有本質上的差異，從性質上來說，創業集群在集中區位空間中，是一個以創業為中心，以創新為導向的創新創業生態鏈，是輔以創業教育、激勵創業精神、推廣創業文化，是以創業項目相關的產業鏈為核心，以促進競爭與合作關系形成為目標的網絡系統。從本質上來說，創新創業生態鏈是一個區域性網絡系統，是由創業者、創業行為與資源三者相結合而構成的網絡系統，是發展區域經濟的新模式和新方法，具有相互連接、彼此支持的協同效應。

（作者分別為南京工業大學講師;南京工業大學副教授）

【注：本文系南京工業大學黨建與思想政治教育研究課題“新形勢下校友經濟理論和實施路徑初探”（課題編號：SZ20180321）的研究成果】

【參考文獻】

①葛濤：《基于創業生態系統的大學生創業園結構與功能審視》，《教育評論》，2018年第1期。

責編/孫娜 美編/于珊