林德輝
(中國船舶及海洋工程設計研究院 上海200011)
MSC 94及其通過的極地規則等簡介
林德輝
(中國船舶及海洋工程設計研究院 上海200011)
國際海事組織(IMO)海上安全委員會第94屆會議(MSC 94)于2014年11月17日至21日在英國倫敦召開。除全會外,MSC 94還成立了“國際極地水域營運船舶規則”和“國際使用氣體或其他低閃點燃料船舶安全規則”工作組、目標型標準(Goal-Based Standards,GBS)和綜合安全評估(Formal Safety Assessment,FSA)工作組、國際海上人命安全公約(SOLAS)和相關強制性文件修正案的起草工作組等。以下簡要介紹極地規則和列出MSC 94通過的SOLAS修正案等決議。
MSC 94通過了《國際極地水域營運船舶規則》【International Code for Ships Operating in Polar Waters(Polar Code) ,簡稱“極地規則”】,以及相關的SOLAS修正案,該修正案新增SOLAS第 XIV 章,其使極地規則(引言和第I-A篇“安全措施”)具有強制性,詳見MSC.386(94)。這是IMO為保護在兩極周圍水域的惡劣環境中的船舶和船上人員(船員和乘客)所作出的歷史性貢獻。
極地規則涉及與在兩極周圍水域營運船舶相關的設計、建造、設備、營運、試驗、搜救和環境保護等事項(design, construction, equipment, operational, training, search and rescue and environmental protection matters relevant to ships operating in waters surrounding the two poles)。在極地水域營運的船舶須符合IMO通過的所有相關的公約、規則、決議和標準。
MSC 94審議了多份提案和海上環境保護委員會第67屆會議(MEPC 67),以及航行、通信與搜救分委員會第1次會議(NSCR 1)批準的極地規則部分章節內容,澄清極地規則適用極地航行的客船和500GT 及以上貨船。
依據“默認接受”程序,預期SOLAS新的第XIV章和極地規則將于2017年1月1日生效,其將適用于該日期之后建造的新船;對2017年1月1日之前建造的船舶,將要求其通過在2018年1月1日之后的第1次中間檢驗或換證檢驗(取首先發生者),符合極地規則的相關要求。即極地規則對現有極地營運船舶具有追溯性。
因為極地規則包括了與安全和環境保護相關的規定,所以其將通過SOLAS和國際防止船舶造成污染公約(MARPOL)修正案予以強制實施,2014年10月IMO的MEPC 67批準了與極地規則中環境保護規定相關的修正案草案,該修正案草案將使極地規則(引言和第II-A篇“防污染措施”)為強制性,其涉及MARPOL附則I(防止油類污染)、附則II(控制散裝有毒液體物質污染)、附則IV(防止船舶生活污水污染)和附則V(防止船舶垃圾污染)。預期海上環境保護委員會(MEPC)將在2015年5月的下一次會議(MEPC 68)上通過此極地規則(引言和第II-A篇)和相關的MARPOL修正案,而它們的生效日期將與SOLAS修正案的生效日期相吻合(即2017年1月1日)。
極地船舶分A、B、C三類,A類船舶的船級需符合國際船級社協會(International Association of Classification Societies,IACS)統一要求(Unified Requirements,UR)UR-Ⅰ“對極地船級的要求”(Requirements concerning POLAR CLASS)中極地船級PC1-PC5的要求;B類船舶需符合IACS統一要求UR-Ⅰ中極地船級 PC6-PC7的要求;C類船舶不需要符合特定的極地船級要求,即指定在開敞水域或在嚴酷度低于A類和B類船舶所涉及的冰況下航行。
UR-Ⅰ被IACS各船級社采用,適用于2008年3月1日及之后簽合同建造的船舶。UR-Ⅰ極地船級符號見表1。

表1 極地船級描述
在極地規則中規定,如經評估,C 類貨船無船舶結構和設備額外改造要求,允許基于文件審查確認符合極地規則適用要求,可簽發極地船舶證書,以減少 C 類船舶檢驗發證的行政負擔。
2005年1月26日,IMO發布了極地規則英文版,該極地規則包括了強制性的第I-A篇“安全措施”(Part I-A: Safety Measures)和第II-A篇“防污染措施”(Part II-A: Pollution Prevention Measures),以及推薦性的規定(Part I-B和Part II-B)。該極地規則中第I-A篇各章均確定了目標和功能要求(goals and functional requirements),涉及船舶結構、分艙與穩性、水密和風雨密完整性、機器裝置、防火、救生設備和裝置、航行安全、通信等。詳見表2。

表2 極地規則的組成與概述

續表2
考慮到其預定的營運范圍,以及船舶在極地水域中可能遭遇的危險,極地船舶證書的頒發將要求進行評估。將要求船舶攜帶《極地水域營運手冊》(Polar Water Operational Manual),以向船東、營運者、船長和船員提供有關該船舶營運能力和限制的足夠信息,從而支持他們的決策過程。
MSC 94通過了2項SOLAS修正案。除前已述及的MSC.386(94)外,還以MSC 380(94)決議通過了SOLAS修正案,預計2016年7月1日生效,該修正案對SOLAS第II-2、VI、XI-1章和附錄“證書”作出修改。第XI-1章“加強海上安全的特別措施”中,新增第7條“封閉處所氣體檢測儀”,要求在進入封閉處所之前,船舶配備能測量氧氣、易燃氣體或蒸氣、硫化氫和一氧化碳濃度的合適的便攜式氣體檢測儀或氣體檢測儀,以便確保進入封閉處所的安全。此外,MSC 94還通過了其他決議,詳見表3。

表3 MSC 94通過的海安會決議

續表3
以上所述已通過的極地規則、SOLAS新的第XIV章和MSC 380(94)等決議,均與船舶設計和建造密切相關,值得引起關注。
2015-02-17
林德輝(1941-),男,研究員,研究方向:船舶電氣、標準(含規則、規范)。