衡陽縣加快推進林業產業化發展

近年來，衡陽縣加快推進林業產業化發展，優化配置社會資源，激活林業生產要素，調整林業產業結構，努力提高林業綜合效益，取得了明顯成效。目前，全縣已有規模以上林產企業9家，中、小林產企業132家，農民林業專業合作社52個，2014年實現林業產業總產值25.75億元。

突出規劃領引，夯實林業產業發展基礎。衡陽縣因地制宜，科學編制了林業產業發展規劃和油茶產業發展、山蒼子產業發展、中藥材產業發展、金槐產業發展、林下經濟發展等一系列單項規劃。著力建設2萬公頃油茶豐產基地、1.3萬公頃南竹豐產基地、6667公頃山蒼子種植基地、6667公頃速生豐產林基地、2667公頃花卉苗木基地、6667公頃金槐產業基地、1333公頃特色經濟林基地、2000公頃名貴珍稀樹種培育基地、2000公頃中藥材基地和3333公頃林下經濟產業基地等十大產業基地。努力培養梳篦開發、山蒼子加工利用、精細木工板加工、油茶深加工、中藥材開發利用及家具精加工等六大林產品精深加工產業。大力發展以岣嶁峰、大云山、九峰山三大山系和萬源湖、織女湖兩大濕地為依托的生態旅游產業。全縣林業產業發展骨架基本形成，民生林業和高效林業初見成效。2014年，全縣實現林木藥材、林木化工產業產值1.5億元、油茶種植加工產業產值2.4億元、特色木竹加工產業產值15.6億元、水果種植加工產業產值3.2億元、生態旅游產業產值1.9億元。

突出政策扶助，激發林業產業發展活力。先后出臺了《衡陽縣油茶產業發展實施意見》、《衡陽縣金槐產業發展實施意見》和《衡陽縣林下經濟發展實施意見》等政策文件，對林業產業發展進行了大力扶持。把林業產業作為招商引資和農業產業化項目建設給予相關優惠政策支持，對連片種植區在6.67公頃以上的金槐和油茶種植基地實行財政補助6000元/公頃。整合各部門資源，扭成“一根繩”，努力推進林業產業發展。主動加強與上級各部門的溝通銜接，加大林業產業發展項目的設計和申報力度，爭取更多的項目資金支持。全縣年爭取林業產業建設項目資金達4000萬元、林業貼息貸款180萬元、歐行貸款油茶發展項目資金200萬歐元。建立林業產業保險機制，提高風險防范能力，發揮保險保障和分散信貸風險功能。

突出機制創新，擴展林業產業發展內涵。衡陽縣從三個方面積極創新管理體制和經營機制，拓展林業產業發展空間，調動一切積極因素參與林業產業建設，增強發展活力。成立專門工作機構。為保障全縣林業產業持續健康發展，縣林業局設立了行管辦，專門負責林業產業發展，在保障工作經費的同時，不斷加強隊伍建設。建立高效發展模式。湖南三香農林開發股份有限公司建立了“公司+基地+農戶”的發展模式，公司種植山蒼子593公頃，引導林農種植600公頃，建立了林木種植、林下種養、生態休閑旅游、產品開發利用立體式發展模式，延長林業產業發展鏈條。大力推廣林下經濟發展模式，已發展林下經濟2333公頃，衡陽恒升農業開發有限公司和衡陽宏銘農業開發有限公司被列入省級發展林下經濟示范基地，衡陽縣已成功列為全省林下經濟發展重點縣。建立產業發展紐帶。加快發展林業專業合作社，將農戶和市場有機結合，有效增強市場競爭力，促進農民快速增收致富。全縣26個鄉鎮共有1.5萬余農戶參加合作社，建立林業專業合作社52個，實現年產值1.2億元。衡陽縣“衡州蜜柚種植專業合作社”被評定為“國家級農民合作社示范社”。

突出品牌創建，促進林業產業發展升級。全縣已有省級林業產業化龍頭企業4家，市級涉林農業產業化龍頭企業9家，林產企業品牌4個，中國馳名商標1個，通過湖南股交所審核成功掛牌企業1個，2014年實現年產值10.25億元，占全縣林業產業總產值40%。衡陽市天天見梳篦實業有限公司先后獲得“湖南省百強私營企業”、“湖南省十佳農業產業化龍頭企業”、“全國鄉鎮企業科技工作先進單位”、“全國誠信守法鄉鎮企業”等榮譽稱號。該公司生產的“天天見”系列梳篦及竹木工藝品先后被評為“中國馳名商標”、“湖南省著名商標”、“湖南省名牌產品”、“湖南省林產品十大品牌”、“湖南省消費者信得過品牌”。產品暢銷全國各大中小城市，部分產品遠銷日韓、歐美等國家。衡陽市岑芳裝飾材料實業有限公司生產的“岑芳”、“林子”牌的細木工板、膠合板、貼面板連續兩屆被省工商局評為“湖南省著名商標”，連續三屆被省質量技術監督局評為“湖南省名牌產品”，公司是湘南地區規模最大人造板制造企業，“岑芳”、“林子”品牌在中南地區具有較大影響力。湖南三香農林開發股份有限公司以山蒼子為主導產業，致力于山蒼子的人工種植、品種改良和產品深加工，先后被列入湖南省重點工程建設項目、湖南省科技示范區、湖南省標準化示范基地、湖南省四星級旅游基地、湖南省現代農業特色林產工業示范園、衡陽市文化產業及民生工程重點項目。該公司“三香”商標成功通過國家工商總局注冊，公司并于2014年通過湖南股交所審核成功掛牌。

突出銀企合作，增強林業產業發展后勁。建立健全森林資源資產評估機制，有效破解森林資源資產評估瓶頸，搭建了林權交易平臺，推進林業產權交易服務中心市場化運作，規范有序開展林權交易，推進林權抵押貸款，促進林權抵押貸款增長。積極加強協調銜接，爭取銀信部門支持，破解企業信貸融資瓶頸。近年來，全縣林業種植、加工企業向金融機構借貸超過1億元。縣農發行發放林業貸款5600萬元；縣信用聯社發放林業貸款3300萬元，占該社貸款總額的0.8%；衡陽市民生銀行向該縣油茶種植企業發放貸款800萬元，有效地拓寬了林業企業的融資渠道，增強了林業產業發展后勁。endprint